Luật Quốc phòng Ba Lan mới. Trước khi cân nhắc và thông qua
Chính quyền Ba Lan đang lên kế hoạch cải cách lực lượng vũ trang. Một luật quốc phòng mới đã được soạn thảo và đang thông qua các cơ quan chức năng cần thiết, đề xuất một số biện pháp chính. Trước hết, nó được lên kế hoạch tăng chi tiêu quốc phòng, nhờ đó các chỉ số định lượng và định tính của quân đội sẽ tăng lên. Những biện pháp này và các biện pháp khác được cho là sẽ giúp tăng cường khả năng phòng thủ và đưa nó phù hợp với những thách thức và mối đe dọa hiện tại.
cải cách trong tương lai
Phù hợp với xu hướng chính trị hiện nay ở châu Âu và NATO, giới lãnh đạo Ba Lan lo ngại về mối đe dọa khét tiếng từ Nga. Một mối đe dọa như vậy đòi hỏi một phản ứng quân sự tương ứng, đó là lý do tại sao năm ngoái, người ta đã đề xuất cải cách các lực lượng vũ trang.
Vào cuối tháng 2021 năm XNUMX, Phó Thủ tướng Ba Lan Jarosław Kaczynski và Bộ trưởng Quốc phòng Mariusz Blaszczak đã trình bày dự thảo luật mới "Về nghĩa vụ bảo vệ Tổ quốc". Nó trình bày cả kế hoạch chung cho cuộc cải cách cần thiết và các bước riêng lẻ để giải quyết các vấn đề cụ thể. Các tác giả của dự luật ngay lập tức tiết lộ các mục tiêu chính của cải cách, theo đó nó được lên kế hoạch để tăng khả năng phòng thủ.
Trong những tháng tiếp theo, dự luật đã được hoàn thiện và thông qua tất cả các trường hợp cần thiết. Vào ngày 22 tháng 2022 năm XNUMX, tài liệu đã được Hội đồng Bộ trưởng phê duyệt và hiện đang được đệ trình lên Seimas. Theo truyền thông Ba Lan, các nhà lập pháp sẽ xem xét dự thảo trong vòng hai tuần. Ngoài ra, không loại trừ khả năng tổ chức một cuộc họp khẩn vào tuần tới.
Sau khi xem xét dự luật tại Hội đồng Bộ trưởng, Phó Thủ tướng Kaczynski lưu ý rằng trong những ngày tới dự luật sẽ được kiểm tra lại và nếu cần thiết sẽ sửa chữa. Điều này sẽ loại bỏ nhiều "khoảnh khắc bất tiện" và những khó khăn tiềm ẩn.
Dự luật mới sẽ thay thế hoặc sửa đổi nghiêm túc các luật, quy định hiện hành và các văn bản quản lý khác. Một phần quan trọng trong số đó đã lỗi thời và mặc dù đã được sửa đổi, bổ sung nhưng vẫn không đáp ứng được các yêu cầu hiện tại. Luật được đề xuất sẽ giải quyết vấn đề này.
Tăng trưởng các chỉ số
Dự luật cung cấp cho các thay đổi khác nhau. Trước hết, chi tiêu quốc phòng sẽ tăng lên. Một cơ chế lập pháp mới đã được phát triển sẽ đưa ngân sách quân sự lên một mức tương ứng với các mối đe dọa và nhiệm vụ hiện tại. Hiện tại, theo yêu cầu của NATO, Ba Lan chi khoảng. 2% GDP của họ, nhưng điều này là không đủ cho một cuộc cải cách mới. Đồng thời, nó không được chỉ định chính xác ngân sách sẽ có thể tăng như thế nào về mặt tuyệt đối và tương đối.
Biện pháp chính của cải cách sẽ là tăng số lượng các lực lượng vũ trang, cả lục quân và các lực lượng bảo vệ lãnh thổ. Hơn gấp đôi tăng trưởng của tất cả các cấu trúc được lên kế hoạch. Vì vậy, quân đội sẽ được tăng lên từ 120 nghìn người hiện tại. lên đến 250 nghìn. Lực lượng bảo vệ lãnh thổ sẽ tăng từ 30 lên 50.
Những thay đổi được dự kiến trong hệ thống biên chế lực lượng vũ trang. Nghĩa vụ quân sự bắt buộc và nghĩa vụ quân sự không có kế hoạch được trả lại. Đồng thời, họ muốn giới thiệu một "nhiệm vụ cơ bản" cho các tình nguyện viên với nghĩa vụ một năm. Trong vòng một tháng sau khi nhập ngũ, người được tuyển dụng sẽ trải qua khóa đào tạo cơ bản, sau đó anh ta sẽ thành thạo chuyên môn trong 11 tháng. Sau đó, tình nguyện viên sẽ có thể tiếp tục phục vụ theo hợp đồng hoặc rời khỏi quân đội.
Đề nghị sửa đổi quy định phong quân hàm. Vì vậy, khi được bổ nhiệm vào một vị trí, một quân nhân sẽ có thể nhận được cả cấp bậc thông thường và cấp bậc đột xuất tương ứng với nhiệm vụ mới. Điều này sẽ cung cấp các khuyến khích bổ sung cho nhân viên để học các kỹ năng mới và thăng tiến trong sự nghiệp của họ.
Luật Quốc phòng sẽ thay đổi hệ thống trả lương; những thay đổi chính liên quan đến các khoản thanh toán bổ sung, tiền thưởng, v.v. Do đó, các trung sĩ hợp đồng vẫn phục vụ sau 25 năm sẽ nhận được khoản trợ cấp hàng tháng là 1500 zloty (khoảng 320 euro). Các trung sĩ từ 28 tuổi trở lên sẽ nhận được 2500 PLN (€540).
Các tác giả của dự luật thu hút sự chú ý đến tiềm năng kỹ thuật quân sự hạn chế của quân đội. Về vấn đề này, nó đã được lên kế hoạch khởi động một chương trình lớn để cập nhật hạm đội vũ khí và thiết bị. Một phần của nó sẽ được thay thế bằng các mô hình mới, tùy thuộc vào khả năng tài chính. Các vật tư còn lại sẽ được nâng cấp để đáp ứng các yêu cầu hiện tại.
vị trí bắt đầu
Hiện tại, trước khi thông qua luật và bắt đầu cải cách, Ba Lan có một quân đội khá lớn và tương đối phát triển theo tiêu chuẩn của Đông Âu. Trong bảng xếp hạng Hỏa lực Toàn cầu mới nhất, có tính đến nhiều thông số có tính chất quân sự và liên quan, Ba Lan đứng thứ 24 trên thế giới và thứ 8 ở châu Âu.
Tổng sức mạnh của các lực lượng vũ trang, bao gồm. bảo vệ lãnh thổ, đến nay đã lên tới 135 nghìn người. Trong số này, ok. 60 nghìn phục vụ trong lực lượng mặt đất. Nhân sự của Lực lượng Không quân vượt quá 14 nghìn người, hạm đội - khoảng một nửa. Có lực lượng hoạt động đặc biệt với số lượng hơn 3 nghìn người. Bảo vệ lãnh thổ, bao gồm cả những người dự bị, có khoảng 30 nghìn. Tổng số cơ cấu quyền lực khác ước tính khoảng 75 nghìn người.
Tiềm năng của quân đội Ba Lan về vật chất bị hạn chế. Phần lớn thiết bị được tạo thành từ các mẫu từ thời Liên Xô và Bộ Nội vụ, một số thiết bị đã được hiện đại hóa trong những thập kỷ và năm gần đây. Ngoài ra còn có các sản phẩm mới hơn từ các nước NATO. Người Đức xe tăng, máy bay chiến đấu của Mỹ, v.v. Đồng thời, nhiệm vụ cập nhật cơ bản công viên thiết bị và vũ khí vẫn chưa được giải quyết; chúng ta chỉ có thể nói về thành công trong một số lĩnh vực nhất định.
Ưu đãi và việc thực hiện chúng
Tình trạng của quân đội Ba Lan lúc này nhìn chung có thể coi là khả quan. Tuy nhiên, có một số điểm yếu cần được chú ý. Đồng thời, hiện đại hóa và tái cấu trúc là cần thiết không phải vì mối đe dọa khét tiếng từ phương Đông, mà vì các quá trình khách quan của sự lỗi thời và xuống cấp.
Các biện pháp được đề xuất dưới hình thức tăng quy mô của lực lượng vũ trang, thay đổi nguyên tắc biên chế và trợ cấp tiền tệ, cập nhật vật chất, v.v. thường có thể tạo ra sự khác biệt. Dần dần, họ sẽ có thể loại bỏ tất cả các vấn đề chính của quân đội, cũng như tăng các chỉ số chính.
Tuy nhiên, cải cách đã phát triển đặc biệt phức tạp, đó là lý do tại sao ngay cả bây giờ người ta vẫn có thể nghi ngờ về việc thực hiện và hoàn thành thành công của nó. Trước hết, chúng ta nên mong đợi những vấn đề về kinh phí. Liệu Ba Lan có thể tăng ngân sách quân sự khi cần thiết hay không vẫn chưa được biết. Đáng chú ý là các chính trị gia Ba Lan là những người đầu tiên bắt đầu nghi ngờ điều này, thậm chí vào mùa thu năm ngoái, ngay sau khi dự luật được trình bày.
Luật mới "Về nghĩa vụ bảo vệ Tổ quốc" quy định về việc tăng gấp đôi quy mô của lực lượng vũ trang, theo đó các đơn vị và đội hình mới sẽ được hình thành. Đối với vị trí và dịch vụ của họ, sẽ cần phải xây dựng và / hoặc xây dựng lại nhiều cơ sở khác nhau. Ngoài ra, tất cả điều này sẽ dẫn đến sự gia tăng tổng chi tiêu cho việc duy trì quân đội, bao gồm cả. để được trợ cấp tiền mặt. Hiện đại hóa và mua thiết bị và vũ khí cũng cần tiền.
Các tác giả của dự luật vẫn chưa chỉ rõ ngân sách quân sự sẽ phải thay đổi như thế nào trong tương lai. Nhưng rõ ràng là lúc đầu cần có sự tăng trưởng, ít nhất là hàng chục phần trăm mỗi năm. Điều này sẽ cho phép thực hiện phần đầu tiên của việc xây dựng quân sự cần thiết và thực hiện "các khoản đầu tư dài hạn", cũng như tăng các chi phí khác. Sau đó, chi phí xây dựng sẽ giảm, nhưng chi phí duy trì quân đội sẽ tăng lên.
Rõ ràng, các nhà lập pháp, bộ phận quân sự và tài chính đã có một công việc lâu dài và có lẽ là hiệu quả để tìm kiếm tiền miễn phí và điều chỉnh ngân sách, cả quốc phòng và chung. Nhiều khả năng, các kế hoạch sẽ chỉ được thực hiện một phần - với sự nhượng bộ từ mọi phía.
Hôm nay và ngày mai
Do đó, giới lãnh đạo quân sự và chính trị của Ba Lan đã đi đến kết luận về tình trạng không đạt yêu cầu của lực lượng vũ trang và hiện đề xuất giải quyết vấn đề này. Một luật mới đã được viết với một số đổi mới và đề xuất quan trọng, hiện phải thông qua các trường hợp còn lại và nhận được sự chấp thuận.
Dự luật một lần nữa đang được hoàn thiện và sẽ sớm được Seimas xem xét. Đồng thời, các nhà lập pháp có trách nhiệm lớn. Họ sẽ phải thông qua không chỉ các sửa đổi luật, mà cả một chiến lược chính thức để phát triển lực lượng vũ trang trong vài thập kỷ tới. Liệu họ có đương đầu với trách nhiệm đó hay không và liệu có thể thực hiện tất cả các biện pháp được đề xuất hay không, chỉ có thời gian mới trả lời được.
tin tức