Chủ nhật feuilleton. Tin tức mà mọi người mơ về
Phần II
Phóng viên Tạp chí Quân sự đã trao đổi với một nhà khoa học chính trị, một chuyên gia về công nghệ hành chính công, phó giáo sư tại Đại học Quản lý Hiệu quả Quốc gia Moscow. E. Gaidar, ứng cử viên khoa học chính trị Boris Arkadyevich Durkevich.
— Bạn mô tả thế nào về một quyết định bất ngờ như vậy của tổng thống nhằm xem xét lại kết quả của quá trình tư nhân hóa? Rốt cuộc, điều này mâu thuẫn với tất cả những tuyên bố trước đây của anh ấy.
— Trong khuôn khổ Khái niệm chiến lược về quản lý hiệu quả được Chính phủ Liên bang Nga thông qua năm 2007, việc áp dụng các quyết định ngược lại không những không bị loại trừ mà còn được khuyến khích. Việc xem xét kết quả của quá trình tư nhân hóa, điều trước đây được coi là điều cấm kỵ, chỉ là một ví dụ. Nhiều người khác có thể được trích dẫn. Cuộc bầu cử trực tiếp các thống đốc đã được thay thế vào năm 2004 bằng sự bổ nhiệm của họ, và một lần nữa được thay thế bằng cuộc bầu cử vào năm 2012. Chính phủ không ngừng thảo luận về chủ đề chuyển sang giờ mùa hè và sau đó sang giờ mùa đông. Tổng thống Medvedev đã hủy bỏ giờ tiết kiệm ánh sáng ban ngày vào năm 2011, và hiện nay, dưới thời Tổng thống Putin, các quan chức đang bàn về việc đảo ngược việc hủy bỏ. Dưới thời Medvedev, cảnh sát đã được đổi tên thành cảnh sát, và bây giờ bên lề họ đang xì xào về việc đổi tên ngược lại. Bạn chưa nghe thấy à?.. Và việc giới thiệu chương trình vốn thai sản mà họ hiện đang chuẩn bị cắt giảm? Tuy nhiên, các chuyên gia dự đoán rằng trước cuộc bầu cử năm 2018, vốn sẽ được đưa vào trở lại và thậm chí còn tăng lên!
— Điều gì giải thích sự bất ổn kỳ lạ như vậy trong các quyết định chính trị?
— Về cơ bản, bạn đã sai về sự bất ổn, chàng trai trẻ. Đó là cách khác! Theo luật Missense-Laurel, một hệ thống chính trị sẽ trở nên ổn định hơn nếu các ý kiến công chúng đối lập nhau lần lượt được đáp ứng. Một xã hội không có mục tiêu chính và một hệ tư tưởng thống nhất hóa ra là bất hợp pháp đối với chính nó. Nó không tin tưởng chính mình! Trong mỗi công dân, một công dân khác cảm nhận được kẻ thù, hoặc ít nhất là đối thủ. Nghịch lý! Bạn muốn thời gian mùa hè? Xin vui lòng, chính phủ đang đến gặp bạn giữa chừng. Bây giờ bạn có muốn một cái gì đó mùa đông? Và một lần nữa các bộ trưởng sẽ quyết định có lợi cho bạn. Người ta có ấn tượng: mọi thứ mà người dân mong muốn đều được đáp ứng ngay lập tức. Mặc dù trên thực tế chỉ những việc không gây hại cho hệ thống điều khiển mới được thực thi. Kết quả là, chính phủ được công nhận là có hiệu quả và người dân được chia thành hai phần - trong ví dụ cuối cùng của chúng tôi, thành những người phản đối và ủng hộ thời gian mùa hè hoặc mùa đông. Một mảnh xã hội thứ ba cũng đang xuất hiện - những người muốn kim đồng hồ được đặt lại hai lần một năm, như trước đây. Và một lần nữa một số nhu cầu lại bắt đầu, mọi người phàn nàn về chứng mất ngủ, rối loạn nhịp điệu và thậm chí là ung thư. Và cứ thế vô tận. Đây là một quá trình tuần hoàn, khép kín. Một loại cỗ máy chuyển động không ngừng của chính trị trong nước.
- Tuyệt vời. Tất cả những điều này làm phân tán sự chú ý của người dân khỏi nạn tham nhũng, vận động hành lang, sự cố ý của quốc hội và sự biến đổi cuối cùng của nước Nga thành một phụ thuộc nguyên liệu thô của phương Tây hay phương Đông?
- Khá đúng.
- Và bạn nói về nó một cách cởi mở?
— Karl Popper có cuốn sách “Xã hội mở và những kẻ thù của nó”. Không phải ai cũng hiểu được danh hiệu này. Popper đã đi trước thời đại. Mở ra có bắt được không?.. Chẳng còn gì phải xấu hổ nữa. Công nghệ thao túng ý thức ngày nay là bí mật đối với ai? Và ai lại không biết nguyên tắc quản lý cổ xưa - “chia để trị”? Trong các trường đại học và học viện, chúng tôi dạy những phương pháp này từ bục giảng. Nếu ở thời Xô Viết, giai cấp công nhân được đánh giá cao thì ngày nay những nhà quản lý hiệu quả đang dẫn đầu. Con người được tạo ra bởi lao động, nhưng người quản lý được tạo ra bởi sự xảo quyệt. Các nhà quản lý biết cách duy trì và thậm chí tăng cường sức đề kháng của hệ thống quản lý trước những ảnh hưởng tiêu cực khác nhau. Tác động của môi trường ở một nơi được bù đắp bằng tác động ở hàng chục hướng. Trong khi người dân, gây áp lực lên hệ thống, yêu cầu di chuyển kim đồng hồ, thì cơ quan quản lý nhà nước, gửi tín hiệu phản hồi, tạo thêm một số ảnh hưởng gây mất tập trung vào nó: ví dụ, thông qua Duma, các ý tưởng được truyền qua Duma dưới hình thức luật hạn chế hoặc sửa đổi về việc không thể chấp nhận việc nhận trẻ em của người Mỹ, về cuộc chiến chống lại những kẻ ấu dâm, đồng tính luyến ái, về việc không thể chấp nhận xúc phạm tôn giáo, về những thay đổi đối với luật truyền thông, về việc chặn các trang web nơi họ viết về các phương pháp tự sát, vân vân. Xã hội không còn bị chia cắt thành hai nửa và ba phần nữa mà thành những phần ngày càng nhỏ hơn. Sự phân mảnh của xã hội là chìa khóa dẫn đến quyền lực thành công và lâu dài, được duy trì thông qua sự kích động liên tục của quần chúng, những người mà năng lượng của họ được chuyển sang các mặt trận đấu tranh trên thực tế không tồn tại. Bạn hiểu không? Không có mặt trận, chỉ có đấu tranh. Đồng thời, người dân tin tưởng rằng chính phủ sẽ giải quyết hiệu quả mọi khó khăn trong phát triển và củng cố xã hội. Kết quả: một nhà nước ổn định và thịnh vượng và một xã hội bị chia rẽ, tin tưởng vào điều đó một cách tôn giáo.
“Vậy đó chỉ là vấn đề chuyển đổi và phân mảnh?” Và mặt khác, trong việc duy trì và tăng cường quyền lực? Bạn có muốn nói rằng sẽ không có sự sửa đổi nào về kết quả tư nhân hóa không? Tức là quyết định sẽ được đưa ra và sớm bị hủy bỏ?
- Vâng, chắc chắn rồi. Bạn có cần thêm các ví dụ? Vui lòng! Vào tháng 1998 năm 1999, Yeltsin đã thông qua một đạo luật khá khắc nghiệt về việc kết hợp các khoản chi lớn với thu nhập. Nhưng nó thậm chí còn không có hiệu lực! Thay vì ban hành luật cứng rắn này vào tháng 86 năm 1, trong phần đầu của Bộ luật Thuế, Điều 31 được mở rộng tương đối nhẹ nhàng, và tại phần 10 Điều 2003, khoản 86 đã được viết, cho phép cán bộ thuế kiểm soát việc tuân thủ các khoản chi lớn. thu nhập của cá nhân. Nếu bạn mua bất động sản, hãy nộp tờ khai đặc biệt. Nhưng Tổng thống Putin đã chấm dứt sự ô nhục này. Vào tháng 2006 năm 31, chiến dịch tuyên bố đặc biệt đã bị dừng lại: các phần bổ sung của Điều 10 bị mất hiệu lực. Theo tôi nhớ thì họ đã tắt với lý do không có cơ sở thông tin cho họ. Vào tháng XNUMX năm XNUMX, Putin đã vô tình đề cập đến Điều XNUMX. Nó đã được trình bày trong một ấn bản mới, từ đó đoạn XNUMX khiêm tốn đã biến mất không dấu vết.
– Và tất cả những điều này đều dưới khẩu hiệu chống tham nhũng.
- Và, nhớ nhé, vào mùa hè. Mọi thứ được thực hiện vào tháng Bảy.
— Khi công dân đang đi nghỉ và không có dấu vết của bất kỳ hoạt động xã hội nào.
- Đúng. Hoặc đây là một ví dụ khác. Putin và sau đó là Medvedev (tất nhiên, cả hai đều cai trị theo cùng một công thức) đã nói rất nhiều về sự cần thiết phải giảm số lượng quan chức ở Nga. Năm 2005, chính phủ áp dụng “Khái niệm cải cách hành chính”, và tôi nhớ Putin đã tuyên bố trên truyền hình về sự cần thiết phải thành lập một ủy ban nghiên cứu vấn đề tinh giảm quan chức. Nhưng số lượng quan chức ở Nga dưới thời Putin đã tăng gấp rưỡi! Năm 2000, khi Vladimir Vladimirovich lên nắm quyền, tuyên bố cần cắt giảm 1/10 bộ máy nhà nước, cả nước có khoảng một triệu một trăm nghìn quan chức, năm 2006 có gần một triệu sáu trăm nghìn. Năm 2008 đã có gần một triệu bảy trăm nghìn. Ngay cả với tất cả mong muốn, tăng trưởng không thể được gọi là giảm bớt. Vào đêm trước năm 2011, Tổng thống Medvedev đã ký sắc lệnh về tối ưu hóa số lượng công chức, thông báo kế hoạch cắt giảm số lượng quan chức tới 2013% vào tháng 1980 năm 2013. Nó rất giống với lời hứa xây dựng chủ nghĩa cộng sản vào năm XNUMX của ai đó phải không?.. Kết quả được tổng hợp vào năm XNUMX. “Tối ưu hóa” hóa ra không thành công: thay vì sa thải XNUMX/XNUMX nhân viên chính phủ, họ… bắt đầu được trả nhiều tiền hơn!
- Tuyệt vời.
- Cải cách hành chính kiểu gì thế này! Ý tưởng thành lập một ủy ban là một con đường rõ ràng để tăng số lượng quan chức. Nhưng chúng ta có máy tính hóa! Công nghệ! Thập kỷ thứ hai của thế kỷ XXI! Có vẻ như số lượng quan chức sẽ giảm khi áp dụng thiết bị và công nghệ. Nhưng không, nó ngược lại. Chiếc quan tài chỉ đơn giản được mở ra: nhiệm vụ của bất kỳ ủy ban nào, bất kỳ “người cắt” nào là nắm vững ngân sách được phân bổ và lấy ngân sách mới.
- Quay trở lại chủ đề cuộc phỏng vấn của chúng ta... Boris Arkadyevich, bạn muốn nói rằng anh ấy cũng sẽ đi theo con đường tương tự...
- Tất nhiên! Vấn đề tương tự sẽ được giải quyết bởi một ủy ban gồm các chuyên gia có năng lực, những người sẽ dành khoảng hai năm để nghiên cứu kỹ lưỡng các giai đoạn tư nhân hóa. Sau đó, đúng như dự kiến, ủy ban sẽ chuyển tài liệu cho cuộc điều tra. Cuộc điều tra sẽ đi theo một con đường hoàn toàn đáng chú ý, gần đây đã được thực hiện một cách xuất sắc trong cái gọi là vụ án Serdyukov. Một lựa chọn đôi bên cùng có lợi: một loạt phim vô tận được tạo ra cho công chúng, những người tham gia đều nhận thức rõ rằng họ chẳng qua là diễn viên. Kết quả là chúng ta có một màn biểu diễn chính trị với khán giả bị đánh lừa và những tràng cười sảng khoái ở hậu trường. Vâng, và kết quả pháp lý: không có vi phạm quy mô lớn nào được xác định trong quá trình tư nhân hóa. Nhưng đó không phải là tất cả! Nó giống như trong một bộ phim kinh dị: cốt truyện liên tục xoay chuyển, và cái kết tưởng tượng chỉ biến thành một gợi ý về cao trào. Tiến tới thảm họa - đó là phương châm của các nhà văn kinh dị! Một ủy ban mới sẽ được thành lập, hiện đang sửa đổi sách giáo khoa những câu chuyện cho các trường THCS. Vì không có vi phạm nào nên các nhà sử học sẽ ghi ông Chubais vào sách giáo khoa như một báu vật quốc gia, một tượng đài sống, là một trong những người sáng lập ra thị trường đã cứu Holy Rus' khỏi sự sụp đổ của xã hội chủ nghĩa. Bạn có nghe nói rằng sách giáo khoa đã bắt đầu được viết lại - hai cuộc cách mạng năm 1917 đã hòa làm một, và một thứ khác đã được phát minh ra?.. Vì vậy, đây mới chỉ là sự khởi đầu... Nhân tiện, đoạn kết trong bộ truyện như vậy là không cần thiết. Một bộ phim kinh dị dễ dàng biến thành một bộ truyện dài bất tận! Tất cả những ủy ban và cuộc điều tra này của chúng tôi... Đôi khi chúng lao vào những chiều sâu lịch sử và chính trị đến mức không có sợi dây nào đủ để kéo chúng ra. Một phần tư thế kỷ sẽ trôi qua, và hãy nhìn xem, ủy ban vẫn đang hoạt động! Hiện đã có năm nghìn nhân viên, bốn tòa nhà ở trung tâm Moscow và hai chi nhánh (ở St. Petersburg và Novosibirsk), và việc nghiên cứu các giai đoạn tư nhân hóa vẫn đang tiếp tục và chưa có hồi kết. Chà, điều đó không tuyệt vời sao, chàng trai trẻ? Những màn nhào lộn trên không của chủ nghĩa hậu hiện đại!
- Sẽ không có ai bị trừng phạt, sẽ không có thay đổi gì, Anatoly Borisych sẽ vẫn ngồi trên ngựa?
- Rõ ràng hơn cả rõ ràng. Không có gì mới dưới ánh mặt trời.
— Nhưng trong một hoặc hai năm, xã hội sẽ hào hứng với chính ý tưởng sửa đổi, sẽ bị nó làm phân tâm, có những cuộc tranh luận nảy lửa và bẻ giáo?
“Trong khi đó, đồng rúp sẽ nhận được ít xu hơn, nhiều tỷ đô la sẽ chảy vào các ngân hàng phương Tây, và những kẻ đầu sỏ kiếm lợi từ lạm phát sẽ một lần nữa cười nhạo cách họ đã lừa Ivan the Fool một cách thông minh, hiện đại hóa du thuyền của họ và mua tranh ở phòng trưng bày.
- Nhưng trong truyện cổ tích, Ivan Kẻ Ngốc...
- Đúng rồi chàng trai: trong truyện cổ tích. Truyện cổ tích là một giấc mơ, và để có được ước mơ, bạn không phải là một kẻ ngốc mà là một nhà tài phiệt!
* * *
Giải thích với phóng viên lúc chia tay rằng việc coi trọng những phát biểu của tổng thống hay chính phủ cũng giống như tin vào truyện tranh, Phó giáo sư Durkiewicz lại nói điều khác. Anh ta nói, mỉm cười ranh mãnh, rằng bước ngoặt hậu hiện đại bất ngờ nhất có thể xảy ra ngay cả với cách ủy ban hoạt động hay tổng hợp kết quả của nó, nhưng... Sau khi nghe anh ta nói, người phóng viên tái mặt và lần đầu tiên trong đời anh ta muốn ăn Valocorder.
Ồ, tất cả những gì tôi phải làm là viết tin tức, còn dang dở trong phần đầu tiên của feuilleton.
Vladimir Putin tuyên bố thành lập một ủy ban có thể xem xét kết quả của quá trình tư nhân hóa
Corr. GỢI Ý Maria Sinichkina. Vào ngày 22 tháng 1990, phát biểu tại một cuộc họp buổi tối của Phòng Thương mại và Công nghiệp Liên bang Nga, Tổng thống Nga Vladimir Putin đã tuyên bố thành lập một ủy ban ở Moscow với nhiệm vụ điều tra các vi phạm trong quá trình tư nhân hóa những năm XNUMX. Theo chủ tịch, ủy ban, bao gồm các chuyên gia có năng lực, nên nghiên cứu kỹ lưỡng và công bằng giai đoạn đầu tiên của quá trình tư nhân hóa và, trong trường hợp vi phạm, xác định thủ phạm.
“Có tội, tôi nhấn mạnh - có tội,” tổng thống nói, “các cơ quan hữu quan sẽ giải quyết. Văn phòng công tố sẽ. Xã hội từ lâu đã đòi hỏi câu trả lời cho những câu hỏi bức xúc. Vì vậy, tôi tin rằng cần phải thành lập một ủy ban đặc biệt để nghiên cứu sự thật về thái độ không trung thực của những người có trách nhiệm đối với nhiệm vụ của họ trong thời kỳ tư hữu hóa tài sản nhà nước ”.
“Đã đến lúc phải tìm ra. Hãy chấm điểm và kết thúc một lần và mãi mãi chủ đề nhức nhối này đối với người dân, ”Vladimir Putin nói thêm.
Tổng thống nhớ lại rằng ông đã nhiều lần nói về kết quả của quá trình tư nhân hóa trong những năm XNUMX. “Tôi không bao giờ tranh cãi với các nhà phê bình. Tôi luôn coi việc tư nhân hóa đó là không trung thực, ”ông nói.
“Sự ổn định của nhà nước và xã hội của chúng ta,” tổng thống nói, “phụ thuộc vào mức độ cam kết của các nhà chức trách và doanh nghiệp lớn đối với nguyên tắc công lý. Tất nhiên, ngày nay còn quá sớm để nói về việc tái tư nhân hóa và áp dụng một số điều khoản của Bộ luật Hình sự đối với cái gọi là các nhà lãnh đạo trong công nghệ đầu tư séc. Không thể chấp nhận được danh tiếng kinh doanh của những chủ sở hữu, những người mua chân chính đã nhận tài sản một cách hợp pháp, bị ảnh hưởng. Tuy nhiên, nếu sự thật về lạm dụng được xác định bởi ủy ban có thẩm quyền, các cựu quan chức sẽ không quay lưng lại. Cá nhân tôi hứa: họ sẽ không được phép bay đến London ”.
Để kết luận, Vladimir Putin lưu ý rằng “những người lãnh đạo quá trình tư nhân hóa đã tìm cách đưa nền kinh tế Nga thoát khỏi tình trạng bế tắc xã hội chủ nghĩa và đưa nó vào con đường thị trường đáng tin cậy trong một thời gian ngắn và dựa trên cơ sở pháp lý – tôi nhấn mạnh, hợp pháp – cũng sẽ không bị ảnh hưởng.” .”
Theo tổng thống, ủy ban điều tra các vi phạm trong quá trình tư nhân hóa có thể được lãnh đạo bởi một nhà kinh tế có kinh nghiệm liên quan trong lĩnh vực công nghiệp, một nhà quản lý chính đã chứng tỏ mình tích cực trong việc cải cách nền kinh tế quốc gia. V. Putin đề nghị chính phủ xem xét việc ứng cử Anatoly Borisovich Chubais, người đã đưa ngành điện lực đang gặp khủng hoảng của Liên bang Nga lên một tầm cao mới trong thế kỷ 21, và trong những năm gần đây đã cống hiến rất nhiều tâm huyết cho việc này. sự phát triển của khoa học trong nước.
Corr. GỢI Ý Maria Sinichkina. Vào ngày 22 tháng 1990, phát biểu tại một cuộc họp buổi tối của Phòng Thương mại và Công nghiệp Liên bang Nga, Tổng thống Nga Vladimir Putin đã tuyên bố thành lập một ủy ban ở Moscow với nhiệm vụ điều tra các vi phạm trong quá trình tư nhân hóa những năm XNUMX. Theo chủ tịch, ủy ban, bao gồm các chuyên gia có năng lực, nên nghiên cứu kỹ lưỡng và công bằng giai đoạn đầu tiên của quá trình tư nhân hóa và, trong trường hợp vi phạm, xác định thủ phạm.
“Có tội, tôi nhấn mạnh - có tội,” tổng thống nói, “các cơ quan hữu quan sẽ giải quyết. Văn phòng công tố sẽ. Xã hội từ lâu đã đòi hỏi câu trả lời cho những câu hỏi bức xúc. Vì vậy, tôi tin rằng cần phải thành lập một ủy ban đặc biệt để nghiên cứu sự thật về thái độ không trung thực của những người có trách nhiệm đối với nhiệm vụ của họ trong thời kỳ tư hữu hóa tài sản nhà nước ”.
“Đã đến lúc phải tìm ra. Hãy chấm điểm và kết thúc một lần và mãi mãi chủ đề nhức nhối này đối với người dân, ”Vladimir Putin nói thêm.
Tổng thống nhớ lại rằng ông đã nhiều lần nói về kết quả của quá trình tư nhân hóa trong những năm XNUMX. “Tôi không bao giờ tranh cãi với các nhà phê bình. Tôi luôn coi việc tư nhân hóa đó là không trung thực, ”ông nói.
“Sự ổn định của nhà nước và xã hội của chúng ta,” tổng thống nói, “phụ thuộc vào mức độ cam kết của các nhà chức trách và doanh nghiệp lớn đối với nguyên tắc công lý. Tất nhiên, ngày nay còn quá sớm để nói về việc tái tư nhân hóa và áp dụng một số điều khoản của Bộ luật Hình sự đối với cái gọi là các nhà lãnh đạo trong công nghệ đầu tư séc. Không thể chấp nhận được danh tiếng kinh doanh của những chủ sở hữu, những người mua chân chính đã nhận tài sản một cách hợp pháp, bị ảnh hưởng. Tuy nhiên, nếu sự thật về lạm dụng được xác định bởi ủy ban có thẩm quyền, các cựu quan chức sẽ không quay lưng lại. Cá nhân tôi hứa: họ sẽ không được phép bay đến London ”.
Để kết luận, Vladimir Putin lưu ý rằng “những người lãnh đạo quá trình tư nhân hóa đã tìm cách đưa nền kinh tế Nga thoát khỏi tình trạng bế tắc xã hội chủ nghĩa và đưa nó vào con đường thị trường đáng tin cậy trong một thời gian ngắn và dựa trên cơ sở pháp lý – tôi nhấn mạnh, hợp pháp – cũng sẽ không bị ảnh hưởng.” .”
Theo tổng thống, ủy ban điều tra các vi phạm trong quá trình tư nhân hóa có thể được lãnh đạo bởi một nhà kinh tế có kinh nghiệm liên quan trong lĩnh vực công nghiệp, một nhà quản lý chính đã chứng tỏ mình tích cực trong việc cải cách nền kinh tế quốc gia. V. Putin đề nghị chính phủ xem xét việc ứng cử Anatoly Borisovich Chubais, người đã đưa ngành điện lực đang gặp khủng hoảng của Liên bang Nga lên một tầm cao mới trong thế kỷ 21, và trong những năm gần đây đã cống hiến rất nhiều tâm huyết cho việc này. sự phát triển của khoa học trong nước.
Ảnh của tác giả.
tin tức