Cơ quan tình báo Vương quốc Anh: ai là ai
Cho đến năm 2001 (cụ thể là trước khi xảy ra vụ 11/2000 khét tiếng), chính phủ Vương quốc Anh đã có luật chống khủng bố mạnh mẽ, các điểm chính của luật này được đưa ra trong Đạo luật chống khủng bố năm XNUMX. Luật này trở thành một trong những công cụ chính trong cuộc chiến chống lại các tổ chức khủng bố, tạo cơ hội chiếm đoạt tài chính của những kẻ khủng bố và góp phần ngăn chặn tội phạm khủng bố. Anh ta cũng đặt ra ngoài vòng pháp luật các tổ chức cực đoan như al-Qaeda.
Tuy nhiên, các sự kiện ngày 11 tháng 2001 đã buộc chính phủ Vương quốc Anh phải thực hiện các biện pháp an ninh bổ sung, dẫn đến việc thông qua một số luật: Đạo luật Chống Khủng bố 2005, Đạo luật Phòng chống Khủng bố XNUMX. Vì vậy, hiện nay ở Anh có một số lượng lớn các dịch vụ đặc biệt, được giao nhiệm vụ bảo vệ đất nước khỏi các hành động khủng bố có thể xảy ra.
Quyền kiểm soát cộng đồng tình báo từ Nghị viện do Ủy ban Quốc hội về Tình báo và An ninh thực hiện. Nó được thành lập vào năm 1994 trên cơ sở Luật Dịch vụ Tình báo. Quyền hạn của ủy ban bao gồm kiểm soát việc chi tiêu ngân sách, cũng như quản lý hoạt động của ba cơ quan tình báo: tình báo SIS, Sở Mật vụ (MI5) và trung tâm truyền thông chính phủ GCHQ. Ủy ban bao gồm 9 thành viên của Nghị viện. Lãnh đạo Ủy ban báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả công tác.
Các thành viên của cơ quan mật vụ do thủ tướng trực tiếp bổ nhiệm. Các cuộc họp được tổ chức hàng tuần trong một căn phòng đặc biệt của văn phòng ông. Luật "Về các dịch vụ tình báo" cũng quy định một điều khoản liên quan đến việc cung cấp thông tin cần thiết cho ủy ban. Người đứng đầu cơ quan tình báo này có thể cung cấp hoặc từ chối cung cấp thông tin được yêu cầu theo lệnh của Bộ trưởng, đồng thời thông báo cho ủy ban rằng thông tin được yêu cầu không được tiết lộ công khai do tầm quan trọng hoặc bí mật đặc biệt của nó.
Đạo luật Dịch vụ Tình báo đã được Quốc hội thông qua vào năm 1994. Theo ông, hoạt động tình báo là thu thập và phổ biến dữ liệu về hoạt động của người nước ngoài ở nước ngoài, cũng như tiến hành các hoạt động đặc biệt trong khuôn khổ an ninh quốc gia.
Văn bản pháp lý này xác nhận quyền của các dịch vụ đặc biệt được thực hiện các hoạt động của họ vì lợi ích của an ninh quốc gia và kinh tế của Vương quốc Anh, cũng như ngăn chặn và giải quyết các hành vi phạm tội ngày càng phức tạp. Luật pháp cũng miễn trừ trách nhiệm cho các đặc vụ do thực hiện các hành vi phạm tội để thực hiện thành công các hoạt động ở nước ngoài. Các bộ trưởng dưới quyền của các dịch vụ này đã nhận được quyền "đi trước" để tiến hành các hoạt động liên quan đến nghe lén bí mật và thâm nhập vào đời tư và cơ sở.
Trong 4 năm hoạt động của ủy ban, Tony Blair, người lúc đó là thủ tướng của nhà nước Anh, chưa bao giờ gặp gỡ ban lãnh đạo của mình về các vấn đề tài chính. Năm 2002, các thành viên của quốc hội đã đưa ra yêu cầu tăng chi tiêu cho các nhu cầu của các dịch vụ đặc biệt. Theo ý kiến của họ, không đủ kinh phí dẫn đến việc nhận thông tin tình báo không kịp thời và không đầy đủ, điều này khiến Vương quốc dễ bị khủng bố quốc tế tấn công.
Từ phía chính phủ, quyền kiểm soát các dịch vụ tình báo được thực hiện bởi Điều phối viên An ninh và Tình báo Nội các.
Vị trí này do David Omand đảm nhiệm từ năm 2002. Vị trí này liên quan đến việc điều phối các hoạt động của cơ quan tình báo với Thủ tướng, và sự xuất hiện của bà là kết quả của phản ứng của chính phủ đối với các sự kiện ngày 11 tháng 2001 năm XNUMX.
Nhiệm vụ của điều phối viên bao gồm giám sát việc thực hiện các nhiệm vụ sau: viên chức kiểm soát tài chính chi tiêu cho các dịch vụ tình báo; Chủ tịch Ủy ban Thường trực Bí thư Tình báo, người có quyền hạn bao gồm việc hình thành các yêu cầu thu thập thông tin tình báo, lập kế hoạch tiến hành các hoạt động đặc biệt chung, cũng như hợp tác của các đặc vụ với các bộ phận khác; Chủ tịch Ủy ban An ninh Chính thức, nơi định hình các chi tiết cụ thể của các hoạt động trong lĩnh vực bảo vệ và hợp tác, cũng như cố vấn cho Ban Thư ký các Tình huống Khẩn cấp tại Bộ Nội vụ. Kết quả của việc tái tổ chức, người đứng đầu ủy ban tình báo cũng thuộc quyền lãnh đạo của Omand.
Năm 2004, điều phối viên đã đưa ra một tuyên bố về những triển vọng có thể xảy ra đối với cuộc chiến chống khủng bố. Omand nhấn mạnh rằng trong tương lai gần, các trung tâm mua sắm, thị trường chứng khoán và hệ thống máy tính có thể trở thành mục tiêu tấn công của bọn khủng bố. Ngoài ra, theo ý kiến của ông, các chiến binh al-Qaeda đang thể hiện mối quan tâm ngày càng tăng đối với sinh học và hóa học vũ khí.
Cùng năm đó, ông là một trong những tác giả của báo cáo đề xuất biến Quốc hội Anh thành một boongke bất khả xâm phạm, tăng cường an ninh cho việc này, tạo ra một khu vực dành cho người đi bộ xung quanh tòa nhà Quốc hội và cũng tăng cường bảo vệ các phương pháp tiếp cận nó khỏi Thames. Tuy nhiên, phản gián không ủng hộ Omand đề xuất tăng cường chế độ kiểm soát ra vào.
Hệ thống chống khủng bố của Anh là kết quả của sự thụ động của các cơ quan tình báo Anh. Cấu trúc của hệ thống đã xây dựng chiến lược chống khủng bố “Cuộc thi”, trong đó có XNUMX lĩnh vực: phòng ngừa, bảo vệ, truy tố và sẵn sàng.
Ưu tiên của hệ thống là đảm bảo an toàn công cộng, đảm bảo bảo vệ hiệu quả chống lại những kẻ khủng bố và loại bỏ kết quả của các cuộc tấn công khủng bố, thông báo cho công chúng về mức độ của mối đe dọa, cũng như cung cấp các điều kiện để thực hiện các biện pháp bảo vệ cần thiết.
Ở trong nước, các tổ chức và bộ phận như Bộ Nội vụ (chịu trách nhiệm chính trong việc ngăn chặn các hành động khủng bố), Bộ Ngoại giao, cơ quan bảo vệ chống lại các cuộc tấn công khủng bố và chống lại các mối đe dọa có thể xảy ra bên ngoài nhà nước, cơ quan phản gián MI5 (của cấu trúc bao gồm Trung tâm phân tích khủng bố chung được thành lập vào năm 2003). Nó cũng bao gồm dịch vụ đánh chặn vô tuyến GCHQ và tình báo MI6, đơn vị cảnh sát chống khủng bố SO15 chịu trách nhiệm ngăn chặn các mối đe dọa khủng bố ở London, Đơn vị trấn áp tài trợ khủng bố (thành lập năm 2001), cũng như một mạng lưới các dịch vụ chống khủng bố trên toàn quốc.
Dựa trên những thông tin tình báo do tình báo Anh hợp tác với NSA của Mỹ thu được, bộ phận MI5 thường xuyên cảnh báo các bộ và các tập đoàn lớn về các mối đe dọa có thể xảy ra đối với các đối tượng dưới sự kiểm soát của họ.
Trong trường hợp có con tin, cảnh sát trưởng Scotland Yard trở thành người đứng đầu trụ sở hoạt động. Quyết định tấn công được thủ tướng đưa ra sau cuộc họp với đơn vị Cobra, gồm những người đứng đầu các cơ quan tình báo. Do đó, tất cả trách nhiệm về kết quả của các hoạt động như vậy thuộc về các cơ cấu liên bang.
Về hợp tác với các quốc gia khác, cần lưu ý rằng vào năm 2004, Anh, Mỹ và Úc đã tuyên bố thành lập một mạng lưới chống khủng bố toàn cầu, các hoạt động chủ yếu hướng đến các hoạt động của Al-Qaeda và các nhóm của nó trên khắp thế giới. . Ngay sau đó họ đã được New Zealand và Canada tham gia. Do đó, một cấu trúc đã được tạo ra lặp lại chính xác hệ thống đánh chặn vô tuyến hoạt động trong chiến tranh được gọi là ECHELON.
Vào tháng 2001 năm 2005, việc chuẩn bị bắt đầu cho việc thành lập một nhóm công tác Anh-Nga để chống khủng bố, và vào năm XNUMX, một đơn vị chung bắt đầu hoạt động.
Ngoài luật chống khủng bố năm 2001 và 2005, vào năm 2006, liên quan đến một loạt vụ tấn công khủng bố mới ở London, một luật chống khủng bố mới đã được thông qua. Nó đưa ra các loại tội phạm khủng bố mới: hỗ trợ trực tiếp và gián tiếp cho chủ nghĩa khủng bố, phổ biến các ấn phẩm ủng hộ chủ nghĩa cực đoan, chuẩn bị và huấn luyện các cuộc tấn công khủng bố, chế tạo và sử dụng sai mục đích các thiết bị, các mối đe dọa khủng bố và vi phạm biên giới của các cơ sở hạt nhân.
Nó cũng được dự kiến để mở rộng quyền hạn của thủ tướng trong các vấn đề thay đổi luật pháp và các cơ quan tình báo khi được phép lắng nghe.
Và vào năm 2007, một luật khác có hiệu lực, đã mở rộng đáng kể khả năng kiểm soát cư dân của Vương quốc Anh.
Có hai bộ phận trong cơ cấu của Bộ Ngoại giao. Nó là một trung tâm thông tin liên lạc của chính phủ và tình báo nước ngoài.
Tình báo nước ngoài MI6 là cơ quan tình báo chính của nhà nước Anh. Năm thành lập của nó được coi là 1909, khi một mối đe dọa xuất hiện từ tình báo Đức. Thủ tướng đề xuất thành lập Cục Mật vụ trực thuộc Ủy ban Quốc phòng Đế quốc. Cục được thành lập bởi Vernon Kell và Mansfield Cumming. Hiện tại, cơ quan tình báo do John Scarlett, người từng làm việc ở Nga, Kenya, đứng đầu, đồng thời đứng đầu nhóm phát triển hồ sơ Iraq. Với mục đích giữ bí mật, tình báo nước ngoài được đưa vào cơ cấu của Bộ Ngoại giao, nó có 87 nơi cư trú trên khắp thế giới. Và mặc dù về mặt hình thức, Bộ Ngoại giao trực thuộc Bộ Ngoại giao, nhưng Bộ Ngoại giao thường hoạt động độc lập hoặc theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
Trong cơ cấu của đơn vị, có một số bộ phận: bộ phận hành chính và nhân sự, bộ phận thiết lập nhiệm vụ và chuẩn bị tình báo, bộ phận kiểm soát viên khu vực, bộ phận tình báo và an ninh đối ngoại, và bộ phận tình báo đặc biệt. Ngoài ra, còn có nhóm cố vấn về các vấn đề quốc tế và nhóm liên lạc với các cơ quan tình báo thế giới. Tình báo nước ngoài của Anh duy trì mối quan hệ chặt chẽ nhất với các cơ quan tình báo của Áo, Canada và New Zealand.
Nhân viên trong ngành tình báo được tuyển dụng chủ yếu từ cảnh sát, lính dù của SAS, lực lượng vũ trang, cũng như sinh viên tốt nghiệp của các trường đại học nổi tiếng. Và mặc dù con số chính xác của các đặc nhiệm là bí mật nhà nước, các nhà báo đưa ra con số khoảng 3 nghìn người.
Cho đến năm 1994, tài trợ chính thức cho MI6 là 150 triệu bảng Anh hàng năm. Sau năm 1995, ngân sách giảm 10 triệu, đến nay là 140 triệu bảng. Kinh phí được cung cấp thông qua Bộ Ngoại giao.
Trung tâm Truyền thông Chính phủ chịu trách nhiệm về hoạt động gián điệp vô tuyến của các cơ quan tình báo Anh. Cũng giống như tình báo nước ngoài, anh ta, với mục đích che đậy, được đưa vào cơ cấu của Bộ Ngoại giao. Trung tâm là cơ quan độc lập báo cáo trực tiếp Thủ tướng Chính phủ. Các đơn vị đóng quân ở ngoại vi (tại các căn cứ quân sự) trực thuộc Bộ Quốc phòng.
Trung tâm trở thành sự tiếp nối chính thức của trường mật mã và mật mã của chính phủ, được thành lập vào năm 1919. Năm 1946 được coi là năm thành lập Trung tâm. Trong Chiến tranh thế giới thứ hai, chính các nhân viên của trung tâm đã giải mã được mật mã Enigma của Đức, và sau đó, vào năm 1952, họ trở thành giáo viên của Cơ quan An ninh Quốc gia. Ở nước ngoài, trung tâm sở hữu một mạng lưới các điểm đánh chặn vô tuyến ở Đức, Thổ Nhĩ Kỳ, Gibraltar, Oman, Đảo Ascension và Síp. Số lượng nhân viên của Trung tâm đạt 11 nghìn người. Anh ấy làm việc chặt chẽ với MI5 và MI6. Để điều phối hoạt động của ba tổ chức này, một ủy ban chung gồm ba dịch vụ đã được thành lập.
Cơ cấu của Bộ Quốc phòng bao gồm cơ quan đầu não của tình báo quân sự và cơ quan đặc nhiệm phá hoại và trinh sát đường không.
Tổng hành dinh tình báo được thành lập năm 1964 là cơ quan chịu trách nhiệm cung cấp thông tin tình báo cho Lực lượng vũ trang Anh. Bộ chỉ huy bao gồm hai bộ phận: Cơ quan Tình báo Quốc phòng (DGIA) và Trung tâm Tình báo Quốc phòng và An ninh (DISC).
Tính đến ngày hôm nay, nhân viên của trụ sở là 4,5 nghìn nhân viên, trong đó 700 người làm việc tại trụ sở chính ở London, và phần còn lại - trong Lực lượng vũ trang.
Năm 2006, một phân khu khác xuất hiện trong trụ sở chính - Tập đoàn Tình báo, có sự tham gia của 3312 nhân viên.
Một dịch vụ phá hoại và trinh sát đường không đặc biệt được hình thành vào đầu Thế chiến thứ hai. Cha cô là David Stirling. Khi chiến tranh kết thúc, Vương quốc Anh quyết định loại bỏ lực lượng đặc biệt, nhưng không thể làm điều này hoàn toàn. Kết quả là, hai sư đoàn được thành lập - Quân đội Lãnh thổ và Quân tình nguyện Súng trường.
Nguyên tắc cơ bản trong hoạt động của lực lượng đặc công là bắn giết trong bất kỳ hoàn cảnh nào. Chính ông đã trở thành nguyên nhân dẫn đến việc SAS dính vào một số lượng lớn các vụ bê bối. Đây là những cuộc thanh lý có mục tiêu của các binh sĩ IRA vào năm 1969 ở Bắc Ireland, và việc giết chết ba chiến binh của cùng một quân đội ở Gibraltar vào năm 1988.
Một trong những tình tiết nổi tiếng nhất về hoạt động của cơ quan mật vụ là vụ thả con tin ở London tại đại sứ quán Iran. Tuy nhiên, nhiều nhà phân tích quân sự cho rằng việc tiêu diệt các chiến binh là hành động máu lạnh và không phù hợp.
Trong những năm 90, SAS đã tham gia tích cực vào chiến dịch đặc biệt Bão táp sa mạc, và cũng hoạt động trên các lãnh thổ của Bosnia, Zaire, Lima, Sierra Leone và Kosovo.
Đơn vị này chủ yếu do đại diện của các đơn vị quân đội chi phối, nhiều người trong số họ vẫn ở trong đó hàng chục năm, nhận cấp bậc sĩ quan.
Các tân binh nhận được cấp bậc binh nhì, bất kể họ có những gì trong trung đoàn "quê hương" của họ. Sau đó, một khóa đào tạo kéo dài năm tháng bắt đầu. Tất cả các tân binh được phân bổ thành bốn phi đội, mỗi phi đội gồm sở chỉ huy và bốn đại đội, và một đại đội gồm một trung đoàn mỗi trung đoàn 4 người. Mỗi công ty có đặc thù hoạt động riêng - trên địa hình đồi núi, trên xe chuyên dụng, đường hàng không, đường biển. Sau khi phân phối, các máy bay chiến đấu bước vào cánh huấn luyện.
Đơn vị này là một phần của Lực lượng Đặc biệt Vương quốc Anh cùng với Cơ quan Tình báo Nước, Trung đoàn Tình báo Đặc biệt và Nhóm Hỗ trợ Lực lượng Đặc biệt.
Sau vụ khủng bố năm 2001, người ta quyết định tăng số lượng các nhóm đặc biệt. Năm 2006, một Nhóm Hỗ trợ Lực lượng Đặc biệt được thành lập, bao gồm các đại diện từ Trung đoàn Nhảy dù, Thủy quân lục chiến và Trung đoàn Không quân Hoàng gia. Trước đó một chút, một trung đoàn trinh sát đặc biệt đã được thành lập. Ngoài ra, SAS cũng được lệnh tăng cường sức mạnh thêm 80 máy bay chiến đấu để chống lại lực lượng khủng bố Hồi giáo. Tất cả cải cách này đã được thực hiện nhờ vào việc phân bổ thêm ngân sách, lên tới 1,5 tỷ bảng Anh. Hơn nữa, vào năm 2004, sự tồn tại của SAS đã được chính thức công nhận.
Kể từ năm 2005, các binh sĩ đặc nhiệm đã tham gia huấn luyện nhảy dù với lính Mỹ tại Fort Bragg. Vào năm 2007, báo chí đã xuất hiện những tuyên bố rằng một trong những đơn vị của SAS đã được đặt thường trực tại khu vực Tàu điện ngầm London.
Dịch vụ đặc biệt này đã chứng tỏ được bản thân trong các chiến dịch quân sự ở Iraq. Lực lượng SAS đã thực hiện số lượng lớn nhất trong tất cả các hoạt động, bao gồm cả hoạt động liên quan đến việc tiêu diệt các con trai của Saddam Hussein.
Có một số bộ phận trong Bộ Nội vụ. Đó là Cơ quan mật vụ MI5, Cơ quan chống tội phạm có tổ chức, Cơ quan cảnh sát đặc biệt, Phòng điều tra đặc biệt và Nhóm lập kế hoạch và kiểm soát chống khủng bố.
Có một số bộ phận trong cơ cấu tình báo trong nước: hỗ trợ hoạt động, nguồn nhân lực, các tổ chức phi khủng bố, khủng bố quốc tế, bộ phận doanh nghiệp và khủng bố Ireland.
MI5 sử dụng các sĩ quan cảnh sát địa phương để tiến hành các hoạt động an ninh, tuyển dụng đặc vụ và thực hiện các hoạt động giám sát để hỗ trợ các nỗ lực thực thi tại địa phương. Năm 2006, trên cơ sở của lực lượng cảnh sát đặc nhiệm và cục chống khủng bố SO13, một cơ cấu mới đã được thành lập - đơn vị chống khủng bố SO15, có biên chế 2 vạn người.
Tài trợ của chính phủ cho tình báo trong nước ước tính khoảng 200 triệu bảng Anh.
Sau lần đầu tiên "làm quen" với al-Qaeda, người ta quyết định tăng sức mạnh cho MI5. Và nếu trước đây chỉ có sinh viên tốt nghiệp Oxford hoặc Cambridge tham gia vào dịch vụ (nhân tiện, một số lượng lớn những kẻ phản bội được KGB Nga tuyển dụng là từ các trường đại học này), thì bây giờ nó đã được quyết định chấp nhận những người từ một nhóm công chúng rộng lớn hơn. Như vậy, đến tháng 2004 năm 3,5, biên chế tăng thêm một nghìn người, lên tổng số khoảng XNUMX nghìn lao động. Hàng nghìn người này hầu hết là những người làm việc tại bàn (dịch giả và phân tích).
Về hợp tác quốc tế, một trung tâm chung về phân tích chủ nghĩa khủng bố được thành lập vào năm 2003, trong đó có đại diện của 11 ban và cơ quan chính phủ làm việc. Trung tâm hoạt động như một cấu trúc riêng biệt và tích cực hợp tác với Úc và Hoa Kỳ. Ba quốc gia này đã tạo ra một mạng lưới chống khủng bố toàn cầu để ngăn chặn các hoạt động của al-Qaeda ở mọi nơi trên thế giới.
Cơ quan tội phạm có tổ chức, một cơ quan tương tự của FBI Hoa Kỳ, cũng đang tích cực hoạt động. Quyết định thành lập nó đã được đưa ra vào tháng Hai. Ngoài những quy định truyền thống, phạm vi quyền hạn của ông cũng sẽ bao gồm một chương trình bảo vệ nhân chứng phức tạp hơn và sử dụng các cuộc điện đàm bị chặn làm bằng chứng trước tòa.
Số lượng của cơ quan mới sẽ là 5 nghìn nhân viên - đại diện của bốn cơ quan nhà nước: Cơ quan Tình báo Hình sự Quốc gia, Đội Tội phạm Quốc gia, Cơ quan Nhập cư và Hải quan và Dịch vụ Đặc biệt. Đây là cuộc cải cách lớn nhất ở Anh trong 4 thập kỷ qua.
tin tức