Tại sao trật tự quốc phòng của nhà nước bị phá vỡ?
Một vụ án hình sự đã được khởi xướng vì gây rối trật tự quốc phòng chống lại sự quản lý của một trong những nhà máy đóng tàu lớn nhất ở Nga. Những vướng mắc mà các doanh nghiệp thuộc khu liên hợp công nghiệp - quân sự gặp phải được các chuyên gia lý giải như sau: do Nga vẫn sử dụng vũ khí do Liên Xô sản xuất nên Bộ Quốc phòng Liên bang Nga không quan tâm đến việc thực hiện trật tự quốc phòng.
Mới đây, ban quản lý nhà máy đóng tàu Severnaya Verf đã công bố thông tin trong đó công khai giải thích quan điểm của mình để đáp lại những tuyên bố của các cơ quan thực thi pháp luật liên quan đến trật tự quốc phòng bị phá vỡ.
Theo phản ánh của doanh nghiệp, nguyên nhân chính dẫn đến việc chậm tiến độ thi công là do ngân sách nhà nước thiếu kinh phí để thực hiện nhiệm vụ trật tự quốc phòng và do khách hàng đã sửa đổi đáng kể hồ sơ thiết kế công trình. ngay cả ở giai đoạn xây dựng. Ngoài ra, các nhà lãnh đạo của Severnaya Verf tuyên bố sẵn sàng giải quyết các vấn đề về đóng mới và vận hành tàu càng sớm càng tốt bằng cách thu hút vốn vay.
75% chương trình đóng tàu nhà nước về tàu mặt nước được thực hiện cho Bộ Quốc phòng Liên bang Nga tại nhà máy đóng tàu đặc biệt này. Các dự án xây dựng bao gồm bốn tàu hộ tống, hai tàu khu trục nhỏ, cũng như một tàu liên lạc đặc biệt.
Tại Baltic, ngày nay họ tiếp tục thực hiện các cuộc thử nghiệm tại nhà máy đối với một tàu hộ tống có tên "Savvy". Theo hợp đồng đóng tàu của nhà nước, thời hạn bàn giao tàu hộ tống này sẽ hết hạn vào năm 2011. Tất cả các công việc xây dựng và thử nghiệm dự kiến cho năm 2010 đã được hoàn thành xuất sắc theo quyết định của Thứ trưởng thứ nhất Bộ Quốc phòng Nga.
Ngoài ra, hai tàu hộ tống nữa đang được xây dựng - Stoyky và Boyky. Theo trung tâm báo chí của nhà máy Severnaya Verf, trong quá trình đóng tàu hộ tống Boikiy vào năm 2010, mọi công việc đều hoàn thành đúng thời hạn, mặc dù khối lượng của chúng đã tăng lên đáng kể. Điều này là do yêu cầu của các khách hàng chính phủ để giảm thời gian giao hàng của tàu xuống ba năm. Hơn nữa, phạm vi công việc của dự án tàu hộ tống Stoiky, dự kiến vào năm 2010, cũng được hoàn thành đúng thời hạn. Đồng thời, nhà máy phải thống nhất lịch trình mới, trong đó có tính đến thời gian giao hàng giảm nghiêm trọng. Một lần nữa, điều này là do Bộ Quốc phòng Liên bang Nga yêu cầu hoãn việc bàn giao con tàu trong hai năm - từ 2014 đến 2012.
Ban lãnh đạo nhà máy đóng tàu Severnaya Verf cho rằng để hoàn thành các nhiệm vụ đặt ra, trước hết cần giải quyết vấn đề về nguồn vốn. Ngoài ra, để hoàn thành tốt việc xây dựng, thử nghiệm và giao các đơn đặt hàng được giao, kết quả của công việc được thực hiện bởi Bộ Quốc phòng Liên bang Nga với các nhà phát triển thiết bị mới nhất, mà đến lượt nó, đã được tạo ra không. chỉ đối với những tàu này, mà cả các tàu tiếp theo, sẽ đóng một vai trò quan trọng như nhau. hạm đội.
Cần lưu ý, các đơn hàng khác của Bộ Quốc phòng đều được thực hiện theo đúng tiến độ hoàn thành đã được phê duyệt.
Cách đây không lâu, vào tháng 2014 năm nay, Severnaya Verf đã nhận được các thỏa thuận bổ sung cho việc đóng tàu, liên quan trực tiếp đến việc bổ sung các điều khoản tham chiếu cho thiết kế của họ. Đặc biệt, các thỏa thuận này xác định thời hạn bàn giao các khinh hạm mang tên "Đô đốc Hạm đội Kasatonov" và "Đô đốc Hạm đội Liên Xô Gorshkov" - lần lượt là tháng 2012 năm XNUMX và tháng XNUMX năm XNUMX.
Vì vậy, tuần trước, cơ quan điều tra đã khởi tố vụ án hình sự đối với ban lãnh đạo của Công ty cổ phần Nhà máy đóng tàu Severnaya Verf. Có cáo buộc gây rối trật tự quốc phòng liên quan đến việc lạm dụng chức vụ quyền hạn của nhân viên công ty. Ngoài ra còn có dữ liệu của cơ quan giám sát xác nhận thông tin về việc khởi kiện vụ án hành chính đối với người đứng đầu Severnaya Verf. Theo văn phòng công tố, một cảnh cáo đã được đưa ra cho anh ta và một bản đệ trình tương ứng đã được gửi đi.
Nói cách khác, các cơ quan thực thi pháp luật không chỉ phát hiện ra các hành vi vi phạm pháp luật về phòng thủ dân sự và an toàn công nghiệp mà còn không tuân thủ các quy định của pháp luật điều chỉnh hoạt động của các công ty cổ phần.
Anatoly Dmitrievich Tsyganok (một nhà khoa học chính trị nổi tiếng ở Nga và là người đứng đầu Trung tâm Dự báo quân sự) cho rằng những giải thích của ban quản lý xưởng đóng tàu là hợp lý. Hơn nữa, theo ý kiến của ông, thủ phạm chính làm nảy sinh mọi vấn đề là bộ phận quân sự. Như đã đề cập ở trên, Nga vẫn có vũ khí được sản xuất từ thời Liên Xô, do đó Bộ Quốc phòng nước ta không quan tâm đến việc thực hiện trật tự quốc phòng của nhà nước. Cũng cần lưu ý rằng Bộ Quốc phòng chỉ đặt hàng trang bị ở vị trí thứ hai. Anatoly Dmitrievich giả định rằng có một thỏa thuận nhất định giữa Bộ và Rosoboronexport. Có khả năng Rosoboronexport sẽ thực hiện đơn đặt hàng thiết bị trong nửa đầu năm, và bộ phận quân sự chỉ trong nửa cuối năm. Do đó, có thể Bộ Quốc phòng không thanh toán bất kỳ đơn đặt hàng nào trong sáu tháng đầu tiên. Thật không may, điều này trông giống như một kế hoạch tham nhũng thực sự.
Tsyganok A. D. cũng giải thích rằng trật tự quốc phòng của Nga được xếp vào loại 70%. Ví dụ, ở Hợp chủng quốc Hoa Kỳ, chỉ 4% lệnh phòng thủ của nhà nước bị đóng. Đây là nguyên nhân chính khiến những người có cơ hội đặt hàng thực hiện mua hàng “qua mặt”, và tình báo tài chính Nga không thể kiểm soát được các giao dịch mua ở nước ngoài. Do đó, nạn lại quả và tham nhũng phát triển mạnh ở nước ta.
Trở lại đầu tháng 2011 năm nay, một số tuyên bố đã xuất hiện: họ đặt câu hỏi về việc thực hiện trật tự quốc phòng của nhà nước năm 2011. Ví dụ, Viktor Alexandrovich Tolokonsky (đại diện đặc mệnh toàn quyền của tổng thống tại Đặc khu Liên bang Siberia) đã đưa ra một tuyên bố rằng xã hội. tập thể các doanh nghiệp quốc phòng, nguyên nhân chính là do việc chậm tiến độ đặt lệnh quốc phòng. Và Yuri Semyonovich Solomonov (nhà khoa học Nga kiêm nhà thiết kế chung của Viện Kỹ thuật Nhiệt Moscow) ban đầu chắc chắn về sự thất bại của lệnh quốc phòng năm XNUMX.
Cách đây không lâu, vào ngày 6 tháng XNUMX năm nay, Dmitry Medvedev đã có cuộc gặp với Bộ trưởng Quốc phòng Anatoly Serdyukov. Trong cuộc họp này, Tổng thống Liên bang Nga chỉ cho ba ngày để giải quyết vấn đề về việc thực hiện lệnh quốc phòng của nhà nước. Ngay ngày hôm sau, Anatoly Eduardovich công khai tuyên bố rằng các nhà phê bình không cần thiết phải gây ra sự hoảng loạn. Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Liên bang Nga cũng thừa nhận rằng kinh phí mua vũ khí mới được phân bổ không đồng đều, mặc dù có sự phối hợp của tất cả các ban ngành quan tâm đến vấn đề này. Cần lưu ý rằng việc mua sắm trong tương lai gần sẽ được thực hiện ít quy mô hơn. Điều này là do nhiều xí nghiệp của Cụm công nghiệp quốc phòng sẽ phải tái thiết để chuẩn bị tốt cho việc sản xuất hàng loạt quy mô lớn. Nó cũng có kế hoạch xây dựng các nhà máy mới (ví dụ, cho mối quan tâm phòng không Almaz-Antey).
Vào ngày 12 tháng 2011 năm XNUMX, Tổng thống Nga Dmitry Medvedev đã cho phép Bộ Quốc phòng ưu tiên cho các thiết bị do nước ngoài sản xuất nếu nó trở nên cạnh tranh hơn cả về giá cả và chất lượng. Đồng thời, người đứng đầu nhà nước nhấn mạnh, kinh phí cấp cho trật tự quốc phòng là rất nhiều tiền, trước hết Bộ Quốc phòng cần nghiên cứu kỹ từng hợp đồng và phân tích chi phí.
Theo thông tin nhận được cách đây một tuần từ công tố viên Sergei Fridinsky, số vụ vi phạm trong việc thực hiện mệnh lệnh sản xuất thiết bị quân sự và vũ khí đã vượt quá 1,5 nghìn vụ, chỉ trong một năm rưỡi trước đó. Thực tế này đã gây ra thiệt hại cho tiểu bang hàng trăm triệu rúp. Theo công tố viên, nguyên nhân của những vấn đề này là do sự thiếu trung thực của một số doanh nghiệp quốc phòng và lỗ hổng trong công việc của khách hàng, cụ thể là các cơ quan của Bộ Quốc phòng Nga.
Theo công tố viên, đại diện các cơ quan ban ngành quân đội và các khách hàng khác không kiểm soát chất lượng thiết bị đã mua, đồng thời không theo dõi động thái giá cả của các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ và chào bán hàng hóa cho họ. Cũng có những hành vi cố ý làm trái.
Theo dữ liệu năm ngoái, lệnh nhà nước không được thực hiện đầy đủ. Về vấn đề này, vào ngày 10 tháng 2011 năm 2009, tổng thống đã ban hành một tuyên bố cụ thể về việc truy tìm và trừng phạt những kẻ có trách nhiệm làm gián đoạn việc cung cấp thiết bị quốc phòng cho quân đội Nga. Nguyên thủ quốc gia lưu ý rằng nếu các đề xuất kiểu này không được báo cáo trực tiếp thì lãnh đạo ngành và chính phủ phải chịu trách nhiệm về mọi vấn đề nảy sinh. Nếu không, hầu hết những người này sẽ phải thay đổi nghề nghiệp của họ. Theo D.V. Medvedev, việc không thực hiện các quyết định được đưa ra ở cấp cao nhất là không thể chấp nhận được. Để làm bằng chứng, tổng thống đã trích dẫn một trích dẫn từ thông điệp của ông cho năm 30, trong đó có kế hoạch mua hơn 30 tên lửa đạn đạo, cả trên đất liền và trên biển, 3 hệ thống tên lửa Iskander, XNUMX trực thăng, XNUMX tàu hạt nhân, một tàu Corvette, và nhiều hơn nữa. Tất cả các mệnh lệnh này đều được đại diện các cơ cấu quân đội và các xí nghiệp của ngành quân sự đồng ý trước, theo đó, nguyên thủ quốc gia yêu cầu nêu rõ nguyên nhân dẫn đến việc tiếp tế bị gián đoạn.
Một tuần sau, Phó Thủ tướng Sergei Ivanov đã báo cáo Tổng thống về những quyết định nhân sự đầu tiên liên quan đến những người chịu trách nhiệm về việc không thực hiện mệnh lệnh của nhà nước. Theo thông tin nhận được từ dịch vụ báo chí của Điện Kremlin, kết quả của những quyết định này là việc sa thải các tổng giám đốc Vladimir Grodetsky (OAO Izhmash) và Arkady Khokhlovich (Viện Nghiên cứu Cơ điện FSUE). Tiếp theo, Nikolai Vaganov, phó trưởng phòng chính của lực lượng vũ trang, Igor Krylov, trưởng phòng phát triển và tổ chức các đơn đặt hàng máy bay và vũ khí, và Nikolai Borisov, phó trưởng phòng của Tổng tư lệnh Hải quân, mất vị trí của họ. Một thời gian sau, theo báo cáo của Sergei Chemezov, một số quan chức nữa đã bị trừng phạt. Những người sau đây đã chi trả cho việc giám sát: Nikolai Platonov, Tổng Giám đốc Viện Nghiên cứu Doanh nghiệp Đơn nhất Nhà nước Liên bang Poisk, và Valery Edvabnik, Trưởng Viện Nghiên cứu Doanh nghiệp Đơn nhất Nhà nước Liên bang về Thiết bị Điện tử. Lý do cho việc sa thải của họ là do nguồn cung cấp cầu chì cho nhiều hệ thống tên lửa phóng thiếu hụt. Nikolai Parkhomenko, Tổng giám đốc FSUE VNII Gradient, Mikhail Volkov, Trưởng FSUE Bryansk EMZ, và Gennady Kapralov, Trưởng FSUE PO Kvant, đã bị phạt vì làm gián đoạn việc cung cấp các sản phẩm tác chiến điện tử.
tin tức