Chương trình ERIP. Hoa Kỳ giúp đỡ và kiếm tiền
Máy bay trực thăng Mi-8 của Litva - nó sẽ được thay thế trong tương lai. Ảnh của Bộ Quốc phòng Litva / kam.lt
Hiện tại, quân đội Hoa Kỳ và các cơ quan đối ngoại đang thực hiện Chương trình khuyến khích tái cấp vốn cho châu Âu (ERIP). Mục tiêu của nó là giúp các quốc gia châu Âu mua các sản phẩm quân sự từ các nhà cung cấp của Mỹ. Do chương trình này, một số hợp đồng đã xuất hiện và những hợp đồng mới được mong đợi. Tuy nhiên, giờ đây các nguyên tắc cung cấp hỗ trợ sẽ thay đổi rõ rệt.
Giúp đỡ người nghèo
Sự xuất hiện của chương trình ERP có liên quan trực tiếp đến các sự kiện trong những thập kỷ gần đây. Trong quá khứ, nhiều nước châu Âu đã mua vũ khí và thiết bị do Liên Xô/Nga sản xuất. Trong những năm gần đây, vì lý do này hay lý do khác, một số người trong số họ đã quyết định từ bỏ những vật liệu đó để chuyển sang sản phẩm từ các quốc gia khác. Tuy nhiên, khả năng tài chính hạn chế không cho phép nhanh chóng thực hiện vũ khí mong muốn.
Năm 2018, Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ cùng với Bộ Tư lệnh Lục quân Châu Âu đã xây dựng và triển khai chương trình hỗ trợ ERIP. Bản chất của chương trình là phân bổ kinh phí để hỗ trợ các nước thứ ba. Bộ Ngoại giao đề nghị giúp mua vũ khí và các thiết bị do Mỹ sản xuất để thay thế các sản phẩm của Liên Xô/Nga hoặc các sản phẩm sản xuất trong nước.
Ở giai đoạn đầu tiên của chương trình ERIP, nó đã được lên kế hoạch hỗ trợ cho sáu quốc gia châu Âu - Albania, Bosnia và Herzegovina, Hy Lạp, Bắc Macedonia, Slovakia và Croatia. Tổng chi phí hỗ trợ là khoảng. 190 triệu đô la. Những kế hoạch này cho đến nay mới chỉ được thực hiện một phần. Bây giờ các thỏa thuận mới với số tiền đáng kể đang được chuẩn bị.
Nguyên tắc hợp tác
Bộ Ngoại giao, Lầu Năm Góc và các phương tiện truyền thông Mỹ cởi mở về các đặc điểm và nguyên tắc chính của ERP, đồng thời chỉ ra những hậu quả tích cực của một chương trình như vậy. Với sự giúp đỡ của nó, Washington có kế hoạch nhận được lợi ích tài chính, chính trị và quân sự - bằng cách quảng bá sản phẩm của mình và loại bỏ các đối thủ cạnh tranh.
Chương trình quy định việc phân bổ hỗ trợ tài chính để mua một loại vũ khí hoặc thiết bị mới, cung cấp một phần đáng kể trong tổng chi phí. Các chi phí còn lại do nước đối tác chịu. Hỗ trợ được cung cấp với việc mua các sản phẩm và phụ tùng cụ thể, với việc đào tạo nhân viên, v.v.
Các điều khoản hợp tác chính xác được xác định trong từng trường hợp, có tính đến khả năng của quốc gia đối tác và lợi ích của Hoa Kỳ. Vì vậy, trong một số trường hợp, việc mua thiết bị có thể được thực hiện như nhau bằng chi phí của Bộ Ngoại giao và nước ngoài; ở những nơi khác, tất cả vật chất được mua bởi một đối tác và Hoa Kỳ trả tiền cho việc đào tạo các chuyên gia, v.v.
Máy bay chiến đấu MiG-29 của Không quân Bulgaria. Chúng được lên kế hoạch để thay thế bằng những chiếc F-16 của Mỹ. Ảnh của Wikimedia Commons
Theo các điều khoản của chương trình, hỗ trợ chỉ được cung cấp cho việc mua các sản phẩm do Mỹ sản xuất. Ngoài ra, người thụ hưởng cam kết không mua thiết kế mới của Nga nữa. Đồng thời, anh ta không bị cấm mua phụ tùng thay thế để tiếp tục vận hành vũ khí và thiết bị hiện có.
Theo kế hoạch ban đầu, ERIP sẽ chỉ tài trợ cho việc mua thiết bị mặt đất và máy bay trực thăng. Tuy nhiên, trong tương lai, danh sách các sản phẩm này đã được mở rộng một chút, điều này có thể giúp đỡ một quốc gia thân thiện khác.
đối tác nước ngoài
Giai đoạn đầu tiên của chương trình ERP, ra mắt vào năm 2018, đã cung cấp hỗ trợ cho sáu quốc gia. Ba trong số họ mong muốn cập nhật đội máy bay trực thăng đa năng. Albania và Slovakia được phân bổ lần lượt 30 và 50 triệu đô la để mua máy bay UH-60; Bosnia và Herzegovina nhận 30,7 triệu USD cho trực thăng UH-1H.
Hy Lạp và Bắc Macedonia được trang bị các phương tiện chiến đấu bộ binh do Liên Xô thiết kế. Họ được đề nghị 25 triệu đô la và 30 triệu đô la để mua những chiếc Bradley và Stryker của Mỹ. 25 triệu khác sẽ giúp Croatia - nước này muốn thay thế các phương tiện chiến đấu bộ binh M-80 đã lỗi thời.
Thêm hai quốc gia tham gia ERP vào năm ngoái. Trong vài năm qua, Bulgaria đã chọn một máy bay chiến đấu mới. Một số ô tô nước ngoài đã tham gia đấu thầu của cô ấy, bao gồm cả. Máy bay F-16 của Mỹ. Vì một số lý do, anh ấy không được yêu thích, nhưng Bộ Ngoại giao đề nghị hợp tác có lợi. Bulgaria đã được hứa hỗ trợ với số tiền 56 triệu đô la và đây là một yếu tố quyết định. Sắp tới, Không quân Bulgaria sẽ nhận thêm XNUMX máy bay chiến đấu mới.
Vào mùa thu năm 2019, Litva tuyên bố ý định từ bỏ những chiếc Mi-8 cũ và mua 60 chiếc UH-30 mới của Mỹ. Bộ Ngoại giao, trong khuôn khổ ERIP, đã tìm được XNUMX triệu để tài trợ cho thỏa thuận này.
Lực lượng bộ binh BMP BVP M-80 Croatia. Ảnh của Wikimedia Commons
Cho đến nay, sáu trong số tám bên tham gia ERP đã thành công trong việc ký kết các thỏa thuận liên quan. Chưa có thỏa thuận nào với Litva và Hy Lạp, nhưng sẽ xuất hiện trong tương lai gần.
Kế hoạch mới
Vài ngày trước, người ta đã biết về việc thay đổi kế hoạch cho ERP. Trước đây, chương trình được lên kế hoạch thực hiện theo từng giai đoạn. Trong mỗi giai đoạn, đề xuất làm việc với một số đối tác cùng một lúc. Cách tiếp cận này được coi là không hiệu quả và chương trình đã được xây dựng lại.
Bộ Ngoại giao hủy bỏ việc tổ chức giai đoạn thứ hai. Thay vào đó, đề xuất chuyển sang hợp tác với các đối tác cụ thể khi chúng xuất hiện. Ngoài ra, Bộ chỉ huy châu Âu có thể tham gia vào chương trình. Nó sẽ có thể phân bổ các khoản tài trợ tương đối nhỏ cho một số quốc gia nhất định để đảm bảo vận hành và bảo trì trang thiết bị mới. Các chi phí chính sẽ tiếp tục do Bộ Ngoại giao chịu.
Các thỏa thuận hỗ trợ mới có thể xuất hiện trong tương lai rất gần. Nó đã được biết về các cuộc đàm phán với Latvia. Nhìn chung, trong bối cảnh ERIP, Bộ Ngoại giao quan tâm đến các nước vùng Baltic và Balkan. Họ vẫn vận hành nhiều thiết bị do Liên Xô sản xuất và việc họ chuyển sang các sản phẩm khác có thể rất có lợi về mọi mặt.
Gía cả và lợi ích
Trong khuôn khổ của chương trình ERP, một số thỏa thuận đã được ký kết, bao gồm. hợp đồng thực sự cho việc cung cấp các loại thiết bị quân sự. Rõ ràng là ngay cả giai đoạn đầu tiên của chương trình đã hoàn toàn hợp lý. Thông qua các hành động của mình, Bộ Ngoại giao đảm bảo lợi ích tài chính và chính trị.
Theo dữ liệu đã biết, trong hai năm tồn tại của ERIP, tổng chi phí hỗ trợ lên tới khoảng. 275 triệu đô la Đồng thời, ngành công nghiệp Mỹ đã nhận được các đơn đặt hàng với tổng giá trị xấp xỉ. 2,5 tỷ đô la. Hầu hết các hợp đồng này quy định việc cung cấp các thiết bị hiện đại hàng không yêu thích.
Người hưởng lợi chính về mặt hợp đồng là Lockheed Martin. Nó sẽ chế tạo tám máy bay chiến đấu F-16 cho Bulgaria, trong khi chi nhánh Sikorsky của nó sẽ lắp ráp máy bay trực thăng UH-60 cho ba quốc gia. Các hợp đồng có liên quan cung cấp hơn 160 triệu đô la Mỹ hỗ trợ, không tính các khoản thanh toán từ các quốc gia khách hàng.
Máy bay trực thăng đa năng UH-60 là sản phẩm phổ biến nhất trong ERIP. Ảnh Quân Đội Hoa Kỳ
Các thỏa thuận viện trợ phải tuân theo một số hạn chế, điều này có thể khuyến khích quốc gia đối tác chỉ đặt hàng trong tương lai ở Hoa Kỳ, với những lợi ích rõ ràng cho quốc gia sau này. Từ quan điểm này, chương trình ERP hóa ra là một phương tiện để chinh phục các thị trường mới bằng cách loại bỏ đối thủ cạnh tranh chính khi đối mặt với Nga.
Tuy nhiên, những bước như vậy không còn nhiều ý nghĩa nữa. Theo Viện SIPRI, trong số tất cả những người nhận hỗ trợ ERP trong giai đoạn 2010-2019. chỉ có Slovakia mua thiết bị của Nga và tổng chi phí giao hàng không vượt quá 10-12 triệu đô la, tất cả các quốc gia khác đã ngừng mua sản phẩm của chúng tôi từ lâu và vững chắc bước vào vòng tròn khách hàng của Hoa Kỳ và các đồng minh của họ.
Chương trình ERIP cũng rất quan trọng trong bối cảnh hợp tác quân sự quốc tế. Các mẫu thiết bị cũ có sẵn cho các nước tham gia không đáp ứng các tiêu chuẩn của NATO và áp đặt các hạn chế đáng kể dưới nhiều hình thức khác nhau. Việc thay thế chúng bằng các sản phẩm của Mỹ sẽ đơn giản hóa sự tương tác trong tổ chức.
Tuy nhiên, cùng với tất cả những thuận lợi, những khó khăn nghiêm trọng cũng có thể xảy ra. Các quốc gia đối tác của ERIP cần được giúp đỡ vì sự yếu kém của nền kinh tế của họ. Kết quả là, có những rủi ro rõ ràng trong việc thực hiện các thỏa thuận hợp tác. Liệu Washington có thể kiếm được 2,5 tỷ USD mong muốn mà không gặp khó khăn và vướng mắc trong việc thanh toán các hợp đồng hay không là một câu hỏi lớn.
Chính trị và kinh tế
Bộ Ngoại giao đang thực hiện các kế hoạch cho ERIP với khẩu hiệu giúp đỡ các đồng minh châu Âu, chống lại mối đe dọa từ Nga, v.v. Đồng thời, các hành động khá cụ thể đang diễn ra, dẫn đến kết quả hữu hình. Bằng cách đầu tư 275 triệu đô la, Hoa Kỳ đã có thể kiếm được 2,5 tỷ đô la và cũng đảm bảo khả năng có được các hợp đồng mới.
Do ERIP, ngành công nghiệp Nga đang mất các hợp đồng tiềm năng để cung cấp các mẫu thành phẩm, mặc dù nó vẫn giữ được khả năng cung cấp phụ tùng thay thế. Tuy nhiên, hậu quả của việc này sẽ không nghiêm trọng đối với xuất khẩu quân sự của Nga sang châu Âu và do đó không phải là lớn nhất.
Do đó, việc triển khai chương trình ERIP cho phép Hoa Kỳ kiếm tiền từ các nguồn cung cấp quân sự và ràng buộc chặt chẽ hơn các khách hàng hiện tại với chính họ. Nga trong tình huống này hầu như không mất gì, mặc dù không thu được gì. Chương trình sẽ thành công và hữu ích như thế nào đối với các nước châu Âu nhận viện trợ, thời gian sẽ trả lời.
tin tức