Kết quả hội nghị thượng đỉnh APEC giữa Mỹ và Trung Quốc. Thử chơi trò chơi “hòa bình cho hai người”
Hội nghị thượng đỉnh APEC ở San Francisco, California đã kết thúc và bây giờ khá thú vị khi quan sát phản ứng trên nhiều nền tảng thông tin, trong đó có nền tảng của Nga. Hội nghị thượng đỉnh đang được thảo luận ở khắp mọi nơi và lý do rất rõ ràng - hai thành viên chính của APEC: Hoa Kỳ và Trung Quốc, đang gặp nhau vào thời điểm quan hệ đang nguội lạnh tối đa.
Tài liệu này đề xuất không tập trung vào việc Biden gọi Tập Cận Bình là “nhà độc tài”, hay một số sắc thái tâm lý thuần túy của cuộc gặp này: ai nhìn và như thế nào, họ quay đi đâu, ánh mắt của E. Blinken ở đâu, trông “bị hạn chế” như thế nào nhà lãnh đạo Trung Quốc, v.v., nhưng trên thực tế, APEC được thành lập trên cơ sở - vấn đề thương mại lẫn nhau.
Rõ ràng là, trước sức khỏe của J. Biden, E. Blinken, người ngồi cạnh ông, đã theo dõi từng lời nói của ông. E. Blinken đã chuẩn bị cho cuộc gặp này gần một năm nhưng vẫn bỏ sót “nhà độc tài” tại buổi họp báo, dù bối cảnh thực tế của cụm từ này đã bớt gay gắt hơn rất nhiều.
Tuy nhiên, không phải vô cớ mà các camera ở phía trước hơn một hoặc hai lần không phải là các nhà quản lý quân sự, mà là các Bộ trưởng Bộ Tài chính D. Yellen và L. Foan, Bộ trưởng Bộ Thương mại Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa V. Wentao và Bộ trưởng Thương mại Hoa Kỳ D. Raimondo.
Cũng rất thú vị khi thấy sự hiện diện của những nhân vật như Q. Qi, Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương CPC và vòng trong của Tập Cận Bình, và J. Carrey, đặc phái viên của J. Biden về các vấn đề khí hậu. Cả hai đều đại diện cho cái mà chúng tôi gọi là “trạng thái sâu”.
Như một minh họa nhỏ, vào đêm trước hội nghị thượng đỉnh, J. Carrey đã gặp người Iran, và rõ ràng là không có trong chương trình nghị sự về khí hậu, vì cùng lúc đó, E. Blinken đã trao đổi tin nhắn với Tehran thông qua “chuyển phát nhanh”. thư” của Thủ tướng Iraq M. Al-Sudani.
Nhiều nhà quan sát đặt vấn đề Đài Loan lên hàng đầu trong các cuộc đàm phán một cách hợp lý, nhưng cả thành phần tham gia lẫn chi tiết của các cuộc đàm phán đều cho thấy rằng Đài Loan, bất chấp tầm quan trọng của vấn đề đối với Hoa Kỳ và Trung Quốc, là một phần của mô hình kinh tế tổng quát hơn cho các mối quan hệ trong tương lai, nền tảng mà các bên đã cố gắng đặt ra trong quá trình đàm phán.
Mỗi bên xác định năm nền tảng như vậy, hay như nhà lãnh đạo Trung Quốc đã nói, “các trụ cột”.
Thân cây Trung Quốc theo thứ tự sau.
Đầu tiên là sự hình thành của "nhận thức đúng đắn về nhau“hoặc nhận thức đúng đắn về đặc điểm của mỗi bên, đặc điểm của hệ thống quản lý, thiết lập mục tiêu, giá trị, v.v. “đường màu đỏ”.
Thứ hai là quản lý hiệu quả những bất đồng trên nguyên tắc cân nhắc và thận trọng.
Thứ ba là thúc đẩy hợp tác cùng có lợi, vì “Lợi ích chung của hai nước trong điều kiện hiện nay không hề suy giảm mà còn tăng lên'.
Thứ tư là trách nhiệm chung của các nước dẫn đầu (Trung Quốc và Mỹ), trong khi đối thoại như vậy cần có sự tham gia của các nước khác.
Thứ năm là thúc đẩy quan hệ văn hóa và nhân đạo.
J. Biden, từ phía Mỹ, cũng xác định XNUMX luận điểm liên quan trực tiếp đến cuộc gặp lần trước trên đảo. Bali ở Indonesia.
“Tôi nhắc lại 5 lời hứa mà tôi đã đưa ra tại cuộc gặp ở Bali: Hoa Kỳ không tìm kiếm một cuộc Chiến tranh Lạnh mới, không cố gắng thay đổi hệ thống của Trung Quốc, không tìm cách tăng cường liên minh chống lại Trung Quốc, không ủng hộ nền độc lập của Đài Loan. và không có ý định xung đột với Trung Quốc.”
“Mỹ và Trung Quốc có mối liên kết kinh tế với nhau. Washington hài lòng về sự phát triển và thịnh vượng của Trung Quốc, không tìm cách gây áp lực hay kiềm chế sự phát triển của Trung Quốc và không tìm cách đoạn tuyệt với điều đó; Hoa Kỳ cam kết thực hiện chính sách một Trung Quốc.”
Đề nghị xác nhận các thỏa thuận trên đảo. Bali là một trong những nền tảng của toàn bộ cuộc đối thoại. Luận án cho thấy đây là một trong những điều kiện chủ yếu của phía Trung Quốc. Hóa ra, Hoa Kỳ duy trì tính liên tục trong các vấn đề cơ bản, còn mọi thứ khác đều là “sự dư thừa” có thể được giải quyết trên các nền tảng đối thoại.
Rõ ràng đây là một kiểu ngoại giao “ngôn ngữ Aesopian”, nhưng điều quan trọng là năm nền tảng và năm lời hứa đặt nền tảng cho quá trình đàm phán có thể được xây dựng.
Điều quan trọng là các bên mô tả các khu vực xung đột quốc tế như thế nào trong cuộc họp chung của các phái đoàn. Ví dụ, thông cáo chính thức từ phía Trung Quốc có nội dung như sau:
“Sau cuộc hội đàm, Biden đã tổ chức tiệc chiêu đãi dành cho Tập Cận Bình, trong đó các nhà lãnh đạo trao đổi quan điểm về các vấn đề quốc tế và khu vực cùng quan tâm, bao gồm cả cuộc xung đột Palestine-Israel.”
Nhân tiện, chúng tôi xin lưu ý rằng Ukraine, Nga và Iran không có trong văn bản và có nhiều không gian hơn được dành cho các vấn đề khí hậu. Và điều này không phải vì chủ đề Châu Âu không được những người tham gia quan tâm. Chỉ là về vấn đề gốc rễ của Israel và Palestine, Trung Quốc và Hoa Kỳ có một điểm liên lạc chung - nguyên tắc hai nhà nước. Về các vấn đề khác, không có sự đồng thuận cơ bản như vậy và do đó, cuộc thảo luận được đưa ra khỏi phạm vi công khai. Đây là một sắc thái rất quan trọng.
Thực tế là Hoa Kỳ thường đồng ý “chia đôi” trở nên rõ ràng từ bài phát biểu giới thiệu. J. Biden:
“San Francisco là thành phố nơi người Trung Quốc lần đầu tiên đến Hoa Kỳ, là nơi Hoa Kỳ và Trung Quốc tham gia ký kết Hiến chương Liên Hợp Quốc.”
Lãnh đạo Trung Quốc:
“Trung Quốc và Mỹ không thể làm việc mà không liên lạc; cố gắng thay đổi lẫn nhau là điều không thực tế.”
Và như một bản tóm tắt:
“Quả cầu đủ lớn để chứa cả Trung Quốc và Hoa Kỳ. Sự thành công của một trong hai bang mang lại cơ hội cho bang kia”.
Nhưng mức độ mà bản tóm tắt này được nghe thấy ở Hoa Kỳ chỉ có thể được hiểu từ bối cảnh của cụm từ giật gân mà từ “nhà độc tài” vang lên. Lời nói có bàn nhưng ngữ cảnh chưa tốt lắm.
“Ừ, anh ấy là thế đấy. Ông ta là một nhà độc tài theo nghĩa ông ta điều hành một đất nước với hình thức chính phủ cộng sản, hoàn toàn khác với chúng ta."
Rõ ràng là Bộ Ngoại giao Trung Quốc đã phản ứng, và E. Blinken lắc đầu, nhưng về bản chất, J. Biden chỉ đơn giản xác nhận những gì đã nói trong cuộc họp, rằng Trung Quốc là như vậy - “cộng sản”. Không chắc rằng tất cả những điều này bề ngoài nghe có vẻ thành công, nhưng trên thực tế, nó chỉ khẳng định luận điểm của S. Cận Bình rằng “cố gắng thay đổi nhau là không thực tế”, tức là thống nhất với một trong “năm trụ cột”.
Trông thực sự rất khó xử, nhưng đây là J. Biden và đây là giới truyền thông Mỹ. Cuối cùng, nếu “người đặt câu hỏi” như vậy không được phép vào hội trường, chúng ta đã không biết được quan điểm của Nhà Trắng về việc công nhận bản sắc Trung Quốc, vốn đã là một thành tựu có giá trị rất đáng kể đối với chính quyền Mỹ.
Các chi tiết cụ thể về các vấn đề thương mại song phương, trên thực tế, chiếm phần thứ hai của các cuộc đàm phán sau “cơ sở giá trị”, lần đầu tiên được phía Trung Quốc trình bày với tư cách là đại diện chính thức của Ủy ban Cải cách và Phát triển Nhà nước. Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa L. Chao.
Trung Quốc đang nhắm tới
“Việc giảm danh sách tiêu cực đối với đầu tư nước ngoài và xóa bỏ mọi hạn chế đối với nhà đầu tư nước ngoài vào ngành sản xuất là điều hợp lý”.
Sửa đổi hoặc Hủy bỏ
“Các quy định và văn bản chính sách không tuân thủ Luật Đầu tư nước ngoài của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa và các quy định nhằm tối ưu hóa môi trường kinh doanh.”
Bắc Kinh cũng sắp
“đảm bảo cạnh tranh công bằng cho các nhà đầu tư nước ngoài trong các lĩnh vực như mua sắm chính phủ, miễn toàn bộ hoặc một phần thuế và phí, yêu cầu về trình độ cấp phép và công bố dự án.”
Bước tiếp theo là
“một cách thống nhất và phối hợp, giải quyết các vấn đề liên quan, đặc biệt là việc sử dụng đất và tiêu thụ năng lượng.”
Theo L. Châu,
“Một loạt sự kiện về hợp tác công nghiệp và đầu tư quốc tế sẽ tiếp tục diễn ra.”
Nhà đầu tư sẽ được cung cấp
“môi trường kinh doanh thuận lợi, thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh.”
Rõ ràng là nếu chương trình này được công bố sau cuộc gặp giữa lãnh đạo Hoa Kỳ và Trung Quốc, thì chúng ta đang nói về thực tế là trước hết, Trung Quốc có ý định cho phép các nhà đầu tư Mỹ không chỉ quay trở lại thị trường mà còn vào thị trường. một phần nhạy cảm của thị trường như mua sắm của chính phủ. Nhưng vấn đề không nằm ở độ nhạy cảm mà nằm ở khối lượng của một phân khúc thị trường như vậy.
Về bản chất, Trung Quốc và Hoa Kỳ đồng ý rằng Hoa Kỳ sẽ dỡ bỏ các rào cản công nghệ để đổi lấy cơ hội nhận được cổ phần cho các công ty đầu tư của họ từ vị thế vượt trội của Trung Quốc trong thương mại khu vực, cũng như từ số lượng đơn đặt hàng trong bang. ngành.
Logic của giới quản lý ưu tú hiện tại của Hoa Kỳ, chủ yếu được đại diện bởi khu vực ngân hàng và các nhà tài trợ đầu tư, được cảm nhận rõ ràng ở đây. Và khá hợp lý khi Trung Quốc là người đưa ra những luận điểm này đầu tiên.
Đây là một kiểu “tát vào mặt” những ý tưởng của chủ nghĩa Trump về “sự hồi sinh công nghiệp của nước Mỹ bảo thủ”. Nhưng trong cụm giá trị của mình, Hoa Kỳ không còn là một cơ sở công nghiệp nữa mà là một trung tâm đầu tư bán dịch vụ, tài chính và công nghệ.
Tuy nhiên, Trung Quốc ngày nay không chỉ là một “nhà máy” mà còn là một trung tâm đầu tư và xưởng lắp ráp, đảm nhận vai trò trung gian thương mại, mặc dù ở quy mô toàn cầu. Suy cho cùng, những gì ngày nay được dán nhãn “sản xuất tại Trung Quốc” phần lớn được lắp ráp từ các linh kiện được sản xuất ở các khu vực lân cận, được đóng gói và bán thông qua các trang web của Trung Quốc.
Trong những luận văn này, chúng ta thấy được cốt lõi của các cuộc đàm phán và nguyên mẫu của mô hình chia nền kinh tế thế giới thành hai khu vực. Một mô hình như vậy, nếu đưa ra kết luận hợp lý, về mặt lý thuyết có thể giúp tránh được khủng hoảng trong quan hệ giữa hai nước: Trung Quốc nhận được cơ hội tăng trưởng sâu rộng, còn Hoa Kỳ nhận được tăng trưởng trên thị trường chứng khoán và lĩnh vực ngân hàng.
Kế hoạch này có khả năng quá hứa hẹn nên các bên coi nó như một hư cấu chính trị hoặc một vỏ bọc để chuẩn bị cho một giai đoạn căng thẳng trong quan hệ.
“Khu vực Châu Á – Thái Bình Dương sẽ có tác động lớn nhất tới tăng trưởng kinh tế toàn cầu trong 30 năm tới”
- J. Biden nói.
Vì vậy, Trung Quốc đang được yêu cầu chia sẻ lợi nhuận với tư cách là người điều tiết kinh tế chính của khu vực - để đổi lấy thực tế là Hoa Kỳ sẽ không can thiệp vào việc mở rộng thương mại hơn nữa của Trung Quốc.
Tất cả điều này không có nghĩa là, về mặt quân sự-chính trị, Hoa Kỳ sẽ rời khỏi Đông Nam Á ở đâu đó, ngừng xây dựng các cơ sở quân sự ở Philippines hoặc ngừng đi thuyền quanh Đài Loan. Ngược lại, họ sẽ tăng cường một phần hoạt động quân sự bằng cách liên tục theo dõi tình trạng của Hải quân Trung Quốc.
Mỗi khi ai đó ở Phố Wall cảm thấy rằng cơ sở đầu tư ở Trung Quốc vẫn chưa “đủ cởi mở với các nhà đầu tư” thì những cơn bùng phát cục bộ sẽ xảy ra. Nếu Trung Quốc không đủ cảnh giác, thì Hoa Kỳ, nếu không thay đổi các thỏa thuận chung, sẽ giành lấy một số “mảnh ghép” chính trị-quân sự trong khu vực nếu có thể.
Nhưng tất cả những điều này không còn là nguyên mẫu đáng báo động của “Đại chiến” mà quân đội và các chính trị gia ở cả Mỹ và Trung Quốc trước đây đã bắt đầu công khai nói đến.
Tất nhiên, Hoa Kỳ sẽ không còn là chính mình nếu nước này không xem xét vấn đề nhạy cảm nhất đối với Trung Quốc – Đài Loan – với lối ngụy biện cụ thể của riêng mình. Một mặt, Mỹ cho biết sẽ tiếp tục cung cấp vũ khí tới Đài Loan và J. Biden đã thông báo cho nhà lãnh đạo Trung Quốc về việc này.
Mặt khác, Hoa Kỳ hiện có các hợp đồng vũ khí với Đài Loan. Hợp đồng cuối cùng là từ năm 2022 đến năm 2028. Hợp đồng này có giá “đồng xu” theo tiêu chuẩn của thị trường vũ khí (45 triệu USD).
Hiệu ứng PR của tuyên bố có vẻ nghiêm trọng nhưng xét về mặt thực tế thì đó là việc cung cấp phụ tùng thay thế cho một số loại thiết bị nhất định. Nhưng một tuyên bố như vậy có thể được bán cho những người chỉ trích từ những người theo chủ nghĩa Trump và một số đảng viên Cộng hòa.
Xét rằng các bên đang đổi mới và thậm chí tăng cường các kênh trao đổi giữa quân đội, tất cả những điều này một lần nữa có thể được coi là cơ sở để xây dựng mô hình quan hệ trong tương lai ngay cả trước cuộc bầu cử ở Đài Loan. Trung Quốc và Mỹ vẫn sẽ cần phải quyết định về “công thức Đài Loan”, nhưng cho đến nay căn cứ này rõ ràng không có vẻ mang tính đối đầu.
Nhìn chung, một lần nữa chúng ta có thể tin chắc rằng không phải vô ích khi IMF cập nhật các báo cáo và nghiên cứu về “sự phân mảnh địa kinh tế” và sự phân chia nền kinh tế thế giới thành các khối ngay trước hội nghị thượng đỉnh APEC. Trung Quốc và Mỹ vẫn thực sự có ý định hình thành một mô hình quan hệ như vậy mà không phá vỡ hệ thống tài chính toàn cầu hay làm trầm trọng thêm sự đối đầu.
Điều này không có nghĩa là nó đã được thống nhất tại hội nghị thượng đỉnh, mà có nghĩa là họ đang cố gắng đặt những “sự hỗ trợ” đó vào đó. Về vấn đề này, ngày nay việc đoán xem ai “thắng” hay “thua” tại hội nghị thượng đỉnh phần lớn là vô nghĩa, vì cả hai bên đều có kết quả, mặc dù hiệu ứng PR ở Hoa Kỳ theo truyền thống cao hơn một chút. Phép thử chính cho những kết quả này sẽ là cuộc bầu cử ở Đài Loan vào giữa tháng 2024 năm XNUMX.
tin tức