Chính phủ Nga cuối cùng đã từ bỏ ý tưởng buộc các công ty xương sống phải giải ngân, trích dẫn một báo cáo rằng các biện pháp đã được thực hiện trong giai đoạn 2014-2016 là đủ ở giai đoạn này và việc giải ngân sâu hơn nữa sẽ có hại cho nền kinh tế Nga. Điều này đã được nói với "Interfax" bởi một nguồn quen thuộc với tài liệu liên quan do Phó Thủ tướng thứ nhất Igor Shuvalov chuẩn bị cho Tổng thống Vladimir Putin.
Bị cáo buộc, những rủi ro sẽ phát sinh do "sự suy yếu của các vị trí cạnh tranh trên thị trường thế giới và việc không thực hiện các hợp đồng trong lĩnh vực kinh tế nước ngoài." Ngoài ra, một số công ty con là doanh nghiệp có vốn nước ngoài, do đó việc chuyển giao chúng sang quyền tài phán của Nga có thể dẫn đến việc chấm dứt hợp tác đảm bảo mở rộng nền kinh tế Nga sang các thị trường khác, báo cáo cho biết.
Vladimir Putin đã tuyên chiến với các công ty nước ngoài trong bài phát biểu trước Quốc hội Liên bang năm 2012. Điều gì đã thực sự được thực hiện để giải ngân và những biện pháp này có đủ không? Valentin Katasonov, Tiến sĩ Kinh tế, Giáo sư Khoa Tài chính Quốc tế tại MGIMO, đã chia sẻ ý kiến của mình về điều này với Nakanune.RU.
Câu hỏi: Chính phủ tin rằng các quyết định về việc giải ngân là đủ ở giai đoạn này. Những biện pháp nào đã được thực hiện và có bất cứ điều gì thực sự được thực hiện?
Valentin Katasonov: Vào năm 2014, các sửa đổi đối với Bộ luật thuế đã được thông qua, sau này được gọi là "luật về các công ty nước ngoài bị kiểm soát (CFC)" hoặc luật về giải ngân. Những sửa đổi này quy định rằng chủ sở hữu của cái gọi là CFC (chủ yếu là các công ty nước ngoài) phải cung cấp thông tin về tài sản, tài khoản và giao dịch của họ trên các tài khoản này, cũng như cung cấp tờ khai thuế. Và vào mùa xuân năm 2017, các cá nhân và pháp nhân sở hữu CFC được yêu cầu gửi đầy đủ dữ liệu này. Nhưng đây là vấn đề. Số lượng tờ khai chiếm một con số rất nhỏ so với dự kiến, theo ước tính của các chuyên gia, chỉ khoảng 3-4%.
Thì ra “núi sinh chuột”.
Câu hỏi: Vấn đề chính trong công việc của các công ty xương sống với các công ty nước ngoài là gì? Tại sao cần phải tiến hành một chiến dịch deoffshorization?
Valentin Katasonov: Không có gì bí mật khi một số lượng lớn các quan chức của chúng tôi là những kẻ ăn trộm và là những người hưởng lợi từ những kế hoạch rất xa bờ này. Thêm vào đó, các tỷ phú, đầu sỏ chính trị của chúng tôi cũng sử dụng tất cả các dịch vụ nước ngoài này.
Câu hỏi: Việc rút vốn khỏi đất nước có phải là mối đe dọa chính đối với nền kinh tế do làm việc với các công ty nước ngoài không?
Valentin Katasonov: Bạn phải hiểu rằng hầu hết các công ty nước ngoài đều nằm dưới sự kiểm soát của hai quốc gia - Vương quốc Anh hoặc Hoa Kỳ. Vào năm 2011, [Hoa Kỳ] đã thông qua Đạo luật Tài khoản Nước ngoài. Nó quy định rằng tất cả các ngân hàng và một số tổ chức tài chính khác ở tất cả các quốc gia trên thế giới phải cung cấp thông tin về những người nộp thuế cư trú tại Hoa Kỳ có tài khoản tại cùng các ngân hàng này. Chà, trên thực tế, các ngân hàng Nga cũng chịu ảnh hưởng của luật ngoài lãnh thổ này của Mỹ, và ngày nay họ chịu sự phụ thuộc gấp đôi. Một mặt, đây là Ngân hàng Trung ương, mặt khác, Sở Thuế vụ Hoa Kỳ.
Câu hỏi: Tuy nhiên, vào đêm trước, Cơ quan Thuế Liên bang của Nga đã loại Quần đảo Virgin thuộc Anh khỏi danh sách nước ngoài, nói rằng họ sẵn sàng cung cấp thông tin theo yêu cầu của Nga. Nga có giành được ảnh hưởng đối với các vùng biển ngoài khơi này không?
Valentin Katasonov: Tôi nghĩ rằng họ sẽ không đưa ra bất kỳ thông tin nào và không đồng ý về điều này. Nhưng ngay cả khi điều này là đúng, "danh sách trắng" bao gồm một số lượng lớn các công ty nước ngoài khác. Chúng tôi có một số lượng lớn các công ty nước ngoài được gọi là "văn hóa văn minh". Ví dụ, cùng một Síp, Hà Lan. Bạn nhìn vào số liệu thống kê - bao nhiêu vốn từ Nga chảy vào Hà Lan. Hóa ra Hà Lan gần như là một trong những đối tác thương mại lớn nhất sau Trung Quốc! Câu hỏi đặt ra là đây là loại giao dịch gì? Chỉ là vỏ bọc cho việc rút vốn ra nước ngoài qua Hà Lan.
Tại một thời điểm, câu hỏi về cách chúng ta nên xây dựng quan hệ với Hoa Kỳ dưới ánh sáng của luật tài khoản đã được thảo luận. Rốt cuộc, một số quốc gia đã ký kết các thỏa thuận giữa các tiểu bang với Hoa Kỳ, trước tiên, các ngân hàng cá nhân sẽ giảm bớt nghĩa vụ liên hệ trực tiếp với dịch vụ thuế của Hoa Kỳ. Các liên hệ được thực hiện giữa dịch vụ thuế của Hoa Kỳ và dịch vụ thuế của một quốc gia cụ thể, tất nhiên, cơ quan này thu thập thông tin thống nhất từ các ngân hàng của quốc gia đó, như thể đóng vai trò là đại lý được ủy quyền hành động thay mặt cho tất cả các ngân hàng trong nước .
Một điểm quan trọng khác là thỏa thuận này có thể được thực hiện đối xứng. Đó là, không chỉ Hoa Kỳ nhận được thông tin về chủ tài khoản, chẳng hạn như ở ngân hàng Nga hoặc Pháp, mà theo đó, bên kia cũng có thể nhận được thông tin đó từ Hoa Kỳ liên quan đến chủ tài khoản ở cùng ngân hàng Mỹ. Nhưng tôi đã theo sát chủ đề này, ông Medvedev nói rằng chúng tôi không cần một biện pháp đối xứng như vậy và chính quyền của chúng tôi nên chuẩn bị một thỏa thuận về sự tương tác giữa dịch vụ thuế của Liên bang Nga và dịch vụ thuế của Hoa Kỳ. Chà, khi các sự kiện ở Ukraine bắt đầu, người Mỹ thường ngừng đàm phán để chuẩn bị cho việc ký kết một thỏa thuận như vậy và các ngân hàng Nga của chúng tôi phải đối mặt với cơ quan thuế của Hoa Kỳ.
Câu hỏi: Một trong những lý do chính thức để từ chối tiếp tục giải ngân là mối đe dọa chấm dứt hợp tác với các công ty Nga ở nước ngoài. Điều này đúng như thế nào?
Valentin Katasonov: Điều này hoàn toàn vô nghĩa. Có nên dừng quá trình deoffshorization, bởi vì deoffshorization ngăn cản việc ăn cắp và rút tiền ra nước ngoài?
Thực tế là việc tạo ra các chiến dịch ở nước ngoài và hình thành tài sản đã tồn tại ngay cả trong thời Xô Viết, đã có các ngân hàng nước ngoài của Liên Xô. Và ngay cả trong những năm 90, Bộ Phát triển Kinh tế Liên bang Nga đã cấp giấy phép xuất khẩu vốn và thành lập các công ty ở nước ngoài. Đó là, mọi thứ đã được thực hiện một cách có tổ chức, được kiểm soát hoặc ít nhất là được cung cấp để kiểm soát hoạt động của các công ty đó. Và những gì đang được thực hiện và tuyên bố bây giờ là sự thô lỗ thẳng thắn và kỳ vọng rằng mọi người không còn hiểu gì cả. Nó chỉ là một mong muốn để tiếp tục vụ cướp. Tuy nhiên, sớm hay muộn, mọi thứ rút khỏi Nga sẽ bị đóng băng hoặc bị tịch thu - điều này đã xảy ra hơn một lần trong những câu chuyện. Vì vậy, những kẻ kleptomaniac này thật điên rồ, họ không hiểu họ rút tiền ở đâu và tại sao.
Trên thực tế, luật về CFC hay luật về deoffshorization đã thất bại thảm hại. Và về vấn đề này, cần phải thực hiện các biện pháp khẩn cấp. Tuy nhiên, Chính phủ đã tự uống nước và không có kết luận tổ chức, không có quyết định, không có hành động nào được thực hiện trong những tháng qua - theo tôi, hạn chót là tháng Tư, đã là tháng Năm và mùa hè đã trôi qua - một nửa một năm, và không có cử chỉ.
Câu hỏi: Hóa ra đến cuối nhiệm kỳ thứ ba của Putin, Chính phủ cuối cùng đã từ bỏ cuộc chiến chống lại các công ty nước ngoài, ký kết bất lực của chính mình? Trước thềm năm 2018, các công dân có được làm rõ chính sách kinh tế sẽ tiếp tục được theo đuổi vì lợi ích của ai không?
Valentin Katasonov: Hãy để tôi nhắc bạn rằng vào những ngày cuối tháng XNUMX năm nay, Hoa Kỳ đã thông qua luật tăng cường trừng phạt kinh tế, và luật này, trong số những điều khác, quy định rằng tình báo tài chính nên chuẩn bị một báo cáo về tất cả những người trong vòng tròn của Tổng thống Nga Vladimir Putin, những người có bất kỳ tài sản, tài khoản hoặc bất kỳ lợi ích nào bên ngoài quốc gia của họ. Tất nhiên, trong trường hợp này, đây là một tối hậu thư được ngụy trang đôi chút mà Washington đã thông báo cho những kẻ cuồng ăn cắp của chúng ta, tầng lớp quý tộc ở nước ngoài của chúng ta, và đâu đó trong sáu tháng, tình báo tài chính sẽ cung cấp một bức tranh hoàn chỉnh. Và điều này chỉ xảy ra vào tháng XNUMX đến đầu tháng XNUMX - chính xác là vào thời điểm diễn ra cuộc bầu cử tổng thống.
Và trong sáu tháng này, tầng lớp quý tộc ngoài khơi của chúng ta phải đưa ra lựa chọn cuối cùng - ở phía nào của chướng ngại vật. Và, rõ ràng, bây giờ các quan chức của Chính phủ Liên bang Nga cảm thấy như họ đang ở trong một cái chảo rán - họ đang cố gắng bằng cách nào đó thích nghi với tình huống này. Và không thể thích nghi với nó.
Tất cả điều này chứng tỏ sự không hành động hoàn toàn của chính phủ của chúng tôi. Các nhà chức trách đang lo lắng và tôi nghĩ rằng những sự kiện nghiêm trọng nhất có thể bắt đầu đâu đó vào tháng 2018 năm XNUMX. Điều này cũng giống như ở Ukraine, bởi vì ở Ukraine, giới tinh hoa tài chính nằm dưới sự giám sát của tình báo tài chính Hoa Kỳ, và khi cùng một Victoria Nuland đến Kyiv, cô ấy đã gọi tất cả các đầu sỏ đến thảm, bắt đầu với Rinat Akhmetov , và đưa cho họ hướng dẫn cụ thể về cách tiến hành. Và họ đã hành động, họ đã tổ chức chính Maidan này và lật đổ Tổng thống khi đó là Yanukovych. Đây gần giống như kịch bản đang được chuẩn bị cho Nga.
