Tình hình thực hiện mệnh lệnh phòng thủ nhà nước cho Hải quân Nga
Cuộc họp được tổ chức cách đây không lâu tại dinh tổng thống Novo-Ogaryovo về việc thực hiện các mệnh lệnh quốc phòng cấp nhà nước cho Hải quân một lần nữa cho thấy tình hình khá khó khăn trong việc cung cấp tàu mới cho Hải quân Nga. Mặc dù, khi sử dụng cụm từ “tình huống phức tạp”, chúng ta không được quên rằng bất kỳ sự phức tạp nào cũng không thể được xem xét mà không quan tâm đến bất cứ điều gì.
Chỉ cách đây vài năm, tốc độ đặt hàng quốc phòng cho Hải quân nhanh đến mức hơn một nửa số đơn đặt hàng dự kiến cho năm 2010 đã phải hoãn lại sang năm 2011. Từ đó lần lượt đến năm 2012. Có điều gì đó liên tục cản trở việc xây dựng hiệu quả hệ thống đặt lệnh phòng thủ nhà nước, và thậm chí còn hơn thế nữa đối với việc thực hiện đầy đủ hệ thống này. Đại diện hải quân tuyên bố rằng giá của các nhà công nghiệp quá cao; đến lượt các nhà công nghiệp lại nói rằng giá đó khá chấp nhận được và Bộ Quốc phòng đang cố tình gây áp lực lên các chính sách giá cả. Thành phần tham nhũng không hề đóng một vai trò quan trọng nào, dẫn đến vụ án không thể thành công nếu không có sự đáp trả từ “bất cứ ai cần nó”.
Hợp đồng chế tạo tàu chiến mới (và không chỉ tàu) chỉ được ký khi các phái đoàn đại diện của các nhà công nghiệp và quan chức quân sự tập trung tại một hội trường đặc biệt để đàm phán kinh doanh, và đại diện của chính phủ Nga, cùng với người đứng đầu Nội các khi đó, đã đến để xoa dịu những mâu thuẫn giữa các phái đoàn này, Vladimir Putin.
Bây giờ Putin (đã ở cấp tổng thống) đã quyết định thực hiện một loại giám sát xem các thỏa thuận đã được ký kết, bao gồm cả sự tham gia trực tiếp của ông (thủ tướng), đang được thực hiện như thế nào. Một mặt, chiếc xe đã thực sự khởi sắc, như chính tổng thống đã tuyên bố.
Putin lưu ý rằng năm nay việc bố trí các mệnh lệnh quốc phòng nhà nước đã được hoàn thành 85%. Chẳng hạn, vào đầu tháng 2010 năm XNUMX, người ta chỉ có thể mơ về tốc độ như vậy.
Mặt khác, mặc dù có những mặt tích cực nhưng cũng có những vấn đề khá nghiêm trọng không phải ở việc đặt ra trật tự quốc phòng cho Hải quân mà ở việc thực hiện các hợp đồng đã ký kết. Một trong những biểu hiện có vấn đề là chất lượng công trình xây dựng, sửa chữa thường không đạt tiêu chuẩn hiện đại. Là một ví dụ cụ thể về việc không tuân thủ các tiêu chuẩn chất lượng của công việc được thực hiện, Putin đã chỉ ra 132 lỗi thiết bị được quan sát thấy trong quá trình thực hiện một dự án lớn. Ngay cả khi chúng tôi chấp nhận thực tế là dự án rất nghiêm trọng thì 132 lỗi kỹ thuật là quá nhiều, vì thực tế là mỗi lỗi như vậy sẽ dẫn đến nhu cầu ngân sách nhà nước bơm tiền mới vào dự án. Và những mũi tiêm bổ sung như vậy, vì những lý do rõ ràng, không phải lúc nào cũng được quy định trong hợp đồng, và do đó, để lấy chúng ra khỏi Bộ Quốc phòng, bạn sẽ phải tốn rất nhiều thời gian và công sức. Mặc dù trong trường hợp này, những tuyên bố nào có thể chống lại Bộ Quốc phòng, nếu bản thân các nhà công nghiệp, trong một số trường hợp, không thể kiểm soát chất lượng trong quá trình sản xuất.
Nếu nói về nguyên nhân dẫn đến chất lượng công việc thấp, thì trong phần lớn các trường hợp, chúng có liên quan đến sự mất cân bằng trong hoạt động chung của từng doanh nghiệp thực hiện dự án. Hơi cường điệu một chút, chúng ta có thể nói điều gì đó như thế này: các nhà sản xuất bu lông mong đợi việc giao hàng từ các nhà sản xuất đai ốc, và đến lượt họ, họ không có thời gian để cắt ren kịp thời và để bằng cách nào đó đáp ứng thời hạn, họ sử dụng các công cụ không chuẩn cho việc cắt giảm đó. Kết quả là các đai ốc và bu lông hầu như phải được tích hợp bằng hàn...
Khi hơn sáu trăm doanh nghiệp, xưởng và xưởng sản xuất riêng lẻ tham gia thực hiện một dự án, thường ở trạng thái cạnh tranh nội bộ không thể giải thích được với nhau, thì cuối cùng mọi thứ phải được tích hợp “với sự trợ giúp của hàn”. ”. Chất lượng cuối cùng? Ngày đáo hạn? Chúng có thể cùng nhau phát triển hoặc có thể không...
Để tìm cách giải quyết vấn đề này, người ta đã đề xuất Tập đoàn Đóng tàu Thống nhất xem xét lại thái độ của mình đối với việc lập kế hoạch công việc và chiến lược phát triển của chính mình. Đặc biệt, Phó Thủ tướng Dmitry Rogozin nói rằng USC sẽ hoàn thành công việc về chiến lược của mình vào cuối tháng 30. Chiến lược mới này bây giờ sẽ kéo dài tới 30 năm nữa trong tương lai. Tại sao chính xác là XNUMX? - Rogozin giải thích. Đường chân trời này được chọn gần tương ứng với “tuổi thọ” của một tàu chiến riêng lẻ. Nói cách khác, USC phải chuyển sang giai đoạn lập kế hoạch mới ngay cả khi con tàu tương ứng với việc hoàn thành các điểm của kế hoạch trước đó được hạ thủy. Điều này sẽ đảm bảo công việc có hệ thống, từ đó sẽ ngăn ngừa những sai sót tạm thời trong công việc của tập đoàn.
Hiện tại, USC đang làm việc trên cơ sở chiến lược được phát triển gần đây, chiến lược này trong những năm gần đây đã bắt đầu mang lại những kết quả nhất định. Đặc biệt, năm nay có 36 tàu Hải quân sẽ được đưa vào phục vụ chiến đấu (và một số tàu kể dưới đây đã được đưa vào sử dụng). Hiện nay, việc cung cấp tàu từ các doanh nghiệp đã được thiết lập. Tất nhiên, chúng ta vẫn còn rất xa mới đạt được hiệu quả lý tưởng, nhưng thật ngu ngốc khi phủ nhận rằng Hải quân Nga đang được trang bị nhiều thiết bị mới.
Hiện tại, tại các cơ sở sản xuất của Nga, công việc chế tạo các tàu ngầm hạt nhân thuộc dự án thứ 885 "Yasen", các chiến lược gia tàu ngầm hạt nhân "Borey", các tàu ngầm thuộc dự án "Lada" (dự án 677), "Varshavyanka" (636.3), đang được tiến hành. tàu hộ tống, khinh hạm, tàu tên lửa 21631 dự án.
Ví dụ, các tàu ngầm Project 677 Lada (Kronstadt và Sevastopol) lần lượt được đặt lườn vào năm 2005 và 2006. Tuy nhiên, cho đến mùa hè năm ngoái, việc xây dựng đã phải tạm dừng vì một số lý do. Một trong những nguyên nhân này là do đại diện Bộ Quốc phòng và ngành công nghiệp không thể thống nhất được về giá cả sau cuộc khủng hoảng kinh tế.
Ba tàu ngầm Dự án 636 Varshavyanka đang được chế tạo tại nhà máy đóng tàu Admiralty (nhân tiện, cũng như các tàu dự án Lada). Một trong những chiếc thuyền này sẽ được hạ thủy vào mùa thu tới. Hai cái còn lại là vào năm 2014. Ít nhất, đây là những điều kiện mà hợp đồng được ký kết. Các nghĩa vụ hợp đồng đã được ký kết đối với ba tàu ngầm Varshavyanka thuộc Dự án 636 nữa, dự kiến sẽ được triển khai trước năm 2016.
MPLATRK K-560 “Severodvinsk” đa năng đang được thử nghiệm thành công. Một chiếc thuyền khác thuộc dự án tương tự đang được đóng - "Kazan", dự kiến sẽ đi vào hoạt động vào năm 2017. Hợp đồng đã được ký kết cho bốn MPLATRK khác của dự án Yasen.
Vào tháng 955 năm nay, tàu SSBN dự án 2013 Borei Yuri Dolgoruky đã được gửi đến Hải quân. "Alexander Nevsky" đang tham gia thử nghiệm trên biển. Tàu ngầm Vladimir Monomakh đã được đưa ra khỏi bến tàu và dự kiến hoàn tất mọi công việc cần thiết trên tàu ngầm này vào cuối năm 2020. Công việc xây dựng và chuẩn bị đang được tiến hành trên ba chiếc thuyền nữa của dự án này (“Hoàng tử Vladimir”, “Alexander Suvorov”, “Mikhail Kutuzov”). Ngoài ra, Bộ Quốc phòng còn có kế hoạch đóng thêm XNUMX chiếc Borey vào năm XNUMX.
Tại cuộc gặp nói trên ở Novo-Ogarevo, ông Putin yêu cầu bàn giao các tàu “Severodvinsk”, “Alexander Nevsky” và “Vladimir Monomakh” vào cuối năm nay. Các chuyên gia nói rằng ngay cả khi không có yêu cầu của tổng thống, những chiếc thuyền này sẽ được đưa vào Hải quân trước năm sau, vì trong trường hợp xây dựng chúng, gần đây không có sai lệch đáng chú ý nào so với kế hoạch. Tôi muốn hy vọng rằng tiếng hét của tổng thống sẽ không trở thành lý do cho việc “tác động đến việc hoàn thành công việc đối với ngày kỷ niệm của một sự kiện như vậy”, nếu không thì ở nước ta, điều này thường dẫn đến nhu cầu xây dựng lại mọi thứ một lần nữa, đôi khi còn đầu tư nhiều tiền hơn cả việc xây dựng ban đầu.
Nhìn chung, đã có một số tiến bộ tích cực trong việc thực hiện Lệnh Phòng thủ Nhà nước trong phân khúc Hải quân Nga. Điều chính yếu là không rút lui và không rơi vào trạng thái chán nản theo kiểu “chúng ta đang đứng sau kẻ thù tiềm tàng một cách vô duyên!” và "mọi thứ đã biến mất!" Nhân tiện, kẻ thù tiềm năng cũng có khả năng phạm sai lầm. Đặc biệt, ví dụ về đai ốc và bu lông được đề cập thực ra không quá xa sự thật. Khoảng ba hoặc bốn năm trước, việc chuyển giao tàu ngầm dự án Virginia của Mỹ cho Hải quân đã phải hoãn lại do phát hiện thân tàu có vấn đề: các lỗ đặt bu lông có bán kính không phù hợp, phải đóng bu lông. vào thân tàu theo một góc; trong số 900 chiếc bu lông thì có khoảng 340 chiếc bị biến dạng...
Chỉ cách đây vài năm, tốc độ đặt hàng quốc phòng cho Hải quân nhanh đến mức hơn một nửa số đơn đặt hàng dự kiến cho năm 2010 đã phải hoãn lại sang năm 2011. Từ đó lần lượt đến năm 2012. Có điều gì đó liên tục cản trở việc xây dựng hiệu quả hệ thống đặt lệnh phòng thủ nhà nước, và thậm chí còn hơn thế nữa đối với việc thực hiện đầy đủ hệ thống này. Đại diện hải quân tuyên bố rằng giá của các nhà công nghiệp quá cao; đến lượt các nhà công nghiệp lại nói rằng giá đó khá chấp nhận được và Bộ Quốc phòng đang cố tình gây áp lực lên các chính sách giá cả. Thành phần tham nhũng không hề đóng một vai trò quan trọng nào, dẫn đến vụ án không thể thành công nếu không có sự đáp trả từ “bất cứ ai cần nó”.
Hợp đồng chế tạo tàu chiến mới (và không chỉ tàu) chỉ được ký khi các phái đoàn đại diện của các nhà công nghiệp và quan chức quân sự tập trung tại một hội trường đặc biệt để đàm phán kinh doanh, và đại diện của chính phủ Nga, cùng với người đứng đầu Nội các khi đó, đã đến để xoa dịu những mâu thuẫn giữa các phái đoàn này, Vladimir Putin.
Bây giờ Putin (đã ở cấp tổng thống) đã quyết định thực hiện một loại giám sát xem các thỏa thuận đã được ký kết, bao gồm cả sự tham gia trực tiếp của ông (thủ tướng), đang được thực hiện như thế nào. Một mặt, chiếc xe đã thực sự khởi sắc, như chính tổng thống đã tuyên bố.
Năm ngoái, như một phần của mệnh lệnh quốc phòng nhà nước, tàu tuần dương chạy bằng năng lượng hạt nhân dẫn đầu của dự án Borei, Yury Dolgoruky, đã được đưa vào hoạt động, và các tàu ngầm mang tên lửa Novomoskovsk và Verkhoturye đã được hiện đại hóa. 748 tàu thuyền được sửa chữa, bảo dưỡng.
Putin lưu ý rằng năm nay việc bố trí các mệnh lệnh quốc phòng nhà nước đã được hoàn thành 85%. Chẳng hạn, vào đầu tháng 2010 năm XNUMX, người ta chỉ có thể mơ về tốc độ như vậy.
Mặt khác, mặc dù có những mặt tích cực nhưng cũng có những vấn đề khá nghiêm trọng không phải ở việc đặt ra trật tự quốc phòng cho Hải quân mà ở việc thực hiện các hợp đồng đã ký kết. Một trong những biểu hiện có vấn đề là chất lượng công trình xây dựng, sửa chữa thường không đạt tiêu chuẩn hiện đại. Là một ví dụ cụ thể về việc không tuân thủ các tiêu chuẩn chất lượng của công việc được thực hiện, Putin đã chỉ ra 132 lỗi thiết bị được quan sát thấy trong quá trình thực hiện một dự án lớn. Ngay cả khi chúng tôi chấp nhận thực tế là dự án rất nghiêm trọng thì 132 lỗi kỹ thuật là quá nhiều, vì thực tế là mỗi lỗi như vậy sẽ dẫn đến nhu cầu ngân sách nhà nước bơm tiền mới vào dự án. Và những mũi tiêm bổ sung như vậy, vì những lý do rõ ràng, không phải lúc nào cũng được quy định trong hợp đồng, và do đó, để lấy chúng ra khỏi Bộ Quốc phòng, bạn sẽ phải tốn rất nhiều thời gian và công sức. Mặc dù trong trường hợp này, những tuyên bố nào có thể chống lại Bộ Quốc phòng, nếu bản thân các nhà công nghiệp, trong một số trường hợp, không thể kiểm soát chất lượng trong quá trình sản xuất.
Nếu nói về nguyên nhân dẫn đến chất lượng công việc thấp, thì trong phần lớn các trường hợp, chúng có liên quan đến sự mất cân bằng trong hoạt động chung của từng doanh nghiệp thực hiện dự án. Hơi cường điệu một chút, chúng ta có thể nói điều gì đó như thế này: các nhà sản xuất bu lông mong đợi việc giao hàng từ các nhà sản xuất đai ốc, và đến lượt họ, họ không có thời gian để cắt ren kịp thời và để bằng cách nào đó đáp ứng thời hạn, họ sử dụng các công cụ không chuẩn cho việc cắt giảm đó. Kết quả là các đai ốc và bu lông hầu như phải được tích hợp bằng hàn...
Khi hơn sáu trăm doanh nghiệp, xưởng và xưởng sản xuất riêng lẻ tham gia thực hiện một dự án, thường ở trạng thái cạnh tranh nội bộ không thể giải thích được với nhau, thì cuối cùng mọi thứ phải được tích hợp “với sự trợ giúp của hàn”. ”. Chất lượng cuối cùng? Ngày đáo hạn? Chúng có thể cùng nhau phát triển hoặc có thể không...
Để tìm cách giải quyết vấn đề này, người ta đã đề xuất Tập đoàn Đóng tàu Thống nhất xem xét lại thái độ của mình đối với việc lập kế hoạch công việc và chiến lược phát triển của chính mình. Đặc biệt, Phó Thủ tướng Dmitry Rogozin nói rằng USC sẽ hoàn thành công việc về chiến lược của mình vào cuối tháng 30. Chiến lược mới này bây giờ sẽ kéo dài tới 30 năm nữa trong tương lai. Tại sao chính xác là XNUMX? - Rogozin giải thích. Đường chân trời này được chọn gần tương ứng với “tuổi thọ” của một tàu chiến riêng lẻ. Nói cách khác, USC phải chuyển sang giai đoạn lập kế hoạch mới ngay cả khi con tàu tương ứng với việc hoàn thành các điểm của kế hoạch trước đó được hạ thủy. Điều này sẽ đảm bảo công việc có hệ thống, từ đó sẽ ngăn ngừa những sai sót tạm thời trong công việc của tập đoàn.
Hiện tại, USC đang làm việc trên cơ sở chiến lược được phát triển gần đây, chiến lược này trong những năm gần đây đã bắt đầu mang lại những kết quả nhất định. Đặc biệt, năm nay có 36 tàu Hải quân sẽ được đưa vào phục vụ chiến đấu (và một số tàu kể dưới đây đã được đưa vào sử dụng). Hiện nay, việc cung cấp tàu từ các doanh nghiệp đã được thiết lập. Tất nhiên, chúng ta vẫn còn rất xa mới đạt được hiệu quả lý tưởng, nhưng thật ngu ngốc khi phủ nhận rằng Hải quân Nga đang được trang bị nhiều thiết bị mới.
Hiện tại, tại các cơ sở sản xuất của Nga, công việc chế tạo các tàu ngầm hạt nhân thuộc dự án thứ 885 "Yasen", các chiến lược gia tàu ngầm hạt nhân "Borey", các tàu ngầm thuộc dự án "Lada" (dự án 677), "Varshavyanka" (636.3), đang được tiến hành. tàu hộ tống, khinh hạm, tàu tên lửa 21631 dự án.
Ví dụ, các tàu ngầm Project 677 Lada (Kronstadt và Sevastopol) lần lượt được đặt lườn vào năm 2005 và 2006. Tuy nhiên, cho đến mùa hè năm ngoái, việc xây dựng đã phải tạm dừng vì một số lý do. Một trong những nguyên nhân này là do đại diện Bộ Quốc phòng và ngành công nghiệp không thể thống nhất được về giá cả sau cuộc khủng hoảng kinh tế.
Ba tàu ngầm Dự án 636 Varshavyanka đang được chế tạo tại nhà máy đóng tàu Admiralty (nhân tiện, cũng như các tàu dự án Lada). Một trong những chiếc thuyền này sẽ được hạ thủy vào mùa thu tới. Hai cái còn lại là vào năm 2014. Ít nhất, đây là những điều kiện mà hợp đồng được ký kết. Các nghĩa vụ hợp đồng đã được ký kết đối với ba tàu ngầm Varshavyanka thuộc Dự án 636 nữa, dự kiến sẽ được triển khai trước năm 2016.
MPLATRK K-560 “Severodvinsk” đa năng đang được thử nghiệm thành công. Một chiếc thuyền khác thuộc dự án tương tự đang được đóng - "Kazan", dự kiến sẽ đi vào hoạt động vào năm 2017. Hợp đồng đã được ký kết cho bốn MPLATRK khác của dự án Yasen.
Vào tháng 955 năm nay, tàu SSBN dự án 2013 Borei Yuri Dolgoruky đã được gửi đến Hải quân. "Alexander Nevsky" đang tham gia thử nghiệm trên biển. Tàu ngầm Vladimir Monomakh đã được đưa ra khỏi bến tàu và dự kiến hoàn tất mọi công việc cần thiết trên tàu ngầm này vào cuối năm 2020. Công việc xây dựng và chuẩn bị đang được tiến hành trên ba chiếc thuyền nữa của dự án này (“Hoàng tử Vladimir”, “Alexander Suvorov”, “Mikhail Kutuzov”). Ngoài ra, Bộ Quốc phòng còn có kế hoạch đóng thêm XNUMX chiếc Borey vào năm XNUMX.
Tại cuộc gặp nói trên ở Novo-Ogarevo, ông Putin yêu cầu bàn giao các tàu “Severodvinsk”, “Alexander Nevsky” và “Vladimir Monomakh” vào cuối năm nay. Các chuyên gia nói rằng ngay cả khi không có yêu cầu của tổng thống, những chiếc thuyền này sẽ được đưa vào Hải quân trước năm sau, vì trong trường hợp xây dựng chúng, gần đây không có sai lệch đáng chú ý nào so với kế hoạch. Tôi muốn hy vọng rằng tiếng hét của tổng thống sẽ không trở thành lý do cho việc “tác động đến việc hoàn thành công việc đối với ngày kỷ niệm của một sự kiện như vậy”, nếu không thì ở nước ta, điều này thường dẫn đến nhu cầu xây dựng lại mọi thứ một lần nữa, đôi khi còn đầu tư nhiều tiền hơn cả việc xây dựng ban đầu.
Nhìn chung, đã có một số tiến bộ tích cực trong việc thực hiện Lệnh Phòng thủ Nhà nước trong phân khúc Hải quân Nga. Điều chính yếu là không rút lui và không rơi vào trạng thái chán nản theo kiểu “chúng ta đang đứng sau kẻ thù tiềm tàng một cách vô duyên!” và "mọi thứ đã biến mất!" Nhân tiện, kẻ thù tiềm năng cũng có khả năng phạm sai lầm. Đặc biệt, ví dụ về đai ốc và bu lông được đề cập thực ra không quá xa sự thật. Khoảng ba hoặc bốn năm trước, việc chuyển giao tàu ngầm dự án Virginia của Mỹ cho Hải quân đã phải hoãn lại do phát hiện thân tàu có vấn đề: các lỗ đặt bu lông có bán kính không phù hợp, phải đóng bu lông. vào thân tàu theo một góc; trong số 900 chiếc bu lông thì có khoảng 340 chiếc bị biến dạng...
tin tức