Cải cách thất bại của hạm đội Nga
Hệ thống điều khiển trước Nikolai
Немного những câu chuyện. Vào thời Paul I, cơ cấu quản lý hạm đội có một vẻ ngoài khá khó hiểu. Điều này buộc Alexander I phải cải tổ Bộ Hải quân, biến nó thành một bộ, nơi ông thay thế quyền cai trị tập thể bằng quyền cai trị duy nhất của các bộ trưởng.
Đề án là như thế này: “Bộ trưởng thực thi quyền lực của mình đối với Trường Cao đẳng Hải quân và Bộ Hải quân. Theo hai tổ chức cuối cùng, bộ trưởng bao gồm hai cuộc thám hiểm; Ngoài ra, trong cùng một bộ còn có Văn phòng Chiến dịch Quân sự Hạm đội (các vấn đề về nhân sự hạm đội) và Tướng Kriegsrecht (đơn vị tàu).
Ban Đô đốc, lần lượt bao gồm 5 đoàn thám hiểm - kinh tế, điều hành, pháo binh, kho bạc và kế toán - kiểm soát các hoạt động của hạm đội, chịu trách nhiệm bảo trì, biên chế, vật tư và vũ khí cũng như đóng tàu.
Bộ Hải quân St. Petersburg, đầu thế kỷ XNUMX
Bộ Hải quân bao gồm khoa học (cơ sở giáo dục, thủy văn, thư viện, bảo tàng, văn học hàng hải, v.v.) và xây dựng (các nhà máy và xí nghiệp phục vụ hạm đội, xây dựng các tòa nhà cho bộ hải quân và giám sát chúng).
Do đó, bản thân Bộ Hải quân có mối quan hệ lớn nhất với hạm đội (Hạm đội Biển Đen ở một vị trí đặc biệt: chỉ huy trưởng Hạm đội Biển Đen và các cảng thực thi trong người quyền lực mở rộng đến vòng tròn hoạt động của Bộ Hải quân. Collegiums và Bộ Hải quân, và trực thuộc Bộ trưởng). Trường Cao đẳng Hải quân bao gồm 4 đến 6 soái hạm, trong đó có 2 chiếc bị loại bỏ hàng năm để không làm chúng mất tập trung vĩnh viễn khỏi hoạt động hải quân.
Các thành viên của Bộ Hải quân bao gồm các giám đốc công trình hải quân và thủy văn, lính pháo binh, quan chức, "có kỹ năng về khoa học ngôn từ", chính thức, "có kỹ năng về vật lý và toán học"và các thành viên tùy chọn là các giáo sư và nhà khoa học nổi tiếng với công việc khoa học liên quan đến hàng hải. Cả Ban Hải quân và Bộ Hải quân đều do Bộ trưởng làm chủ tịch.
Bộ trưởng Bộ Hàng hải Ivan Ivanovich Traverse
Về bản chất, cơ quan của bộ trưởng là cơ quan chuyển giao thực hiện việc trao đổi thư từ cá nhân và quan hệ của bộ trưởng với các bộ khác, chuẩn bị các báo cáo và ghi chú quan trọng cho ủy ban bộ trưởng, hội đồng nhà nước và thượng viện.” .
Năm 1821, chức vụ Tham mưu trưởng mới của Bệ hạ cho đơn vị hải quân được tạm thời thành lập, và kể từ thời điểm đó, Sở chỉ huy Hải quân Chính của Hạm đội đã ghi dấu lịch sử của mình.
“Tham nhũng sẽ phá hủy đất nước này!”
Về vấn đề tham nhũng, bạn có thể đơn giản đưa ra một ví dụ nổi bật nhất.
Hoàng đế Alexander I đã chỉ thị cho tham mưu trưởng hải quân, A.V. Moller, chuẩn bị một con tàu để vào đầu mùa hè năm 1824, Đại công tước Nikolai Pavlovich và vợ ông sẽ tới Phổ. Con tàu Emgeiten được gửi đến Kronstadt để sửa chữa và chuẩn bị ra khơi.
Vào mùa xuân năm 1824, A.V. Moller quyết định kiểm tra xem việc sửa chữa diễn ra như thế nào. Tại văn phòng cảng Kronstadt, họ cho biết công việc đang bị chậm lại vì không có đủ máy hàn tốt. Moller đi đến cảng và thấy rằng bên cạnh Emgeiten, nơi không có ai làm việc, có một tàu buôn nước ngoài, được những người thợ thủ công giỏi nhất của cảng đóng và bọc bằng đồng của chính phủ.
Tham mưu trưởng Hải quân Anton Vasilievich Moller
Anton Vasilyevich không thể che giấu kết quả cuộc kiểm tra của mình, nhất là khi thời điểm Đại công tước ra đi đang đến gần. Sau đó, việc sửa chữa chất lượng cao của Emgeiten đã được tiến hành khẩn cấp và vào ngày 24 tháng 1824 năm XNUMX, Nikolai Pavlovich và vợ khởi hành đến Phổ bằng tàu thủy.
Trong quá trình điều tra tình trạng bất ổn được xác định ở Kronstadt và cuộc điều tra, người ta đã xác định rằng "tội phạm có tổ chức".
Các quan chức cảng đã âm mưu với các thợ đóng tàu và cướp bóc tài sản của chính phủ một cách có hệ thống. Đây là kiến thức phổ biến nên các thuyền trưởng nước ngoài coi Kronstadt là cảng tốt nhất và rẻ nhất để sửa chữa tàu của họ. Vật liệu dùng để sửa chữa tàu Nga đã được sử dụng, tiền được chia
giữa các quan chức, thợ thủ công và người đứng đầu cảng F.V. Moller, người đã nhận phần lớn tiền của các thương gia.
Thống đốc Kronstadt đã thoát được an toàn sau vụ bê bối. Sau đó anh ấy đã "không thể chìm". Tình bạn với Bộ trưởng Bộ Hải quân de Traverse, một ấn tượng tốt khi đến thăm Kronstadt năm 1819 mà Hoàng đế Alexander I đã nhớ đến - tất cả những điều này đã giúp dập tắt vụ bê bối đang bùng phát. Nhưng Nikolai Pavlovich không có mặt ở Kronstadt vào năm 1809, không đánh giá cao tình bạn của ông với Traverse và tống Moller Sr.
Hoàn cảnh sau đây đã trở thành động lực bổ sung cho Nikolai. Năm 1825, sau trận lụt, việc khôi phục cảng Kronstadt bắt đầu. Để đẩy nhanh tiến độ xây dựng vào năm 1826, nhiều công ty nhà tù đã được gửi đến đó cùng với những người tham gia cuộc nổi dậy của Kẻ lừa dối. Các cơ quan quân sự và hải quân trên bộ được chỉ thị chọn ra hàng trăm cấp bậc thấp hơn “xấu xa nhất”, biến họ thành tù nhân và thành lập các công ty nhà tù. Nó được lệnh phân bổ tiền để bảo trì chúng.
Đầu năm 1827 được đánh dấu bằng tỷ lệ tử vong rất cao trong số các tù nhân thủy thủ. Ủy ban kết luận rằng Cục Hàng hải và chỉ huy trưởng cảng Kronstadt, F.V. Moller, người chịu trách nhiệm về công việc, đã phạm tội trong việc các thủy thủ có chỗ ở tồi tàn, lán trại và lán trại của họ bẩn thỉu, ẩm ướt, chật chội, lạnh lẽo, Thức ăn thiếu thốn và tồi tệ, không có nhân viên y tế, thủy thủ bị bệnh không được giúp đỡ. Số tiền được phân bổ để bảo trì các thủy thủ đã bị đánh cắp, phần lớn số tiền đó rơi vào túi của Phó Đô đốc F.W. von Moller.
Người đứng đầu cảng Kronstadt Fyodor Vasilyevich Moller, anh trai của Anton Vasilyevich
Rõ ràng là do kết quả, Fyodor Vasilyevich von Moller đã bị đuổi khỏi hạm đội với đặc điểm đáng nguyền rủa của Nicholas I: “Đối với những cuộc bạo loạn không thể tha thứ, rõ ràng là bỏ bê nhiệm vụ và hành động bất hợp pháp”.
Nhìn chung, rõ ràng là cần phải thay đổi điều gì đó, vì hệ thống quản lý đội xe hiện tại hoàn toàn không đáp ứng được yêu cầu.
“Hạm đội là một vấn đề quá nghiêm trọng để có thể tin tưởng vào các thủy thủ của nó”
Nicholas I quyết định cải tổ hạm đội theo hình ảnh của quân đội, chủ yếu đề cập đến cơ cấu quản lý và kiểm toán. Và ban đầu Phó đô đốc Anton Vasilyevich Moller đã đảm nhận nhiệm vụ này. Nhưng vào năm 1826, ủy ban của hoàng đế đã phát hiện ra... vụ trộm tài liệu chính phủ man rợ nhất ở cảng Kronstadt kể từ năm 1810, và nhóm tham ô do anh trai của nhà cải cách hải quân hàng đầu - Fyodor Vasilyevich Moller cầm đầu, chúng tôi vừa viết về điều này ở trên.
Trước tình hình đó, hoàng đế quyết định rằng “hạm đội là một vấn đề quá nghiêm trọng để có thể tin tưởng vào các thủy thủ của nó”, và gọi một người đàn ông từ bên ngoài không liên quan đến các cuộc tranh chấp hải quân. Hóa ra đó là Alexander Sergeevich Menshikov, người mà Nikolai biết rõ từ thời Chiến dịch đối ngoại của Quân đội Nga năm 1813–1814. Và vào ngày 4 tháng 1826 năm XNUMX A.S. Menshikov được bổ nhiệm "để hỗ trợ" gửi Bộ trưởng Hải quân với tư cách là một nhà tư vấn về đặc thù của cơ cấu của bộ quân sự-đất đai, chủ yếu là bộ máy quan liêu của nó, điều mà Menshikov biết rõ.
Đoạn ghi trong nhật ký của Menshikov cùng ngày 4 tháng 1826 năm XNUMX: “Hoàng đế nói với tôi: “Laissez venir ces gens-là à Vous et voyez ce qu'ils veuilent et ce qu'ilspensent” (Hãy để những người này đến gặp bạn và bạn sẽ thấy họ muốn gì và nghĩ gì), nói về các quan chức hải quân khác nhau".
Aivazovsky. Cuộc đột kích Kronstadt.
Bây giờ là lúc để đưa ra một trích dẫn nữa: “Tệ hơn nữa, vào cuối năm 1826, chính quyền hải quân bị chia rẽ do xung đột nội bộ giữa người đứng đầu hạm đội và Tướng quân tư lệnh V. M. Golovnin.
Biện pháp mà hoàng đế thực hiện để giải quyết tình hình trong bộ là biệt phái Phụ tá Hoàng tử Menshikov, chính thức “giúp Bộ trưởng Bộ Hải quân có chứng chỉ” và không chính thức - trong một quá trình kiểm tra, thẩm vấn kéo dài, khó chịu về mặt cảm xúc, các cuộc trò chuyện cá nhân trong văn phòng sa hoàng, cách chức, hạ nhục không sa thải “vì lý do sức khỏe”, v.v. Tình hình trở nên phức tạp bởi chế độ chuyên quyền giữa những “người đứng đầu” hành chính của hạm đội và trách nhiệm lẫn nhau của các quan chức cấp trung và cấp thấp; tất cả các mắt xích trong chuỗi đều liên quan đến việc lạm dụng kho bạc nhà nước".
Alexander Sergeevich Menshikov là người như thế nào và ông đến ủy ban cải cách hạm đội với hành lý gì?
Alexander Sergeevich Menshikov gia nhập quân đội từ Bộ Ngoại giao và hải quân từ pháo binh. Năm 1805, ông nhận được cấp bậc thiếu sinh quân đại học và một thời gian sau được bổ nhiệm vào cơ quan đại diện ngoại giao ở Berlin, từ đó ông chuyển đến London, và một lát sau là đến Vienna. Nhưng vào năm 1809, ông trở thành thiếu úy trong tiểu đoàn pháo binh Vệ binh Sự sống và tham gia cuộc chiến 1809–1811, làm phụ tá cho Bá tước Kamensky.
Menshikov tham gia Chiến tranh Vệ quốc năm 1812 với tư cách là một phần của Trung đoàn Preobrazhensky trong Quân đoàn 1 phía Tây của Barclay de Tolly, tham gia tất cả các trận chiến, kể cả Borodino, trải qua các chiến dịch nước ngoài, đạt cấp bậc đại tá, nhận Huân chương Thánh Anne với kiếm và kiếm có dòng chữ "Vì lòng dũng cảm."
Alexander Vasilievich Menshikov.
Năm 1816 - Chánh văn phòng Tổng tham mưu trưởng E.I.V. Cùng năm "vì sự khác biệt trong dịch vụ" được thăng cấp thiếu tướng và được chuyển sang làm tùy tùng của Bệ hạ trong bộ phận hậu cần. Ngày 6 tháng 1817 năm 1820, Menshikov được thăng chức phụ tá tướng quân, đồng thời nhận chức vụ Tổng tư lệnh Bộ Tổng tham mưu. Sau đó (XNUMX) - lần đầu tiên - Menshikov được đề nghị chỉ huy Hạm đội Biển Đen, nhưng ông từ chối vì “Tôi không biết gì về nghĩa vụ hải quân”.
Năm 1821, ông cãi nhau với Alexander I, coi lời đề nghị trở thành cố vấn cho đại sứ ở Dresden là một sự xúc phạm, ông từ chức và rời bỏ công việc.
Năm 1826, Hoàng đế mới Nicholas I đưa Menshikov trở lại phục vụ và cử ông đi sứ mệnh ngoại giao khẩn cấp tới Ba Tư, vì nhận được thông điệp báo động từ thống đốc vùng Kavkaz, Ermolov, rằng Ba Tư sắp tuyên chiến với Nga. Menshikov đến Erivan, nhưng không đạt được kết quả gì và nhanh chóng bị bắt, và cho đến cuối mùa hè năm 1826, ông bị giam trong pháo đài Erivan. Được thả vào cuối tháng XNUMX, anh đã tham gia cùng phe trong các trận chiến cuối cùng của Chiến tranh Nga-Ba Tư.
Chà, sau đó động thái của hiệp sĩ vừa xảy ra - khi trở về sau khi bị giam cầm vào tháng 1826 năm XNUMX, Menshikov đã trình lên hoàng đế một dự án chuyển đổi hạm đội và... được đưa vào Ủy ban Chuyển đổi Hạm đội, đồng thời được đổi tên từ thiếu tướng đến hậu đô đốc.
Người ta có thể tranh luận rất nhiều về tính hợp pháp trong quyết định như vậy của sa hoàng, nhưng chỉ có một điều rõ ràng - vào thời điểm đó ông không hề tin tưởng vào các nhân viên hải quân, kể cả vì cuộc nổi dậy của Kẻ lừa dối và sự tham gia tích cực vào đó của các sĩ quan. của Lực lượng Vệ binh và các thủy thủ đoàn hải quân khác, nhưng trên hết - vì tham nhũng, vì Nikolai quyết định rằng cần phải tiến hành kiểm tra toàn bộ hạm đội.
Vào thời điểm này, hạm đội gặp phải hai vấn đề chính.
Hoàng đế Nicholas I.
Đầu tiên là việc phái phi đội của Heyden tới Địa Trung Hải để cùng quân Anh và Pháp chống lại quân Thổ Nhĩ Kỳ và giúp đỡ quân nổi dậy Hy Lạp.
Vụ thứ hai là vụ bê bối tham nhũng ồn ào nhất, nơi chỉ huy cảng Kronstadt Fyodor Vasilyevich Moller và tư lệnh hạm đội Vasily Mikhailovich Golovnin ở hai phía đối diện của chướng ngại vật.
Đối với Địa Trung Hải, năm 1826 Biệt đội Quan sát của Chuẩn Đô đốc Thaddeus Faddeevich Bellingshausen được điều đến đó, gồm tàu 74 khẩu “Tsar Constantine” và khinh hạm 36 khẩu “Elena” (cả hai đều được đóng năm 1825, hạ thủy tại Solombala xưởng đóng tàu ở Arkhangelsk).
Vào ngày 10 tháng 1827 năm 9, phi đội dưới sự chỉ huy của Đô đốc Dmitry Nikolaevich Senyavin ra khơi. Nó bao gồm 7 thiết giáp hạm, 1 khinh hạm và 27 tàu hộ tống. Vào ngày 1825 tháng 1826, các tàu đã tiếp cận Portsmouth, tại đây một phân đội tàu được phân bổ từ hải đội dưới sự chỉ huy của Chuẩn đô đốc Đăng nhập Petrovich Heyden để điều thẳng đến Biển Địa Trung Hải. Biệt đội này bao gồm các thiết giáp hạm “Azov”, “Gangut”, “Ezekiel”, “Alexander Nevsky”, các khinh hạm “Konstantin”, “Provorny”, “Elena”, “Kastor” và tàu hộ tống “Gremyashchiy” (hầu hết tất cả các tàu cũng được sản xuất năm XNUMX). -xây dựng năm XNUMX).
Trước khi khởi hành, Sa hoàng Nicholas I đã ra lệnh nghiêm ngặt cho Heyden phải phân chia các hạm đội Ottoman và Hy Lạp đang tham chiến với nhau, ngoài ra, như hoàng đế đã viết, “Tôi hy vọng rằng trong trường hợp có bất kỳ hành động quân sự nào, kẻ thù sẽ bị xử lý bằng tiếng Nga». Ý của Nicholas khi nói điều này vẫn chưa được biết chắc chắn, nhưng rất có thể đó là mệnh lệnh cho một trận chiến quyết định và đánh bại hoàn toàn hạm đội Ai Cập-Thổ Nhĩ Kỳ.
Trong sắc lệnh gửi Chuẩn đô đốc Heyden, nhà vua còn ra lệnh: trong trường hợp không hiệu quả "hành trình của ba phi đội được kết nối", bắt đầu "sự phong tỏa thực sự của Dardanelles".
Đối với Châu Âu, Nicholas I đã xây dựng mục đích chiến dịch của phi đội một cách hợp lý: “Việc khôi phục Hy Lạp là mong muốn của Catherine bất tử. Ba phi đội này phải loại bỏ ách thống trị của chế độ chuyên quyền châu Á khỏi đất nước đó, ngăn chặn sự nổi loạn và khôi phục hòa bình, yên tĩnh.”.
Hải đội Nga chỉ đến Địa Trung Hải vào tháng 1827 năm XNUMX, điều này cho phép Đô đốc người Anh Codrington thực hiện một trò đùa độc ác - Columbus đến Mỹ ít hơn người Nga đã đến Gibraltar.
Trận hải chiến Navarino, 1827
Vấn đề hỗn loạn và tham nhũng trong bộ phận hàng hải phải được giải quyết trong bối cảnh cử các phi đội đi.
Năm 1825, ngân sách của bộ hải quân lên tới 20 triệu 682 nghìn rúp dưới dạng tiền giấy (ví dụ, năm 1813, 17 triệu rúp được phân bổ cho hạm đội, năm 1815 - 15 triệu rúp, và ý chí cao nhất được thông báo cho Bộ trưởng Hải quân. - “số tiền này chắc chắn sẽ đủ cho mọi chi phí”).
Nếu tính đến việc đóng một con tàu 74 khẩu súng không có vũ khí khiến đất nước tiêu tốn 193 nghìn rúp tiền giấy, số tiền này sẽ khá đủ để khôi phục thành phần tàu của Hạm đội Baltic sau trận lụt. Và hãy tưởng tượng sự ngạc nhiên của sa hoàng khi vào năm 1825-1826 chỉ có ba thiết giáp hạm được chế tạo (“Tsar Konstantin”, “Azov” và “Paris”) và… không một khinh hạm nào.
Sau đó, Menshikov đã nhận được carte blanche.
Những cải cách của hoàng tử
Điều đầu tiên Menshikov phản đối sau khi đã quen với các thủ tục hải quân là bỏ phiếu. Trên thực tế, việc thăng cấp bậc cao nhất được thực hiện trong hải quân không phải dựa trên thành tích hay kinh nghiệm, thậm chí không phải dựa trên thâm niên phục vụ mà bằng bỏ phiếu. Nhưng điều tốt trong việc bầu tổng thống hay thủ tướng không phải lúc nào cũng tốt cho quân đội. Kết quả là, các ông chủ không phải là những người thông minh và giàu kinh nghiệm nhất mà là những người biết cách đi đến thống nhất và tiến hành các “chiến dịch bầu cử” một cách chính xác.
Đây là cách Veselago mô tả cuộc hành trình của mình trong cuốn “Lược sử Hải quân Nga”:
“Các quy tắc bỏ phiếu, mặc dù có thay đổi chi tiết, nhưng vẫn được giữ nguyên cho đến ngày nay, trong đó chúng đã nhận được một số cải tiến và trật tự đúng đắn hơn.
Vì vậy, ví dụ, các cấp bậc cơ sở bị loại khỏi cuộc tranh cử dành cho người cao niên, những quả bóng thể hiện sự “nghi ngờ” sẽ bị phá hủy và chỉ còn lại hai loại: xứng đáng hoặc không xứng đáng.
Bạn không được phép tranh cử ở tất cả các cấp bậc mà chỉ được phép ứng cử cho những cấp bậc có sự khác biệt đáng kể trong nhiệm vụ của họ, chẳng hạn như cấp bậc trung úy, thuyền trưởng và sĩ quan cầm cờ. Việc thăng cấp từ trung úy lên trung úy và từ trung úy lên trung úy được thực hiện bằng kỳ thi; từ trung úy đến trung úy, từ trung úy đến thuyền trưởng và từ chỉ huy trưởng đến đô đốc hậu phương bằng cách bỏ phiếu.
Thâm niên của sĩ quan được thăng cấp bằng phiếu bầu được xác định bằng số phiếu đạt yêu cầu; và ai có nhiều hơn một phần ba điểm không đạt yêu cầu sẽ bị coi là bỏ phiếu. Những người bị bỏ phiếu sẽ bị sa thải hai lần với một nửa lương hưu hoặc bị tàn tật nếu họ đã phục vụ; nhưng họ đã bị tước toàn bộ lương hưu, ngay cả khi họ đã phục vụ từ 40 năm trở lên.
Để được thăng cấp từ trung sĩ lên trung sĩ, ngoài việc vượt qua kỳ thi đạt yêu cầu còn phải hoàn thành 4 chiến dịch hải quân; và khi thăng cấp từ trung úy lên trung úy - ít nhất XNUMX năm phục vụ ở cấp bậc này. Đối với việc mở các vị trí sĩ quan cờ, một nửa số lượng được thực hiện theo lệnh hoàng gia và một nửa bằng phiếu bầu; một phần tư được thăng cấp đại úy theo lệnh của sa hoàng, một phần sáu lên trung úy, và phần còn lại bằng lá phiếu.”.
Nhưng đây chỉ là phần nổi của vấn đề, vì nhiệm vụ chính là tổ chức lại bộ máy quản lý.
Pháo đài Kronstadt "Alexander I".
Kết quả của việc Menshikov tái cơ cấu quản lý hạm đội (và điều này đặc biệt áp dụng cho vùng Baltic, vì một cấu trúc cổ xưa và đơn giản hơn nhiều đã được bảo tồn ở Biển Đen) là như sau.
Cơ quan chủ yếu là Bộ Hàng hải, do Bộ trưởng Hải quân đứng đầu, không có quyền lực thực sự nào cả vì nằm rải rác khắp các phòng ban.
Hơn nữa, các cơ quan - Hội đồng Hải quân, Văn phòng Tổng cục Hải quân và Bộ chỉ huy Hải quân - có quyền bình đẳng. Hội đồng Hải quân là cơ quan cố vấn của người đứng đầu các vụ trong Bộ Hải quân. Sau đó, Ủy ban Khoa học Hàng hải và Văn phòng Tổng cục Thủy văn đã được bổ sung vào Hội đồng.
Văn phòng Tổng cục trực thuộc các Cục Thanh tra, Kiểm toán, nhưng Tổng cục chỉ có thể nêu ra thực tế lãng phí hoặc làm việc không đúng quy định, không thể tác động đến họ.
Do đó, hạm đội thực sự được kiểm soát bởi Bộ Tham mưu Hải quân Chính, bao gồm:
– Văn phòng Tham mưu trưởng Hải quân;
– Văn phòng Tổng thủy văn (lấy đi của Hội đồng Hải quân);
– Văn phòng của vị tướng trực ban (người coi bộ phận của mình là một giáo phận riêng biệt và ít liên lạc với trụ sở chính);
– Phòng Thanh tra, Kiểm toán (thuộc cấp Tổng cục trực ban);
- Văn phòng Tổng cục trưởng;
– Văn phòng Bác sĩ Trụ sở chính;
– Khoa giàn giáo tàu thủy.
Như vậy, Bộ Tham mưu Hải quân chủ lực đã tự quyết định, tự đóng tàu, tự báo cáo việc thực hiện và tự kiểm tra!
Tham mưu trưởng, Tổng cục Thủy văn, Thanh tra Pháo binh Hải quân, Thanh tra Đơn vị Xây dựng Hải quân, Trưởng phòng Chiến dịch Quân sự của E.I.V., Thiếu tá Hải đội E.I.V., các Sĩ quan Cờ, Tướng và Phụ tá của E.V. .I.V., tức là cơ thể là mang tính tập thể tuyệt đối và trách nhiệm của nó được chia đều cho tất cả những người tham gia Trụ sở chính. Chẳng trách Đô đốc Putyatin lại cười nhạo chủ đề này:
“Một số lượng người lười biếng như vậy khó có thể được đưa lên tàu của Tổng tư lệnh mà không khiến các thủy thủ bình thường phải xấu hổ.”
Vì vậy, Menshikov đã tạo ra một cơ cấu quan liêu quá mức, trong đó có một loạt quan chức nhận tiền từ nhà nước nhưng không có trách nhiệm thực sự đối với số tiền này. Nói một cách đơn giản, đó là một chiếc sinecure thông thường.
Ồ vâng, điều đáng nói là Cảng vụ đã loại bỏ mọi trách nhiệm có thể có của thuyền trưởng và giao cho họ. Đồng thời, các cảng Abo, St. Petersburg, Rochensalm, Kronstadt, Revel, Sveaborg trực thuộc Bộ chỉ huy Hải quân chính... cũng như Kazan, Arkhangelsk và Astrakhan! Quản lý ở St. Petersburg!
V. S. Người làm vườn. Quang cảnh Cung điện Cẩm thạch từ Neva.
Và vì vậy, hóa ra ở Hạm đội Baltic, công việc xây dựng và đưa hạm đội vào trạng thái sẵn sàng chiến đấu đã biến thành cuộc đấu tranh về dòng tiền và thảo luận về những vấn đề nhỏ nhặt, chẳng hạn như có nên xây một bến tàu mới ở Astrakhan hay chờ đợi? Cây sồi nên được thả nổi ở Kazan hay vận chuyển bằng belyans? V.v. Đó là, những vấn đề lẽ ra có thể được giải quyết bởi một thuyền trưởng cảng được trao quyền bình thường.
Trên thực tế, toàn bộ bộ máy quan liêu này được tạo ra như một tấm màn che bằng lá sung chính phủ duy nhất của một người - đầu tiên là đồng chí (thứ trưởng) Bộ trưởng Hải quân Alexander Sergeevich Menshikov, và sau đó là chính Bộ trưởng Hải quân, người mà hoàng tử trở thành vào năm 1836.
Chính hệ thống mơ hồ không có sự phân chia nhiệm vụ và trách nhiệm rõ ràng này đã cản trở rất nhiều đến Nga trong Chiến tranh Krym.
Văn chương:
1. K. V. Donik “Những chuyển biến của Cục Hàng hải năm 1827, một số khía cạnh của vấn đề” - Bản tin của Đại học Tambov, 2022.
2. K. V. Donik “Hình tượng của sự ngờ vực: Hoàng tử Menshikov trong Bộ Hải quân thời kỳ cải cách 1826–1828.” – Historia Provinciae – Tạp chí lịch sử vùng. – 2020. – T. 4. – Số 3. – P. 702–733.
3. G. A. Grebenshchikova “Kỷ niệm 190 năm trận hải chiến Navarino” - http://morskoesobranie.ru/article/eafe37/k-letiyu-morskogo-srazheniya-pod-navarinom.
4. “Nhìn lại lịch sử hình thành và hoạt động của Bộ Hàng hải trong hơn một trăm năm tồn tại (1802–1902)” - St. Petersburg: Nhà in Bộ Hàng hải, 1902.
5. Zolotarev V. A., Kozlov I. A. “Ba thế kỷ của hạm đội Nga, thế kỷ XIX - đầu thế kỷ XX” - M.: ACT; St Petersburg: Đa giác, 2004.
tin tức