Trí tuệ vô chủ
Vấn đề chính của quá trình tái công nghiệp hóa và phát triển hơn nữa đất nước là tạo điều kiện để tái sản xuất mở rộng tài sản trí tuệ trong công nghiệp quốc phòng. Khu vực dân dụng trong nước hầu như không cung cấp hàng tiêu dùng công nghệ cao cho thị trường, không chỉ vì thiếu vốn để phát triển và tổ chức sản xuất của họ, mà còn vì nó không được thúc đẩy bằng bất kỳ hình thức nào để đổi mới hiện đại hóa. Và trong ngành công nghiệp quốc phòng ngày nay, hầu như không có tài sản trí tuệ nào được sản xuất.
Câu chuyện của vấn đề
Vấn đề sử dụng tài sản trí tuệ của tổ hợp công nghiệp - quân sự trong lĩnh vực dân sự của nền kinh tế đất nước không phải là mới. Có ba nỗ lực nhằm kết nối các nguồn lực của khu liên hợp công nghiệp-quân sự để giải quyết vấn đề lấp đầy thị trường tiêu thụ hàng hóa và dịch vụ. Đúng vậy, tất cả chúng đều không có tác động tích cực đáng kể đến quá trình hiện đại hóa các doanh nghiệp thuộc khu vực dân dụng, chủ yếu là sản xuất các sản phẩm có giá trị gia tăng cao.
Nỗ lực đầu tiên liên quan đến việc “hạ thấp” các chỉ tiêu kế hoạch về sản xuất hàng tiêu dùng cho các doanh nghiệp thuộc khu liên hợp công nghiệp-quân sự của Liên Xô. Tuy nhiên, do các nhà máy quân sự có thị trường được nhà nước bảo đảm để bán các sản phẩm chính của họ, nên các kế hoạch phát hành nó không định hướng được ban lãnh đạo của họ theo hướng sử dụng tiềm năng khoa học sẵn có cho nhu cầu phát triển thị trường tiêu dùng của đất nước. Do đó, việc chuyển hướng nhân viên kỹ thuật và công nghệ sang sản xuất máy giặt, nồi, v.v. không phải là lợi ích cho tổ hợp công nghiệp-quân sự mà là một gánh nặng, hơn nữa còn làm giảm lợi nhuận của sản xuất.
Nỗ lực thứ hai được kết nối với việc chuyển đổi được thực hiện trong khoảng thời gian perestroika. Một trong những nhiệm vụ được lên tiếng vào thời điểm đó là chuyển các khoản tiền đã giải phóng và tài sản trí tuệ của khu liên hợp công nghiệp-quân sự Liên Xô sang các khu vực dân sự của nền kinh tế. Nhưng mục tiêu này không thể đạt được, do việc tập trung giảm gánh nặng chi tiêu quân sự khiến chi phí chuyển đổi sở hữu trí tuệ trở nên phi lý. Kết quả là, những nhân viên được giải phóng có trình độ đào tạo cao nhất tại thời điểm đó buộc phải sử dụng các thiết bị và thiết bị của ngày hôm qua trong các lĩnh vực dân sự. Điều này đánh dấu sự khởi đầu của quá trình suy thoái đội ngũ trí thức khoa học và kỹ thuật của Liên Xô và kết quả là sự “dồn nén” và giảm quy mô tích lũy tài sản trí tuệ trong tổ hợp công nghiệp-quân sự.
Nỗ lực thứ ba liên quan đến cải cách thị trường. Nó có thể được coi là sự tiếp nối của chính sách chuyển đổi của Liên Xô, vì nhiệm vụ phát triển thị trường hàng hóa và dịch vụ cũng phải được giải quyết thông qua việc đưa ra hàng loạt các chuyên gia có trình độ. Các tác giả của các cải cách trước đó đã giả định rằng các nhân viên kỹ thuật và khoa học có thể hiện thực hóa vốn tri thức của họ trên thị trường một cách độc lập. Sự ngây thơ của vị trí này là đáng chú ý. Nhưng nó đã trở thành yếu tố cơ bản của chiến lược phát triển kinh tế cả nước mà hậu quả của nó là trước hết là sự tàn phá cơ sở vật chất - kỹ thuật của nghiên cứu khoa học tại các doanh nghiệp công nghiệp quốc phòng, thứ hai là sự suy thoái tài sản trí tuệ. sẵn có trong lĩnh vực này, và thứ ba, việc sử dụng cực kỳ kém hiệu quả của đại đa số trí thức khoa học và kỹ thuật được giải phóng trong các doanh nghiệp vừa và nhỏ.
Lý thuyết và thực hành
Ngày nay, quốc gia này đang thực hiện một nỗ lực thứ tư khác nhằm sử dụng tài sản trí tuệ của tổ hợp công nghiệp-quân sự vì lợi ích phát triển các lĩnh vực dân sự của nền kinh tế.

Vì vậy, theo "lý thuyết thuần túy", nhu cầu thị trường về nghiên cứu và phát triển quyết định nguồn cung của họ, nhưng ở Nga quy tắc này không được áp dụng. Với nhu cầu ngày càng tăng rõ ràng trên thị trường nội địa đối với hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng công nghệ cao, các nhà sản xuất trong nước thực tế không cung cấp được. Họ không có tiền hoặc lãi suất để sử dụng tài sản trí tuệ của mình cho việc đổi mới hiện đại hóa sản xuất.
Ngày nay, chỉ có nhà nước mới có khả năng thực hiện mối quan tâm này, qua đó đảm bảo việc thực hiện mục tiêu cuối cùng của nền kinh tế đổi mới. Nếu không thay thế thị trường, nó có thể hoạt động như một khách hàng để sản xuất hàng hóa có giá trị gia tăng cao. Nó cũng nên, như đã được thực hiện trên toàn thế giới, trở thành khách hàng cho các nghiên cứu và phát triển có liên quan.
Cần phải làm gì cho việc này, nếu nhìn từ quan điểm của việc sử dụng hiệu quả tài sản trí tuệ của ngành công nghiệp quốc phòng?
Đánh giá tình hình
Nếu chúng ta bắt đầu từ nội dung của hình thức sở hữu này trong Bộ luật Dân sự Liên bang Nga, thì trước hết phải xây dựng các quy phạm pháp luật khuyến khích các doanh nghiệp công nghiệp quốc phòng nghiên cứu và triển khai các kết quả của họ cho các doanh nghiệp dân sự. .
Các hoạt động theo hướng này là quan trọng, nhưng là thứ yếu.
Vấn đề chính là tạo điều kiện để tái sản xuất mở rộng tài sản trí tuệ trong ngành công nghiệp quốc phòng, vì ngày nay thực tế không có sản phẩm nào được sản xuất ở đây.
Bảng 1

Bảng 2

Tuy nhiên, có ít nhất năm nhóm yếu tố cản trở giải pháp của vấn đề này.
Thứ nhất là cấu trúc nền kinh tế bị biến dạng.
Thứ hai là mức lương thấp trong ngành công nghiệp.
Thứ ba là thiếu hụt nhân sự.
Thứ tư là sự tập trung quá mức về không gian của các nhà vận chuyển tài sản trí tuệ.
Thứ năm - mất một phần đáng kể tài sản trí tuệ.
1. Cơ cấu của nền kinh tế. Các tính toán được trình bày trong Bảng 1 cho thấy sự giảm đóng góp của các ngành cơ bản của tái công nghiệp hóa - cơ khí và gia công kim loại - vào tổng khối lượng sản xuất công nghiệp. Không thể tăng tỷ trọng này bằng cách kết nối các doanh nghiệp công nghiệp quốc phòng, vì bức tranh trình bày trong bảng chủ yếu áp dụng cho các doanh nghiệp này.
2. Mức tiền công trong ngành. Theo Bảng 2, thứ nhất, năm 2012, chi phí lao động đơn vị trong ngành công nghiệp thấp hơn đáng kể so với không chỉ năm 1990. Người ta thấy rằng các "doanh nghiệp sản xuất" chính thức "chi tiêu cho chi phí lao động ít hơn khoảng 25% so với đầu những năm 2000." Đúng, “điều này một phần là do sự giảm đáng kể đóng góp bảo hiểm xã hội cho người lao động: nếu năm 2002, các doanh nghiệp sản xuất chi gần 13% tổng số tiền GVA, thì năm 2011 chỉ còn 8%” (R. Kapelyushnikov. “ Năng suất và tiền lương: một số số học đơn giản. ”Voprosy ekonomiki, 2014, số 3).
Việc giảm tỷ trọng tiền lương nêu trong Bảng 2 không liên quan gì đến việc chuyển đổi sang mô hình phát triển đổi mới, vì nó không gắn liền với việc thay thế lao động con người bằng công nghệ hiện đại. Đó là kết quả của việc tiết kiệm tiền lương, tức là, việc sử dụng các phiên bản khác nhau của cửa hàng bán đồ may mặc.
3. Sự thiếu hụt nhân sự. Tình hình tiền lương gây ra phản ứng từ chối giữa các công dân với đề nghị làm việc trong ngành công nghiệp. Chiều sâu của cuộc khủng hoảng nhân sự được thể hiện rõ nhất qua điểm số đỗ ở một số trường đại học trong năm qua.
Bảng 3


Vị trí của "Baumanka" nổi tiếng - trường đại học đào tạo tinh hoa của tổ hợp công nghiệp-quân sự của Liên Xô, được trình bày trong Bảng 3, không cần bình luận. Nhưng trên hết, điều đáng ngạc nhiên là trong chuyên ngành "Chế tạo máy và Cơ khí", điểm đậu ở "Baumanka" thấp hơn 38 điểm so với Đại học Hữu nghị Nhân dân của Nga.
4. Sự tập trung quá mức của những người vận chuyển vốn tri thức. Tác động tiêu cực không kém nghiêm trọng đến khả năng sử dụng tài sản trí tuệ của tổ hợp công nghiệp-quân sự trong các lĩnh vực dân sự do các đặc điểm kinh tế và địa lý của việc bố trí các nhân viên có trình độ mà chúng ta được thừa hưởng từ hệ thống kinh tế Liên Xô.
Như sau từ hình cho thấy tỷ lệ những người làm công việc nghiên cứu trong tổng số nhân viên, phần lớn "trí thức" tập trung ở bảy điểm khu vực. Và do giới tinh hoa khoa học thích sống ở Moscow và St. Tuy nhiên, không phải trong khoa học và sản xuất, mà là tài chính và kinh doanh.
5. Mất tài sản trí tuệ. Trong thời kỳ cải cách thị trường, đòn mạnh nhất đã giáng vào khả năng sử dụng tiềm năng của công nghiệp quốc phòng vì lợi ích phát triển các lĩnh vực dân sự của nền kinh tế. Nguyên nhân của nó là vấn đề chưa được giải quyết về quyền sở hữu vốn tri thức.
Nhiều người tin rằng tổ hợp công nghiệp-quân sự của Liên Xô có tài sản trí tuệ khổng lồ. Nhưng nó không phải. Chủ sở hữu thực sự không phải là các xí nghiệp liên hợp công nghiệp-quân sự, mà là hàng trăm học viện và phòng thiết kế chuyên ngành. Nhưng vì lý do bí mật, tài sản này trong hầu hết các trường hợp không được đăng ký hợp pháp (ví dụ, thông qua cấp bằng sáng chế quốc tế), nó đã bị mất, bị đánh cắp hoặc bị bán ra nước ngoài. Như vậy, theo ước tính hiện có, tổng giá trị tài sản trí tuệ trong lĩnh vực quốc phòng bị chuyển giao bất hợp pháp cho các nước thứ ba là tám tỷ đô la.
Những bước đầu tiên
Theo chúng tôi, không thể khắc phục được tác động tiêu cực của ba nhóm yếu tố đầu tiên bởi lực lượng của công nghiệp quốc phòng và chỉ trong nội bộ nó. Điều này đòi hỏi một hệ thống cơ chế kinh tế và luật pháp khuyến khích tất cả các doanh nghiệp chế tạo máy để sản xuất các sản phẩm có giá trị gia tăng cao.
Nếu kết luận này là đúng, thì giải pháp cho vấn đề sử dụng tài sản trí tuệ của ngành công nghiệp quốc phòng cho các nhu cầu dân sự không nên được tìm kiếm trong đó, mà là trong việc phát triển chiến lược tái công nghiệp hóa nền kinh tế Nga.
Chiến lược này, trong số những thứ khác, sẽ phải tính đến tác động của yếu tố thứ tư - đặc thù của sự phân bố theo không gian của những người vận chuyển vốn tri thức. Đó là, giải pháp được nhìn thấy trong việc hình thành các cụm như Dubninsky, sử dụng tiềm năng nhân sự còn lại của các thị trấn đơn ngành, v.v.
Đối với yếu tố tiêu cực thứ năm - mất tài sản trí tuệ của ngành công nghiệp quốc phòng, chúng ta cần bắt đầu từ việc bảo vệ nó. Ở đây cần có một loạt các biện pháp, vì toàn bộ khối lượng tài sản trí tuệ được bảo hộ ở Nga không vượt quá một phần trăm.
Để giải quyết vấn đề này, trước hết cần:
nêu rõ các quyền của Liên bang Nga đối với kết quả của hoạt động trí tuệ (RIA), được tạo ra bằng chi phí của ngân sách nhà nước;
bảo đảm cân bằng quyền và lợi ích hợp pháp của các chủ thể tham gia quan hệ pháp luật trong lĩnh vực này;
tạo điều kiện ở cấp độ hành vi lập pháp đủ để kích thích hoạt động sáng tạo và việc sử dụng RIA trong các ngành công nghiệp quốc phòng;
lập pháp luật về thủ tục chuyển giao quyền của nhà nước đối với RIA được tạo ra với chi phí từ ngân sách nhà nước;
tăng mức độ bảo vệ quyền đối với sở hữu trí tuệ, thắt chặt trách nhiệm đối với hành vi vi phạm của họ, v.v.
Tuy nhiên, các biện pháp bảo hộ là chưa đủ, vì vấn đề chính không phải là bảo tồn tài sản trí tuệ tích lũy trong công nghiệp quốc phòng, mà là tái sản xuất mở rộng của nó.
Điều này trước hết đòi hỏi phải kiểm kê tài sản trí tuệ của ngành công nghiệp quốc phòng ở tất cả các dạng còn tồn tại. Thứ hai, cần chấn hưng các viện nghiên cứu quốc phòng và các cục thiết kế trong các lĩnh vực ưu tiên là khôi phục nền công nghiệp quốc phòng. Thứ ba, cần xây dựng cơ chế kinh tế và pháp lý để chuyển tài sản trí tuệ này sang sản xuất thiết bị quân sự, nơi nó có thể được sử dụng bởi cả nhà nước và tư nhân. Nhân tiện, quá trình này được thiết lập tốt ở Hoa Kỳ. Và chỉ ở vị trí thứ tư là các cơ chế kinh tế và pháp lý để chuyển giao (hiện thực hóa) tài sản trí tuệ của công nghiệp quốc phòng sang lĩnh vực sản xuất dân dụng.
tin tức