câu hòa bình
Các đồng minh của Mỹ ở Trung Đông có quá nhiều thứ để mất từ thỏa thuận với Iran
Tình hình khó khăn nhất ở Cận Đông và Trung Đông, được mô tả trong bài báo "Quyết tâm không thể lay chuyển trước đòn cào", sẽ bị ảnh hưởng thêm bởi thỏa thuận sơ bộ được ký kết tại Lausanne, Thụy Sĩ về chương trình hạt nhân của Iran. Hơn nữa, tình hình có thể được cải thiện và xấu đi rõ rệt.
Hiện tại, không phải tất cả các chi tiết của các thỏa thuận sơ bộ về chương trình hạt nhân của Iran đều được biết đến. Ngoài ra, cần phải hiểu rõ rằng thỏa thuận cuối cùng vẫn chưa được ký kết, điều này chỉ xảy ra vào cuối tháng XNUMX, và trước thời điểm đã định sẽ có nhiều sự kiện khác nhau có khả năng thay đổi hoàn toàn tình hình. Tuy nhiên, các kết luận chính có thể được rút ra ngay bây giờ.
Về nước nặng và dư lượng khô
Kế hoạch hành động toàn diện chung về chương trình hạt nhân, được thống nhất tại Lausanne, tái khẳng định quyền hoạt động trong lĩnh vực hạt nhân của Iran. Các trung tâm hạt nhân ở Isfahan và Natanz, một doanh nghiệp ở Fordow và một lò phản ứng hạt nhân nước nặng ở Arak sẽ tiếp tục hoạt động. Kế hoạch này đảm bảo cho Tehran quyền sản xuất nhiên liệu hạt nhân ở quy mô công nghiệp để tiếp tục sử dụng tại các nhà máy điện hạt nhân của đất nước. Nhà máy Natanz sẽ vẫn là cơ sở làm giàu uranium duy nhất. Nó sẽ lưu trữ hơn 5000 máy ly tâm. Đồng thời, Tehran sẽ cam kết giảm 98% trữ lượng uranium được làm giàu trong 3,76 năm. Việc làm giàu uranium bị giới hạn ở mức XNUMX%, nghĩa là chỉ dành cho mục đích dân sự. Nhà máy Fordow sẽ được sử dụng như một trung tâm nghiên cứu vật lý và công nghệ hạt nhân. Tại Arak, thiết kế của lò phản ứng nước nặng sẽ được sửa đổi cho phù hợp với công nghệ tiên tiến hiện đại để không tạo ra kho vũ khí plutoni. Từ giờ trở đi, việc lắp đặt sẽ chỉ được sử dụng cho các mục đích khoa học hòa bình, bao gồm cả việc sản xuất đồng vị phóng xạ. Phần nước nặng còn lại sẽ được Iran bán trên thị trường quốc tế. Năng lực mới cho sản xuất của nó sẽ không xuất hiện trong nước. Iran, như một cử chỉ thiện chí, thể hiện sự cởi mở trong chương trình hạt nhân của mình, đã đồng ý thực hiện một cách tự nguyện và tạm thời Nghị định thư bổ sung cho Hiệp ước về không phổ biến vũ khí hạt nhân. NPT cấm Iran phát triển vũ khí hạt nhân và cho phép IAEA kiểm tra trên lãnh thổ Iran. Đại diện của IAEA sẽ có quyền tiếp cận bất kỳ cơ sở hạt nhân nào ở Iran. Hai phần ba trong số 19 máy ly tâm của Iran bị đình chỉ hoạt động trong mười năm. Trong 15 năm, Tehran đã hạn chế xây dựng các cơ sở làm giàu mới và các lò phản ứng nước nặng. Các cuộc kiểm tra của IAEA sẽ tiếp tục trong 25 năm. Đại diện của phái đoàn Iran đã đồng ý đưa phần lớn uranium được làm giàu ra nước ngoài.
Người ta cho rằng các biện pháp trừng phạt chống lại Iran sẽ được chấm dứt trong vòng một năm sau khi ký kết thỏa thuận cuối cùng, mặc dù có thể điều này sẽ xảy ra sớm hơn. Theo đại diện của Tehran, các biện pháp trừng phạt do Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc áp đặt cần được dỡ bỏ ngay sau khi ký kết. Quá trình dỡ bỏ lệnh cấm vận đơn phương của phương Tây rõ ràng sẽ mất nhiều thời gian hơn.
Hoa Kỳ coi những gì đã xảy ra là thắng lợi ngoại giao quan trọng của mình, như tổng thống Mỹ đã tuyên bố. “Thông qua những nỗ lực ngoại giao của chúng tôi, thế giới đã kề vai sát cánh với chúng tôi và chúng tôi đã được tham gia vào bàn đàm phán bởi các cường quốc hàng đầu thế giới: Vương quốc Anh, Pháp, Đức, Nga và Trung Quốc, cũng như Liên minh Châu Âu,” Obama nói, thừa nhận rằng “Iran đang thực hiện tất cả các nghĩa vụ. Nó đã phá hủy kho dự trữ vật liệu hạt nhân nguy hiểm. Các cuộc kiểm tra chương trình của Iran đã trở nên thường xuyên hơn. Và chúng tôi tiếp tục đàm phán để xem liệu có thể đạt được một thỏa thuận toàn diện hơn hay không”. Tổng thống Mỹ tin rằng Iran đã đồng ý với chế độ thanh tra dày đặc chưa từng thấy. “Thỏa thuận không dựa trên lòng tin,” Obama nói. “Nó dựa trên sự xác minh chưa từng có. Nếu Iran bắt đầu gian lận, thế giới sẽ biết về điều đó. Nếu chúng tôi nhận thấy điều gì đó khả nghi, chúng tôi sẽ kiểm tra nó.”
Tất cả các quốc gia quan tâm, bao gồm cả những kẻ thù rõ ràng của Iran (Thổ Nhĩ Kỳ và các chế độ quân chủ Ả Rập), đã chính thức hoan nghênh thỏa thuận này, mặc dù nhiều người đã cảnh báo về sự hưng phấn quá mức, lưu ý rằng người ta nên đợi phiên bản cuối cùng của tài liệu được ký kết. Israel là ngoại lệ duy nhất. Chính phủ của ông phản đối thỏa thuận này, nói rằng nó gây ra mối đe dọa đối với sự tồn tại của nhà nước Do Thái vì nó sẽ không ngăn cản Iran chế tạo bom mà chỉ giúp Iran đạt được điều đó dễ dàng hơn.
Ngay cả bây giờ, các bên diễn giải thỏa thuận tương lai theo những cách khác nhau, nhấn mạnh những khía cạnh có lợi cho họ. Hoa Kỳ và các nước phương Tây khác đang tập trung vào việc hạn chế đáng kể năng lực làm giàu của Iran và tăng cường kiểm soát lĩnh vực hạt nhân của nước này. Tehran thu hút sự chú ý đến thực tế là quyền phát triển công nghệ hạt nhân của họ đã được chính thức công nhận và tất cả các cơ sở sẽ tiếp tục hoạt động.
Tit trong tay và những người thụ hưởng của nó
Hiện tại, rất khó để xác định ai được và ai mất nhiều hơn từ các thỏa thuận (ngay cả khi chúng ta quên rằng các văn kiện cuối cùng vẫn chưa được ký kết). Câu trả lời cho câu hỏi này phụ thuộc vào việc liệu Iran có thực sự có ý định phát triển vũ khí hạt nhân hay không. Bản thân anh ta dứt khoát phủ nhận điều này, thực sự không có bằng chứng trực tiếp nào về sự tồn tại của những kế hoạch như vậy. Mặc dù Iran đang tích cực phát triển tên lửa đạn đạo, không chỉ tên lửa chiến thuật mà còn cả OTR và IRBM. Ai cũng biết rằng tầm bắn của tên lửa càng lớn thì việc lắp một đầu đạn đơn giản vào nó càng ít có ý nghĩa. Nếu vẫn nên tạo OTR trong thiết bị thông thường, thì IRBM với đầu đạn như vậy là vô nghĩa, ở đây cần phải có điện tích hạt nhân. Ngoài ra, tham vọng địa chính trị của Tehran là rất lớn và vũ khí hạt nhân ít nhất sẽ không cản trở việc thực hiện chúng. Ngoài ra, nó có thể đóng vai trò là biện pháp ngăn chặn mạnh mẽ nhất chống lại sự xâm lược của Hoa Kỳ và / hoặc Israel, chưa kể đến các chế độ quân chủ Ả Rập. Mặt khác, nỗ lực chế tạo vũ khí hạt nhân chỉ kích động sự gây hấn từ phía tất cả những kẻ thù được liệt kê của Tehran. Đó là, câu hỏi cực kỳ mơ hồ.
Nếu Iran không có ý định tạo ra vũ khí hạt nhân, thì rõ ràng nước này được hưởng lợi từ các thỏa thuận hiện tại, điều này thậm chí không cần giải thích. Nếu anh ta định làm vậy, có lẽ anh ta đã thua, bởi vì bây giờ giải pháp cho vấn đề ít nhất đã bị hoãn lại trong một thời gian không xác định, nếu không muốn nói là mãi mãi. Đúng vậy, Tehran đang có được một "con chim bạc má trong tay" dưới hình thức thoát khỏi các biện pháp trừng phạt, kể cả trong lĩnh vực hợp tác kỹ thuật quân sự. Việc mua vũ khí và thiết bị quân sự hiện đại thông thường có thể bù đắp nhiều hơn cho việc không có vũ khí hạt nhân, thứ nhất là cực kỳ khó chế tạo - thành công không được đảm bảo, và thứ hai, nó gần như không thể sử dụng trong các hoạt động chiến đấu thực sự.
Đối với Hoa Kỳ, việc ký kết các thỏa thuận sẽ chủ yếu là một thành tựu chính trị và tuyên truyền, rất hữu ích cho Obama và đảng của ông trong bối cảnh bắt đầu chiến dịch tranh cử. Điểm mấu chốt là mối đe dọa hạt nhân của Iran đã bị ngăn chặn, nếu thực sự có. Ngoài ra, có thể phối hợp trực tiếp các hành động của Washington và Tehran trong cuộc chiến chống lại vương quốc Hồi giáo (hiện họ đang chiến đấu chống lại kẻ thù chung một cách riêng biệt, điều này không có lợi cho hiệu quả). Tuy nhiên, tình hình ở Yemen trở thành một trở ngại cho điều này, nơi Hoa Kỳ và Iran, mặc dù không trực tiếp tham gia vào cuộc chiến, nhưng vẫn ủng hộ các bên đối lập của cuộc xung đột.
Ngoài ra, đối với cả Hoa Kỳ và các nước EU, trong trường hợp dỡ bỏ hoàn toàn các lệnh trừng phạt đối với Tehran, hợp tác kinh tế trực tiếp với Iran trong các lĩnh vực khác nhau sẽ trở nên khả thi.
Đối với Trung Quốc, khả năng hợp tác kinh tế và kỹ thuật quân sự đang mở rộng, bên cạnh đó, Iran có thể trở thành quốc gia trung chuyển quan trọng nhất trong việc thực hiện dự án Con đường tơ lụa mới, có ý nghĩa nhất đối với Trung Quốc. Do đó, đối với Bắc Kinh, việc ký kết thỏa thuận sẽ là một sự kiện tích cực rõ ràng, mặc dù bản thân chương trình hạt nhân của Iran không có ý nghĩa gì đối với nó.
Nga đã đóng góp rất đáng kể vào việc ký kết các thỏa thuận sơ bộ, điều mà ngay cả các quan chức ở Washington cũng ghi nhận, bất chấp căng thẳng cực độ trong quan hệ với Moscow. Việc giải quyết vấn đề hạt nhân I-ran và dỡ bỏ các lệnh trừng phạt đối với I-ran mở ra cơ hội lớn cho Nga. Moscow và Tehran có kế hoạch hợp tác hơn nữa về nhà máy điện hạt nhân Bushehr, tức là việc Nga xây dựng các tổ máy thứ hai và thứ ba. Chương trình đến năm 2025 bao hàm sự hợp tác giữa hai nước ở Biển Caspian trong lĩnh vực thủy sản, hợp tác sâu rộng trong lĩnh vực vũ trụ, nông nghiệp và viễn thông, cũng như tài chính và kỹ thuật. Ngoài ra, Iran có thể trở thành quốc gia mà các hành lang giao thông Bắc-Nam (Nga-Azerbaijan hoặc Nga-Kazakhstan-Turkmenistan có lối đi qua Iran đến Vịnh Ba Tư) sẽ đi qua.
Ảnh ghép của Andrey Sedykh
Chắc chắn, sự hợp tác kỹ thuật-quân sự Nga-Iran sẽ được chú ý đáng kể. Tất nhiên, trong trường hợp dỡ bỏ hoàn toàn các lệnh trừng phạt, Tehran cũng sẽ có thể mua vũ khí từ Trung Quốc và các nước châu Âu. Tuy nhiên, người châu Âu trong mọi trường hợp sẽ bị Hoa Kỳ gây áp lực (người Anglo-Saxon sẽ không bán vũ khí cho Iran ngay cả sau khi chính thức bình thường hóa quan hệ), trong khi công nghệ Trung Quốc có thể không phải lúc nào cũng phù hợp với chất lượng của Tehran (mặc dù nó sẽ chắc chắn là rẻ nhất). Do đó, gần như chắc chắn rằng Nga sẽ trở thành nhà cung cấp thiết bị quân sự chính (mặc dù không phải là duy nhất) cho Iran. Rõ ràng, trước hết, vấn đề về S-300 sẽ được giải quyết bằng cách này hay cách khác, sau đó, Tehran sẽ có thể mua hầu hết các loại thiết bị từ Nga. Mặc dù Lực lượng Vũ trang Iran rất đông đảo, nhưng họ yêu cầu phải tái vũ trang toàn bộ, vì hầu hết các thiết bị họ có đều đã lỗi thời nghiêm trọng. Theo đó, triển vọng cho những người bán vũ khí tiềm năng cho Tehran là rất lớn. Việc thực hiện các dự án sản xuất thiết bị quân sự được cấp phép của Nga ở Iran không bị loại trừ.
Hoàn toàn có thể hợp tác quân sự giữa Moscow và Tehran để cùng nhau chiến đấu chống lại Nhà nước Hồi giáo Caliphate, và về lâu dài là chống lại Taliban ở Afghanistan. Mặc dù hiện tại rất khó để hình dung các hoạt động chung trực tiếp, nhưng không thể loại trừ lựa chọn này trong tương lai, vì tình hình ở Trung Đông rõ ràng có xu hướng xấu đi. Việc tiến hành các cuộc tập trận chung của Lực lượng Vũ trang hai nước, cũng như trao đổi thông tin và kinh nghiệm trong cuộc chiến chống lại các phần tử cực đoan Sunni, đã có thật.
Giá dầu giảm nghiêm trọng có thể trở thành một vấn đề đối với Nga trong trường hợp dỡ bỏ hoàn toàn các lệnh trừng phạt đối với Iran và theo đó, nước này hoàn toàn có thể tham gia thị trường. Tuy nhiên, câu hỏi này cực kỳ mơ hồ. Trên thực tế, Iran, bất chấp các lệnh trừng phạt của phương Tây, chưa bao giờ ngừng xuất khẩu dầu mỏ, gần như tất cả đều đến châu Á. Mặc dù các quan chức Iran nói rằng họ có thể tăng gấp đôi mức cung cấp hiện tại, nhưng điều này làm dấy lên những nghi ngờ rất nghiêm trọng từ cả quan điểm kỹ thuật và hậu cần. Ngoài ra, bản thân Iran hoàn toàn không quan tâm đến việc giá dầu giảm đáng kể. Hơn nữa, yếu tố về khả năng dỡ bỏ các lệnh trừng phạt từ Tehran rất có thể sẽ được thị trường dầu mỏ giành lại ngay cả trước khi điều này xảy ra. Mặc dù không thể đưa ra dự báo chắc chắn ở đây, nhưng việc giảm giá trong trường hợp Iran chính thức gia nhập thị trường dầu mỏ phương Tây khó có thể vượt quá XNUMX đô la một thùng, điều này gây khó chịu nhưng không gây tử vong. Do đó, đối với Nga, việc giải quyết vấn đề hạt nhân Iran rõ ràng mang tính tích cực.
Liên minh cho Caliphate
Những người thua cuộc trong tình huống này là đối thủ khu vực của Iran - Thổ Nhĩ Kỳ và các chế độ quân chủ Ả Rập do KSA lãnh đạo. Đối với những quốc gia này, Iran là một đối thủ cạnh tranh kinh tế rất mạnh (không chỉ trên thị trường hydrocarbon), đối thủ chính trị và đối thủ quân sự. Việc Iran mạnh lên là điều rất không mong muốn đối với tất cả các quốc gia này. Mối quan hệ hợp tác giữa Tehran và Washington đôi khi là điều không mong muốn đối với họ, điều này thực tế xảy ra với cái giá phải trả là Ankara, Riyadh, Abu Dhabi, v.v. chiến tranh gián tiếp với Iran ở Syria, và giờ là ở Yemen. Theo đó, Ankara và các đồng chí sẽ nỗ lực hết sức (chủ yếu ở hành lang quyền lực ở Washington) để đảm bảo rằng việc ký kết thỏa thuận cuối cùng vào cuối tháng XNUMX không diễn ra. Điều này sẽ tự động biến Iran thành một kẻ bị phương Tây bỏ rơi thậm chí nhiều hơn so với hiện tại và sẽ đảm bảo việc áp đặt các biện pháp trừng phạt bổ sung đối với nước này. Ngược lại, Thổ Nhĩ Kỳ và các chế độ quân chủ sẽ giành được lợi thế trong cuộc chiến chống lại Assad và quân Houthis. Nhiều khả năng, Saudis sẽ sớm cố gắng miêu tả Tehran như một "kẻ hiếu chiến" ở Yemen, điều này sẽ làm xấu đi đáng kể quan hệ Iran-Mỹ.
Đồng minh truyền thống của Thổ Nhĩ Kỳ và các chế độ quân chủ trong thời gian gần đây là Israel với lòng căm thù hoang tưởng đối với Iran (rõ ràng, tác động này chủ yếu liên quan đến tâm thần học và chỉ liên quan đến địa chính trị). Như đã đề cập ở trên, chỉ có Tel Aviv công khai bày tỏ sự không hài lòng ngay cả với các thỏa thuận sơ bộ về chương trình hạt nhân của Iran. Để ngăn cản họ, Thủ tướng Israel Netanyahu, như đã biết, đã phát biểu trước Quốc hội Hoa Kỳ không những không có sự đồng ý mà còn trái với mong muốn của Obama, điều chưa có tiền lệ trong chính trị quốc tế và hoàn toàn là sự thô lỗ từ quan điểm ngoại giao. Hiện Tel Aviv đang gia tăng sức ép mạnh mẽ lên Washington để ngăn chặn một thỏa thuận cuối cùng được ký kết. Nếu những nỗ lực không mang lại thành công, thì không thể loại trừ khả năng Lực lượng vũ trang Israel sẽ tấn công Iran, điều đã được nhắc đến trong nhiều năm. Mục tiêu quan trọng nhất trong trường hợp này sẽ không chỉ và không quá nhiều là phá hủy các cơ sở hạt nhân của Iran, mà là phá vỡ các thỏa thuận, và mãi mãi. Không còn nghi ngờ gì nữa, Ả Rập Saudi sẽ cung cấp không phận cho Không quân Israel để thực hiện một cuộc tấn công như vậy.
Do đó, việc ký kết các thỏa thuận cuối cùng hoàn toàn không được đảm bảo do thực tế là ông ta có những đối thủ rất nghiêm trọng và mạnh mẽ, cũng như những "con diều hâu" của chính ông ta ở cả Washington và Tehran. Đảng Cộng hòa Mỹ công khai tuyên bố rằng nếu họ lên nắm quyền vào năm 2017, họ sẽ hủy bỏ thỏa thuận, ngay cả khi nó được ký kết. Nhưng chính quyền hiện tại, do Ngoại trưởng Kerry làm đại diện, đã gấp rút trấn an người Saudi và Israel rằng họ sẽ không bị bỏ rơi trước mối đe dọa từ Iran. Mặt khác, Ayatollah Khamenei nói rằng Tehran sẽ chỉ ký thỏa thuận nếu các biện pháp trừng phạt (ít nhất là từ Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc) được dỡ bỏ tự động và ngay lập tức.
Nếu việc ký kết bị cản trở, điều này sẽ dẫn đến tình hình ở Cận Đông và Trung Đông trở nên trầm trọng hơn và sẽ làm tăng mạnh khả năng xảy ra chiến tranh chung trong khu vực. Trong trường hợp này, caliphate Hồi giáo chắc chắn sẽ trở thành người chiến thắng chính.
tin tức