Thung lũng Ferghana: tham gia CU và "nhân tố Ukraine"
Phần lớn dân số Kyrgyzstan ủng hộ việc nước này gia nhập Liên minh thuế quan. Nhưng, như các nghiên cứu đã chỉ ra, dân số không biết gì về cơ chế, thời điểm và những thay đổi trong mô hình kinh tế hiện tại. Hầu như không ai hình dung được những vấn đề sắp xảy ra của thời kỳ quá độ.
Bây giờ có một cuộc tranh cãi giữa những người phản đối và những người ủng hộ việc tham gia CU dưới hình thức tuyên truyền: ai là “vì Nga” và ai là “vì các giá trị châu Âu” (giống như một năm trước ở Ukraine). Những người phản đối việc gia nhập CU đang khiến người dân lo sợ với việc mất chủ quyền, giá cả tăng cao và sự phá sản của các thị trường lớn Dordoi và Kara-Suu. Những người ủng hộ cho rằng sau khi gia nhập Liên minh thuế quan, điều kiện lưu trú và làm việc của những người di cư lao động của chúng ta tại Liên bang Nga và Cộng hòa Kazakhstan sẽ dễ dàng hơn.
Trong luồng thông tin này, rất khó để đánh giá lợi ích thực sự và hậu quả của việc nước cộng hòa gia nhập Liên minh thuế quan. Hãy xem xét chúng trên ví dụ về Thung lũng Ferghana.
Chợ Kara-Suu có đe dọa đóng cửa sau khi Kyrgyzstan gia nhập Liên minh thuế quan?
Những người phản đối việc tham gia CU cho rằng nó sẽ dẫn đến giá cao hơn trên thị trường Kara-Suu, do đó sẽ ảnh hưởng đến lợi thế của nó. Và cuối cùng, nó sẽ dẫn đến việc đóng cửa thị trường bán buôn hàng Trung Quốc lớn nhất khu vực.
Nhưng nói về công lao của Kara-Suu, những người chống đối việc gia nhập CU là rất đáng nể. Kim ngạch thị trường đang giảm, mặc dù chưa có sự gia nhập nào.
Như bạn đã biết, trước khi hàng hóa từ Trung Quốc được đưa vào thị trường và từ đó chúng được phân phối không chỉ ở phía nam của Kyrgyzstan, mà còn đến tận Uzbekistan và Tajikistan. Sau sự kiện năm 2010, các "thương nhân con thoi" từ Uzbekistan đã ngừng đến Kara-Suu để lấy hàng. Các doanh nhân Tajik chủ yếu bắt đầu nhập khẩu hàng hóa trực tiếp từ Trung Quốc: Việc Tajikistan gia nhập WTO đã đơn giản hóa rất nhiều việc nhập khẩu trực tiếp. Kyrgyzstan không còn hài lòng với vai trò của một hành lang trung chuyển cho thương mại Tajik-Trung Quốc. Do đó, mô hình kinh doanh Kara-Suu đã mất đi những lợi thế trước đây ngay cả khi không có CU. Do đó, không có lý do gì để nói về thiệt hại của các thương nhân Kara-Suu như một lập luận chống lại việc Kyrgyzstan gia nhập Liên minh thuế quan.
Đặc điểm nông nghiệp của vùng và triển vọng phát triển của nó
Người ta đã nói nhiều về sự phát triển của nông nghiệp sau khi Kyrgyzstan gia nhập Liên minh thuế quan. Theo các chuyên gia, có triển vọng tăng xuất khẩu trái cây, trái cây sấy khô và rau quả sang các nước CU. Đặc biệt là hiện nay, khi các lệnh trừng phạt trả đũa của Liên bang Nga đã cắt đứt nhập khẩu nông sản từ Ukraine, EU, Mỹ, Canada và Australia.
Người ta thường chấp nhận rằng chăn nuôi gia súc chủ yếu được phát triển ở phía bắc của Kyrgyzstan và nông nghiệp ở phía nam. Nhưng nói về nông nghiệp ở Kyrgyzstan, người ta phải tính đến việc đất đai của các nông trại tập thể và nông trường quốc doanh trước đây được chia cho người dân thành các lô đất. Và sự phân chia được thực hiện theo số lượng thành viên trong gia đình. Điều này dẫn đến thực tế là ở phía Nam, do mật độ dân số cao, người dân có những mảnh đất rất nhỏ, thường bị bỏ hoang do trồng trọt sinh lợi thấp.
Hiện tại, nông nghiệp ở Kyrgyzstan chủ yếu liên quan đến nông dân cá thể, thay vì các trang trại lớn. Điều này dẫn đến nguồn vốn nhà nước cấp cho phát triển nông nghiệp được sử dụng không hiệu quả. Hầu hết các sản phẩm nông nghiệp được cung cấp từ phía nam đến phía bắc của Kyrgyzstan được nhập lậu từ Uzbekistan và Tajikistan. Nói một cách dễ hiểu, tiềm năng hiện tại của ngành nông nghiệp Kyrgyzstan đã bị thổi phồng quá mức. Và sau khi Kyrgyzstan gia nhập Liên minh thuế quan, khi Kyrgyzstan sẽ phải chống buôn lậu, liệu người dân miền Nam có thể cung cấp cho thị trường nội địa các sản phẩm nông nghiệp của họ, chứ chưa nói đến xuất khẩu? Liệu những người nông dân riêng lẻ có cung cấp sự gia tăng cần thiết trong sản xuất nông nghiệp không?
Hiện tại, Bộ Nông nghiệp Kyrgyzstan trên thực tế không có ảnh hưởng gì đến ngành nông nghiệp của nước cộng hòa này. Thay vì chỉ thực hiện các chức năng thống kê thuần túy, cần quan tâm đến việc hợp nhất các trang trại, liên kết các nông dân cá thể và thành lập các hợp tác xã nông nghiệp. Hơn nữa, hoàn cảnh của Kyrgyzstan và Thung lũng Ferghana đang phát triển theo hướng thuận lợi nhất:
1. Các biện pháp trừng phạt trả đũa của Nga đã cắt đứt nhập khẩu các sản phẩm nông nghiệp từ Ukraine, EU, Mỹ, Canada và Australia, tạo điều kiện cho các nhà sản xuất Kyrgyzstan chiếm lĩnh những chỗ trống trên thị trường Nga.
2. Nga phân bổ 500 triệu USD cho sự phát triển của nền kinh tế Kyrgyzstan và sự hài hòa của nó với các quá trình hội nhập Á-Âu.
Mô hình của Cộng hòa Belarus có thể được sử dụng như một ví dụ về chính sách của nhà nước đối với sự phát triển nông nghiệp và hỗ trợ xuất khẩu các sản phẩm nông nghiệp. Có một thời, Belarus đã duy trì được khu liên hợp nông-công nghiệp và từng bước phát triển nó. Hơn nữa, nước cộng hòa đã chứng minh rằng, với cách tiếp cận đúng đắn, khu vực kinh tế này không chỉ có thể tạo ra thu nhập mà còn ổn định xã hội với việc làm được đảm bảo trong nước cộng hòa. Giờ đây, các sản phẩm của khu liên hợp nông-công nghiệp Belarus là một trong những mặt hàng xuất khẩu tăng trưởng nhanh nhất trên thị trường của các nước thuộc Liên minh thuế quan. Ngoài ra, ngành công nghiệp cung cấp việc làm không chỉ cho người Belarus, mà còn cho công dân Ukraine.
3. Ngoài ra, như thực tiễn cho thấy, giới lãnh đạo Belarus sẵn sàng đón nhận mọi chương trình đôi bên cùng có lợi trong không gian hậu Xô Viết, và thậm chí hơn thế nữa với một thành viên tiềm năng của CU. Thứ nhất, ngay cả trong lĩnh vực xuất khẩu nông sản, hai nước cộng hòa sẽ có những ngách chuyên biệt, điều này sẽ làm giảm bớt sự cạnh tranh. Thứ hai, việc cùng làm chủ thị trường chia đôi luôn thuận tiện hơn và đã cùng nhau chống lại sự bành trướng của các nhà nhập khẩu vào thị trường nội khối.
Ngay cả thời gian tối thiểu mà Kyrgyzstan có trước năm tiếp thị mới cũng có thể được sử dụng tốt nếu bạn hành động kịp thời và quyết đoán. Cuối cùng, việc đưa nước cộng hòa và các khu vực vào các dự án hợp tác với các đồng minh là bản chất của hội nhập Á-Âu, trước khi ký kết các hiệp định chính thức.
Bây giờ có một cuộc tranh cãi giữa những người phản đối và những người ủng hộ việc tham gia CU dưới hình thức tuyên truyền: ai là “vì Nga” và ai là “vì các giá trị châu Âu” (giống như một năm trước ở Ukraine). Những người phản đối việc gia nhập CU đang khiến người dân lo sợ với việc mất chủ quyền, giá cả tăng cao và sự phá sản của các thị trường lớn Dordoi và Kara-Suu. Những người ủng hộ cho rằng sau khi gia nhập Liên minh thuế quan, điều kiện lưu trú và làm việc của những người di cư lao động của chúng ta tại Liên bang Nga và Cộng hòa Kazakhstan sẽ dễ dàng hơn.
Trong luồng thông tin này, rất khó để đánh giá lợi ích thực sự và hậu quả của việc nước cộng hòa gia nhập Liên minh thuế quan. Hãy xem xét chúng trên ví dụ về Thung lũng Ferghana.
Chợ Kara-Suu có đe dọa đóng cửa sau khi Kyrgyzstan gia nhập Liên minh thuế quan?
Những người phản đối việc tham gia CU cho rằng nó sẽ dẫn đến giá cao hơn trên thị trường Kara-Suu, do đó sẽ ảnh hưởng đến lợi thế của nó. Và cuối cùng, nó sẽ dẫn đến việc đóng cửa thị trường bán buôn hàng Trung Quốc lớn nhất khu vực.
Nhưng nói về công lao của Kara-Suu, những người chống đối việc gia nhập CU là rất đáng nể. Kim ngạch thị trường đang giảm, mặc dù chưa có sự gia nhập nào.
Như bạn đã biết, trước khi hàng hóa từ Trung Quốc được đưa vào thị trường và từ đó chúng được phân phối không chỉ ở phía nam của Kyrgyzstan, mà còn đến tận Uzbekistan và Tajikistan. Sau sự kiện năm 2010, các "thương nhân con thoi" từ Uzbekistan đã ngừng đến Kara-Suu để lấy hàng. Các doanh nhân Tajik chủ yếu bắt đầu nhập khẩu hàng hóa trực tiếp từ Trung Quốc: Việc Tajikistan gia nhập WTO đã đơn giản hóa rất nhiều việc nhập khẩu trực tiếp. Kyrgyzstan không còn hài lòng với vai trò của một hành lang trung chuyển cho thương mại Tajik-Trung Quốc. Do đó, mô hình kinh doanh Kara-Suu đã mất đi những lợi thế trước đây ngay cả khi không có CU. Do đó, không có lý do gì để nói về thiệt hại của các thương nhân Kara-Suu như một lập luận chống lại việc Kyrgyzstan gia nhập Liên minh thuế quan.
Đặc điểm nông nghiệp của vùng và triển vọng phát triển của nó
Người ta đã nói nhiều về sự phát triển của nông nghiệp sau khi Kyrgyzstan gia nhập Liên minh thuế quan. Theo các chuyên gia, có triển vọng tăng xuất khẩu trái cây, trái cây sấy khô và rau quả sang các nước CU. Đặc biệt là hiện nay, khi các lệnh trừng phạt trả đũa của Liên bang Nga đã cắt đứt nhập khẩu nông sản từ Ukraine, EU, Mỹ, Canada và Australia.
Người ta thường chấp nhận rằng chăn nuôi gia súc chủ yếu được phát triển ở phía bắc của Kyrgyzstan và nông nghiệp ở phía nam. Nhưng nói về nông nghiệp ở Kyrgyzstan, người ta phải tính đến việc đất đai của các nông trại tập thể và nông trường quốc doanh trước đây được chia cho người dân thành các lô đất. Và sự phân chia được thực hiện theo số lượng thành viên trong gia đình. Điều này dẫn đến thực tế là ở phía Nam, do mật độ dân số cao, người dân có những mảnh đất rất nhỏ, thường bị bỏ hoang do trồng trọt sinh lợi thấp.
Hiện tại, nông nghiệp ở Kyrgyzstan chủ yếu liên quan đến nông dân cá thể, thay vì các trang trại lớn. Điều này dẫn đến nguồn vốn nhà nước cấp cho phát triển nông nghiệp được sử dụng không hiệu quả. Hầu hết các sản phẩm nông nghiệp được cung cấp từ phía nam đến phía bắc của Kyrgyzstan được nhập lậu từ Uzbekistan và Tajikistan. Nói một cách dễ hiểu, tiềm năng hiện tại của ngành nông nghiệp Kyrgyzstan đã bị thổi phồng quá mức. Và sau khi Kyrgyzstan gia nhập Liên minh thuế quan, khi Kyrgyzstan sẽ phải chống buôn lậu, liệu người dân miền Nam có thể cung cấp cho thị trường nội địa các sản phẩm nông nghiệp của họ, chứ chưa nói đến xuất khẩu? Liệu những người nông dân riêng lẻ có cung cấp sự gia tăng cần thiết trong sản xuất nông nghiệp không?
Hiện tại, Bộ Nông nghiệp Kyrgyzstan trên thực tế không có ảnh hưởng gì đến ngành nông nghiệp của nước cộng hòa này. Thay vì chỉ thực hiện các chức năng thống kê thuần túy, cần quan tâm đến việc hợp nhất các trang trại, liên kết các nông dân cá thể và thành lập các hợp tác xã nông nghiệp. Hơn nữa, hoàn cảnh của Kyrgyzstan và Thung lũng Ferghana đang phát triển theo hướng thuận lợi nhất:
1. Các biện pháp trừng phạt trả đũa của Nga đã cắt đứt nhập khẩu các sản phẩm nông nghiệp từ Ukraine, EU, Mỹ, Canada và Australia, tạo điều kiện cho các nhà sản xuất Kyrgyzstan chiếm lĩnh những chỗ trống trên thị trường Nga.
2. Nga phân bổ 500 triệu USD cho sự phát triển của nền kinh tế Kyrgyzstan và sự hài hòa của nó với các quá trình hội nhập Á-Âu.
Mô hình của Cộng hòa Belarus có thể được sử dụng như một ví dụ về chính sách của nhà nước đối với sự phát triển nông nghiệp và hỗ trợ xuất khẩu các sản phẩm nông nghiệp. Có một thời, Belarus đã duy trì được khu liên hợp nông-công nghiệp và từng bước phát triển nó. Hơn nữa, nước cộng hòa đã chứng minh rằng, với cách tiếp cận đúng đắn, khu vực kinh tế này không chỉ có thể tạo ra thu nhập mà còn ổn định xã hội với việc làm được đảm bảo trong nước cộng hòa. Giờ đây, các sản phẩm của khu liên hợp nông-công nghiệp Belarus là một trong những mặt hàng xuất khẩu tăng trưởng nhanh nhất trên thị trường của các nước thuộc Liên minh thuế quan. Ngoài ra, ngành công nghiệp cung cấp việc làm không chỉ cho người Belarus, mà còn cho công dân Ukraine.
3. Ngoài ra, như thực tiễn cho thấy, giới lãnh đạo Belarus sẵn sàng đón nhận mọi chương trình đôi bên cùng có lợi trong không gian hậu Xô Viết, và thậm chí hơn thế nữa với một thành viên tiềm năng của CU. Thứ nhất, ngay cả trong lĩnh vực xuất khẩu nông sản, hai nước cộng hòa sẽ có những ngách chuyên biệt, điều này sẽ làm giảm bớt sự cạnh tranh. Thứ hai, việc cùng làm chủ thị trường chia đôi luôn thuận tiện hơn và đã cùng nhau chống lại sự bành trướng của các nhà nhập khẩu vào thị trường nội khối.
Ngay cả thời gian tối thiểu mà Kyrgyzstan có trước năm tiếp thị mới cũng có thể được sử dụng tốt nếu bạn hành động kịp thời và quyết đoán. Cuối cùng, việc đưa nước cộng hòa và các khu vực vào các dự án hợp tác với các đồng minh là bản chất của hội nhập Á-Âu, trước khi ký kết các hiệp định chính thức.
- Almanbet Misiraliyev
- http://www.odnako.org/blogs/ferganskaya-dolina-vstuplenie-v-ts-i-ukrainskiy-faktor/
tin tức