Tác giả của đề xuất về sự phân chia lãnh thổ mới là một nhà phân tích và nhà công luận nổi tiếng gốc Ấn Độ Parag Khanna (Parag Khanna). Bài báo dài của ông về "các quận liên bang" ở Mỹ đã được đăng trên một ấn phẩm có ảnh hưởng "Thời báo New York" (dưới tiêu đề "Ý kiến").
Trong "bề dày của các cuộc bầu cử sơ bộ tổng thống Mỹ", tác giả lưu ý, thật dễ dàng nhận thấy 50 bang ngày càng trở nên mâu thuẫn về mặt xã hội và kinh tế như thế nào. Mỹ đang tự tái tổ chức xung quanh các tuyến cơ sở hạ tầng khu vực và các cụm đô thị không chỉ thách thức bản thân các bang, mà thậm chí cả biên giới quốc gia. Vấn đề là một nền kinh tế như vậy không “bắt kịp” với chính trị.
Nước Mỹ phải đối mặt với một vấn đề gồm hai phần. Nếu các nền kinh tế tiên tiến ở Tây Âu và Châu Á tập trung vào các khu vực đô thị mạnh, nơi tập trung các ngành công nghiệp tiên tiến, thì "nền chính trị nội địa của Mỹ, than ôi, vẫn cam kết với một cấu trúc chính trị lỗi thời."
Ngày nay, các tiểu bang vẫn còn, và đất nước đang trôi dạt về mặt kinh tế và xã hội đối với các thực thể đô thị và khu vực tự do hơn, "các thành phố lớn và quần đảo đô thị thúc đẩy các kế hoạch kinh tế toàn cầu."
Ví dụ, khu vực đô thị đông bắc, trải dài từ Boston đến Washington DC, là nơi sinh sống của hơn 50 triệu người. Lãnh thổ này cung cấp 20 phần trăm GDP của Hoa Kỳ. "Greater Los Angeles" cung cấp hơn 10% GDP. Và những "tiểu bang thành phố" này quan trọng hơn nhiều so với hầu hết các tiểu bang của Mỹ. Khả năng “kết nối” với các cụm đô thị này quyết định khả năng kinh tế lâu dài của người Mỹ hơn nhiều so với các bang mà họ sinh sống.
Việc “sắp xếp lại” lãnh thổ như vậy gây ra những hậu quả kinh tế sâu sắc. Nước Mỹ ngày càng bị chia rẽ không phải giữa các bang "đỏ" và "xanh", mà là giữa các trung tâm tập trung sức mạnh công nghiệp. Một số khu vực của Hoa Kỳ được "kết nối" với lực lượng này, những nơi khác bị "ngắt kết nối" với lực lượng này.
Bruce Katz của Viện Brookings gần đây lưu ý rằng 350 dân số cốt lõi của Mỹ (các thành phố hơn ba triệu người) đã phục hồi tốt hơn nhiều sau cuộc khủng hoảng tài chính so với các thành phố nhỏ hơn như Dayton, Ohio. Điều ngược lại là đúng: ở những thành phố “mất kết nối”, cuộc khủng hoảng ngày càng mạnh mẽ hơn.
Vấn đề là chừng nào thực tế kinh tế còn tiếp diễn, thì "mô hình năm mươi nhà nước" vẫn còn đứng yên. Mô hình 50 tiểu bang có nghĩa là các nguồn lực liên bang và địa phương tập trung ở thủ phủ của tiểu bang (thường là một thành phố nhỏ biệt lập). Các thành phố khác của Mỹ "ngày càng bị cắt khỏi chương trình nghị sự quốc gia."
Hoa Kỳ cần "trở lại với một cách suy nghĩ linh hoạt hơn và rộng hơn" đã được thực hành trong thời cổ đại. Nhà phân tích tin rằng các phương pháp tiếp cận “chức năng quốc gia của nền kinh tế” nên được xem xét lại. Nhưng điều này không thể được thực hiện bởi một người "một mình".
Quốc hội hiện tại vẫn nghĩ về mặt của các bang, và nước Mỹ cần một bản đồ mới, nhà công luận chắc chắn như vậy.
Không cần thiết phải tạo "vùng" mới: chúng đã tồn tại ở hai cấp độ. Đầu tiên, bảy siêu khu vực khác nhau đã được xác định, được xác định bởi tình hình kinh tế và nhân khẩu học chung (bờ biển Thái Bình Dương và Đại Hồ). Chính ở các quận này là nơi tập trung các “quần đảo đô thị mới”. Chính sách liên bang nên được định hướng lại đối với các quần đảo mới nổi, cũng như hướng đến việc giúp đỡ các quần đảo khác (Minneapolis, Memphis). Tư duy liên bang mới sẽ cho phép một mạng lưới các khu vực tiến bộ được kết nối thông qua các tuyến đường bộ, đường sắt và cáp quang được cải thiện, dẫn đến "một thành phố-bang của Mỹ".
Nhà phân tích chắc chắn rằng những thay đổi tương tự có thể xảy ra không chỉ ở Mỹ mà trên toàn thế giới. Ví dụ, bất chấp truyền thống văn hóa hàng nghìn năm và sự khác biệt ở các tỉnh, Trung Quốc vẫn đang vượt qua biên giới nội bộ và tiến tới trở thành một đế chế bao gồm 26 cụm siêu đô thị với dân số lên đến 100 triệu người, tập trung xung quanh các nút như Bắc Kinh. , Thượng Hải, Quảng Châu và Trùng Khánh-Thành Đô. Các nước phương Tây - Ý, Anh - noi gương Trung Quốc. Vậy tại sao Mỹ không xem xét kỹ hơn các phương pháp hay nhất?
Chúng ta cần bắt đầu đơn giản - không phải với định nghĩa về "biên giới", mà với việc xác định các tuyến cơ sở hạ tầng, chuỗi cung ứng và viễn thông hiện có, các tuyến đường quan trọng nhất, sau đó sẽ cho phép chúng tôi xác định đường viền của các "siêu các vùng "và" quần đảo đô thị mới ".
Và nó không chỉ là chính trị liên bang. Các quốc gia hiện tại nên hợp tác mà không có biên giới. Ví dụ, Tennessee và Kentucky có thể hợp lực và trở thành trung tâm sản xuất hàng đầu của ngành công nghiệp ô tô toàn cầu với cơ sở hạ tầng phù hợp. Nếu họ có thể phối hợp nghiên cứu và phát triển với chi phí của các trường đại học công lập và tư thục, thì cuối cùng họ sẽ có thể đạt được lợi thế cạnh tranh.
Nếu có thể, việc lập kế hoạch như vậy cũng nên “vượt qua” các biên giới quốc tế. Dân số Detroit đã giảm xuống dưới một triệu người, nhưng khu vực Detroit-Windsor là khu vực biên giới lớn nhất giữa Hoa Kỳ và Canada, nơi có gần sáu triệu người sinh sống (đây là một trong những khu vực biên giới lớn nhất trên thế giới). Đồng thời, cả hai quốc gia đều phụ thuộc lẫn nhau sâu sắc do ngành công nghiệp ô tô và thép và sẽ được hưởng lợi từ việc mở rộng chung. Số phận của Detroit dường như gần như hiển nhiên theo nghĩa này.
Nhưng để những kịch bản này có thể thực hiện được, tư duy của người Mỹ phải vượt ra ngoài các trạng thái. Ngày nay, Washington hỗ trợ tối thiểu cho các nỗ lực và chiến lược kinh tế khu vực; ngày mai anh ta sẽ phải đi xa hơn nhiều, thậm chí có nguy cơ không hài lòng với sự cân bằng chính trị đã được thiết lập giữa các bang và bang.
Tổng thống Mỹ tiếp theo sẽ phải vượt ra ngoài quy luật thông thường và tuyên bố một chính sách nghiêm túc nhằm thu hút các khoản đầu tư mới vào cơ sở hạ tầng và hỗ trợ sự chuyển dịch hướng tới một "nền kinh tế chính trị đô thị mới" được xây dựng xung quanh giao thông vận tải, kỹ thuật, năng lượng thay thế, công nghệ kỹ thuật số và các ngành công nghiệp tiên tiến khác.
Chỉ các thành phố kết nối mới cho phép Hoa Kỳ giành chiến thắng trong cuộc cạnh tranh giằng co trong thương mại, đầu tư và chuỗi cung ứng toàn cầu. Hanna tin rằng một kế hoạch tổng thể về kinh tế sẽ giúp Mỹ trở thành siêu cường hàng đầu thế giới.
* * *
Parag Khanna biết mình đang nói về điều gì, bởi vì mục tiêu của tổng thống hiện tại, mục tiêu của tổng thống tiền nhiệm và mục tiêu của tổng thống Mỹ tương lai là giống nhau: giữ vững vai trò siêu cường hàng đầu thế giới của Mỹ. Nhưng liệu nhà phân tích có thực sự tin tưởng vào một tương lai tươi sáng của Mỹ "khu vực" - với các "quận" và "thành phố"? Đuổi theo "nền dân chủ" trên khắp thế giới và dựa vào tiền đô la hóa dầu, Hoa Kỳ từ lâu đã đưa chính trị vào trước con ngựa kinh tế. Detroit được đề cập trong bài báo chỉ là một ví dụ về tác động của nền kinh tế toàn cầu đối với một thành phố công nghiệp của Mỹ.
Tất nhiên, một vị tổng thống khôn ngoan nào đó có thể biến Hoa Kỳ trở thành một mô hình chính trị kiểu mẫu và một thiên đường sản xuất (trong khi đó, Trung Quốc sẽ sa sút và người Nhật sẽ trở nên bần cùng), chỉ có những người cầm quyền Mỹ mới thích tiêu tiền chứ không phải vào "cơ sở hạ tầng" nhưng về chiến tranh nóng và lạnh. Họ lập luận rằng chính sự phân phối "dân chủ" một cách vô cớ đã làm cho quốc gia Mỹ trở nên "đặc biệt".
Đánh giá và nhận xét bởi Oleg Chuvakin
- Đặc biệt dành cho topwar.ru
- Đặc biệt dành cho topwar.ru