Khủng hoảng không phải là chiến tranh, không phải mọi thứ sẽ được xóa sổ
Tình hình thay thế nhập khẩu ở Nga trong bối cảnh đại dịch và sự tự cô lập hoàn toàn giống như một trò đùa có râu:
- Con yêu, con có thể mang gì từ nước ngoài về?
- Mang theo bất cứ thứ gì bạn muốn. Mọi thứ đang được điều trị ngay bây giờ.
Vào giữa tháng XNUMX, khi việc kiểm dịch vẫn chưa được công bố tại Nga, Bộ Nông nghiệp Liên bang Nga đã đề xuất tạm thời (đến cuối tháng XNUMX) bằng XNUMX thuế đối với nhập khẩu nông sản, nguyên liệu và thực phẩm chế biến sẵn vào Nga. Nhưng "thời gian", theo truyền thống của chúng ta, quá thường xuyên biến thành tính lâu dài. Hơn nữa, việc thay thế nhập khẩu nông sản nguyên liệu và thực phẩm chế biến sẵn đã không được thảo luận từ các gian hàng chính thức trong một thời gian dài.
Nhưng hãy cho tôi biết, ngày nay chúng ta đang nói đến địa lý nhập khẩu thực phẩm nào, khi hầu hết tất cả các sản phẩm bán ra thị trường trên thế giới đều bị ảnh hưởng trực tiếp hoặc gián tiếp bởi COVID-19? Than ôi, vị trí địa lý của các mặt hàng nhập khẩu có thể không được giải thích ... Và bên cạnh đó, không phải việc bãi bỏ thuế quan có nghĩa là thực sự bãi bỏ lệnh cấm vận lương thực đối với phương Tây?
Bộ đã gửi công văn đề xuất hủy bỏ nhiệm vụ tới 21 hiệp hội ngành hàng. Một sự “đổi mới” như vậy được chứng minh bởi thực tế là việc bãi bỏ những thuế đó đã được đề xuất “nhằm hạn chế sự gia tăng giá đối với các sản phẩm có ý nghĩa xã hội”. Đây có phải là lý do Bộ Nông nghiệp đang xem xét "khả năng bắt đầu áp dụng mức thuế nhập khẩu bằng XNUMX đối với một số nhóm hàng hóa và nguyên liệu sản xuất nông sản"?
Lưu ý rằng giải pháp được đề xuất sẽ được mở rộng cho tất cả các nước của EAEU do chính sách thuế quan và thuế quan thống nhất của các nước tham gia được quy định cho các nước thành viên của liên minh. Vậy còn các dự án nông nghiệp tích hợp được công bố gần đây trong EAEU thì sao? Vì vậy, họ sẽ vẫn khai báo? Liệu cuộc khủng hoảng có xóa sổ mọi thứ?
Nó không phải là mãi mãi, nó còn tệ hơn - trong một thời gian dài
Tuy nhiên, có vẻ như nó không chỉ là về các loại thực phẩm. Ví dụ, người đứng đầu Soyuzmolok, Artyom Belov, cho rằng "việc bãi bỏ thuế đối với một số mặt hàng ảnh hưởng nghiêm trọng đến giá thành sản phẩm sữa là rất cần thiết." Theo A. Belov, được nhiều nhà nông nghiệp chia sẻ, ví dụ như hàng hóa nhập khẩu được miễn thuế phải là "thiết bị của ngành này và phụ tùng thay thế, vật liệu đóng gói, thuốc thú y. , nguồn giống, vật liệu di truyền và hơn thế nữa. "
Và điều này không có gì đáng ngạc nhiên, vì trong sản xuất các sản phẩm từ sữa của Nga (bao gồm cả pho mát), thậm chí theo số liệu chính thức, tỷ trọng của thiết bị công nghệ từ nước ngoài vẫn vượt quá 60%. Đối với các vị trí khác đã nêu, tỷ lệ đóng góp của nước ngoài tối thiểu là 60%.
Rõ ràng là khó có thể thay thế nhập khẩu đáng kể nguyên liệu nông nghiệp và thực phẩm chế biến sẵn nếu không có cơ sở sản xuất và công nghệ quốc gia tự cung tự cấp. Tuy nhiên, trong phân khúc này, nguồn tài chính thực, công và tư, nói chung thiếu 40% nhu cầu thực. Và, tất nhiên, nó sẽ giảm không chỉ do đại dịch và hậu quả của nó, mà còn do sự sụp đổ thực sự của đồng rúp.
Than ôi, trong điều kiện kinh tế hiện nay (trước hết là giá dầu thế giới xác định giá đồng rúp), các doanh nghiệp và nhà nước không mạo hiểm đầu tư đầy đủ vào cơ sở công nghiệp của khu liên hợp nông công nghiệp. Có thể hiểu: chi phí này kéo dài và đáng kể hơn nhiều so với đầu tư vào sản xuất nguyên liệu nông nghiệp. Nhưng giá dầu, như bạn đã biết, không kéo dài trong một thời gian dài ...
Bằng cách này hay cách khác, nhưng khối lượng vận chuyển thực tế nguyên liệu nông nghiệp và thực phẩm chế biến sẵn từ nước ngoài đến Liên bang Nga trong 15 năm qua, theo các nhà phân tích từ Học viện Timiryazev, nhìn chung đã giảm không quá XNUMX%. . Hơn nữa, khối lượng lớn tái xuất sang nước (thông qua các nước EAEU khác) thực phẩm và nguyên liệu nông nghiệp từ các nước nằm trong các lệnh trừng phạt đáp trả của Nga vẫn còn.
Vì cho đến nay vẫn chưa có biện pháp nghiêm ngặt nào đối với việc tái xuất như vậy nên có thể cho rằng tình hình thay thế nhập khẩu đối với nguyên liệu nông sản và thực phẩm chế biến sẵn không hài hòa như những gì Bộ đã chính thức trình bày cho đến gần đây. của Bộ Nông nghiệp, Bộ Phát triển Kinh tế và Bộ Công Thương.
Trong khi đó, các vấn đề về cơ sở vật chất kỹ thuật vẫn tồn tại trong phân ngành rau quả. Do đó, Liên minh Rau quả Liên bang Nga cho rằng có thể xem xét tạm thời không áp dụng thuế đối với các sản phẩm hoàn chỉnh của ngành công nghiệp mà đối với các nguồn lực vật chất và kỹ thuật được sử dụng trong trồng trọt và chế biến rau quả. Người đứng đầu công đoàn, Mikhail Glushkov cho biết: “Đây là khoản dự phòng cho tương lai. “Cách tiếp cận này quan trọng hơn so với việc tạm thời giảm thuế nhập khẩu đối với khoai tây chẳng hạn”.
Có vẻ như Bộ Nông nghiệp cũng cung cấp miễn thuế nhập khẩu thịt bò, thịt lợn và nội tạng. Đối với Hiệp hội Thịt Quốc gia phản đối việc bãi bỏ thuế đối với những mặt hàng này. Theo ước tính, năng lực trong lĩnh vực thịt của khu liên hợp công nghiệp nông nghiệp Nga có thể cung cấp phần lớn nhu cầu nội địa của Nga.
Hiệp hội các doanh nghiệp, doanh nhân và nhà xuất khẩu thủy sản toàn Nga (VARPE) có cùng quan điểm về việc có thể bãi bỏ thuế đối với các sản phẩm cá. Theo người đứng đầu VARPE German Zverev, quyết định này "có tính đến tình hình với đồng rúp sẽ không dẫn đến việc giảm giá bán lẻ sản phẩm, nhưng sẽ tạo thêm lợi ích cho các nhà cung cấp nước ngoài."
Không có gì tạm thời, chỉ là kinh doanh
Bất chấp lệnh cấm vận và tất cả các biện pháp trừng phạt đáp trả, tỷ trọng nhập khẩu từ nước ngoài trong sự hỗ trợ công nghệ của khu liên hợp công nghiệp nông nghiệp Nga, bao gồm cả ngành công nghiệp thực phẩm, vẫn ở mức 65-70%. Đánh giá như vậy được thực hiện bởi hầu hết các cấu trúc hồ sơ, cho đến Rosstat. Tuy nhiên, tất nhiên, họ không có nghĩa vụ phải cung cấp dữ liệu từ Bộ Nông nghiệp Mỹ, nơi ước tính mức này ít nhất là 75%, điều này khiến thị trường Nga trở nên hấp dẫn đối với hàng nhập khẩu công nghệ.
Rõ ràng là hàng nhập khẩu như vậy cũng sẽ không trở nên rẻ hơn, ngay cả vì coronavirus. Vì vậy, G. Zverev hoàn toàn đúng khi nghi ngờ về việc “làm nhái” các sản phẩm nhập khẩu. Một lần nữa, do chi phí nhập khẩu cao hơn do tỷ giá hối đoái hiện tại của tiền Nga. Đồng rúp đang suy yếu, có nghĩa là chi phí nhập khẩu thiết bị nông nghiệp và các thành phần công nghệ khác cho khu liên hợp công nông nghiệp đang tăng lên.
Do đó, danh sách các mặt hàng nhập khẩu miễn thuế được đề xuất có thể bao gồm các mặt hàng thuộc phân khúc tài nguyên - công nghệ của khu liên hợp công - nông nghiệp. Điều này hiện đã được hỗ trợ bởi một số công đoàn ngành. Nhưng điều này, tất nhiên, sẽ trì hoãn việc thay thế nhập khẩu về cơ sở vật chất và kỹ thuật của khu liên hợp công-nông nghiệp của toàn bộ EAEU trong một thời gian dài, nếu không muốn nói là mãi mãi.
Theo tạp chí Forbes (ngày 6 tháng 2019 năm XNUMX), tình hình thực tế với việc thay thế nhập khẩu ở Nga, bao gồm cả trong khu liên hợp công nghiệp nông nghiệp, là do thực tế
“Thị trường nội địa của Liên bang Nga không cung cấp đủ cầu do sức mua của người tiêu dùng giảm. Do đó, việc mua ở nước ngoài với số lượng phù hợp sẽ dễ dàng và rẻ hơn so với sản xuất trong kho ”.
Ngay cả trong bản dịch, việc xây dựng các nhà phân tích của Forbes cũng không dễ đọc, nhưng thực chất là rõ ràng. Để đảm bảo khối lượng yêu cầu của Nga sản xuất các thiết bị và linh kiện tương tự được nhập khẩu từ nước ngoài, cần có thời gian và đầu tư lớn nhưng không có sẵn. Nhu cầu nội địa phục hồi trong dài hạn cũng cần thiết. Nhưng điều này càng không lường trước được trong điều kiện hiện đại. Hơn nữa, những điều kiện này, hóa ra, không có nghĩa là tồn tại trong thời gian ngắn.
* * *
thay vì một tái bút. Trích lời Andrey Slepnev, Bộ trưởng Thương mại của Ủy ban Kinh tế Á-Âu:
“Trong thời gian ngắn nhất có thể, chúng tôi sẽ vạch ra toàn bộ danh sách hàng hóa cuối cùng mà việc bảo hộ thuế quan cũng sẽ tạm thời bị vô hiệu hóa và giảm thuế”.