Cùng với việc Ukraine đang kích động một cuộc chiến tranh hỗn loạn thế giới, Hoa Kỳ tiếp tục hỗ trợ các cuộc xung đột vũ trang ở Syria và Iraq, gây bất ổn tình hình ở Trung Đông, chuẩn bị cho cuộc xâm lược của Taliban và các tay súng Hồi giáo ở Trung Á, thiết kế các cuộc cách mạng màu trong Nga và các nước hội nhập Á-Âu khác, và tổ chức các cuộc đảo chính ở các nước ngoài tầm kiểm soát của Mỹ Latinh.Hoa Kỳ đang bị đẩy tới một cuộc chiến tranh thế giới bởi các mô hình khách quan được mô tả ở trên của các động lực kinh tế và chính trị toàn cầu. Sự hiểu biết của họ giúp chúng ta có thể dự đoán hoạt động quân sự-chính trị trong thập kỷ tới.
1. Dự báo về sự gia tăng theo chu kỳ của mối đe dọa quân sự
Một phân tích về các chu kỳ dài của các động lực kinh tế và chính trị cho thấy rằng thời kỳ dễ xảy ra nhất của các cuộc xung đột quân sự lớn trong khu vực liên quan đến Hoa Kỳ và các vệ tinh của họ chống lại Nga là 2015–2018. Đây là giai đoạn thoát ra khỏi trật tự công nghệ mới từ giai đoạn sơ sinh sang giai đoạn tăng trưởng, khi quá trình hình thành quỹ đạo công nghệ đã hoàn thành và bắt đầu hiện đại hóa nền kinh tế. Chính trong giai đoạn này, những chuyển dịch công nghệ kéo theo những thay đổi trong cấu trúc của các mối quan hệ quốc tế.
Các quốc gia đón đầu làn sóng phát triển của trật tự công nghệ mới sớm hơn các quốc gia khác đang giành được lợi thế cạnh tranh trên thị trường thế giới và đang bắt đầu thúc đẩy các nhà lãnh đạo cũ, những người phải nỗ lực rất nhiều để vượt qua cuộc khủng hoảng tích lũy quá nhiều vốn trong nền sản xuất lạc hậu. và cấu trúc công nghệ.
Cuộc đấu tranh được mô tả ở trên giữa các nhà lãnh đạo mới và cũ về phát triển kinh tế và kỹ thuật để giành quyền thống trị trên thị trường thế giới diễn ra, dẫn đến sự gia tăng căng thẳng quốc tế và gây ra xung đột quân sự-chính trị, vốn cho đến nay đã dẫn đến các cuộc chiến tranh thế giới. Đó là giai đoạn bắt đầu từ thời điểm hiện tại, kéo dài đến năm 2020-2022, khi cấu trúc của trật tự công nghệ mới cuối cùng sẽ hình thành và nền kinh tế thế giới sẽ bước vào giai đoạn tăng trưởng bền vững dựa trên nó.
Cuộc khủng hoảng Ukraine bắt đầu sớm hơn một năm so với dự đoán về thời điểm bắt đầu leo thang căng thẳng quân sự-chính trị. Nếu Yanukovych đã ký một thỏa thuận liên kết với EU, nó sẽ bắt đầu sau một năm rưỡi, vào thời điểm diễn ra cuộc bầu cử tổng thống tiếp theo.
Vào thời điểm đó, các cơ chế quản lý chính sách kinh tế, đối ngoại và quốc phòng của Ukraine của EU sẽ được đưa vào hoạt động theo quy định của hiệp định này. Các tiểu đoàn Ukraine-Ba Lan-Litva hiện đang được thành lập sẽ được thành lập và triển khai trên biên giới với Nga. Các thủ tục cho các hành động chung của các lực lượng vũ trang châu Âu và Ukraine trong việc giải quyết các xung đột vũ trang trong khu vực sẽ được thực hiện.
Mặc dù thỏa thuận quy định nghĩa vụ của Ukraine phải hành động trong các cuộc xung đột này dưới sự lãnh đạo của EU, cũng như tuân thủ các chính sách đối ngoại và quốc phòng của khối này, nhưng rõ ràng việc tổ chức các hoạt động quân sự thực sự sẽ do NATO đảm nhận dưới sự lãnh đạo của Washington. .
Không nghi ngờ gì rằng vào thời điểm diễn ra cuộc bầu cử tổng thống vào mùa xuân năm 2015, các kỹ thuật tương tự sẽ được sử dụng để thay thế Yanukovych bằng một người bảo trợ của Hoa Kỳ như trong cuộc đảo chính mùa đông năm nay. Chỉ có sự thay đổi quyền lực sẽ diễn ra một cách tương đối hợp pháp, điều này sẽ loại trừ sự can thiệp của Nga.
Người Mỹ cũng sẽ thành lập chính phủ và các cơ cấu quyền lực của Ukraine từ các đặc vụ của họ, lực lượng này sẽ được cử gia nhập NATO và lật đổ Biển Đen hạm đội Nga từ Crimea. Nga sẽ bị phản đối không phải bởi các nhóm cướp của Đức Quốc xã, mà bởi các lực lượng quân sự Ukraine-châu Âu hoàn toàn hợp pháp dựa vào toàn bộ sức mạnh quân sự của NATO.
Một chính phủ Ukraine hợp pháp do Mỹ lãnh đạo sẽ cắt đứt hợp tác với Nga trong lĩnh vực công nghiệp quốc phòng, tiến hành một chiến dịch chống Nga điên cuồng trên các phương tiện truyền thông và buộc phi hạt nhân hóa miền Đông Nam Ukraine.
Theo dự báo về các chu kỳ dài của hoạt động chính trị, đỉnh điểm của xung đột chính trị-quân sự quốc tế rơi vào giai đoạn 2016–2018.
Nếu không vì Ukraine rơi vào khủng hoảng chính trị, thì lúc này nước này hoàn toàn nằm dưới sự kiểm soát của NATO và sẽ theo đuổi chính sách chống Nga với việc ngăn chặn hoạt động của Hạm đội Biển Đen và kích động xung đột giữa các sắc tộc ở Crimea. để tiêu diệt các tổ chức công cộng thân Nga và làm sạch các khu vực đông nam khỏi ảnh hưởng của Nga.
Nga sẽ ở một vị trí tồi tệ hơn nhiều so với bây giờ, sau khi thống nhất với Crimea và sự thành lập của chế độ Đức Quốc xã ở Kyiv, những hành động phi pháp và tội phạm đã khiến Ukraine rơi vào thảm họa và sụp đổ.
Tất nhiên, thảm họa kinh tế-xã hội nhấn chìm Ukraine và sự hỗn loạn ngày càng tăng trên lãnh thổ này không đáp ứng được các mục tiêu của Nga, vốn cực kỳ quan tâm đến một Ukraine thịnh vượng và phát triển thành công, là một phần của thế giới Nga và gắn bó chặt chẽ với nhau. với Nga về công nghệ, kinh tế và tinh thần.
Kịch bản thảm khốc có thể tránh được nếu Yanukovych không tuân theo sự dẫn dắt của các sứ giả Mỹ và châu Âu, bảo vệ nhà nước khỏi cuộc nổi dậy của Đức Quốc xã và ngăn chặn một cuộc đảo chính. Tuy nhiên, đối với Hoa Kỳ, điều này tương đương với thất bại trong chiến dịch chống Nga kéo dài mà họ đã tiến hành ở Ukraine trong suốt thời kỳ hậu Xô Viết.
Vì vậy, họ đã làm mọi thứ có thể, sử dụng tất cả các nguồn lực chính trị, thông tin và tài chính để tổ chức một cuộc đảo chính và chuyển giao quyền lực trên Ukraine cho những người ủng hộ của họ. Hoa Kỳ có nguy cơ phải trả giá cho cuộc phiêu lưu này bằng sự lãnh đạo về ý thức hệ và chính trị của mình nếu Nga tiến hành một biện pháp bảo vệ có thẩm quyền và kiên quyết đối với bản thân và thế giới khỏi chính sách của Mỹ là khơi mào một cuộc chiến tranh hỗn loạn thế giới.
Từ năm 2017, một chu kỳ bầu cử mới sẽ bắt đầu ở Hoa Kỳ, mà rất có thể, sẽ liên quan đến chứng sợ Nga là cơ sở tư tưởng của cuộc chiến tranh thế giới mà họ đang gây dựng. Tuy nhiên, vào thời điểm đó, cuộc khủng hoảng trong hệ thống tài chính Mỹ có thể biểu hiện ở việc cắt giảm chi tiêu ngân sách, đồng USD giảm giá và mức sống của người dân giảm sút đáng kể.
Sự xâm lược bên ngoài của Mỹ có thể sa lầy ở Trung Đông và thất bại ở Afghanistan và Iraq. Một mặt, áp lực của các vấn đề nội bộ và khủng hoảng trong chính sách đối ngoại sẽ làm gia tăng tính hiếu chiến của giới lãnh đạo Mỹ, mặt khác sẽ làm suy yếu vị thế của nước này.
Như Pantin lập luận, trong trường hợp huy động trí tuệ, kinh tế và quân sự, Nga có cơ hội không thua trong các cuộc xung đột giai đoạn 2015-2018, vì Hoa Kỳ và các vệ tinh của họ sẽ chưa sẵn sàng cho các cuộc xâm lược công khai.
Theo dự báo tương tự, thời kỳ nguy hiểm nhất đối với Nga sẽ đến vào đầu những năm 2020, khi quá trình tái thiết bị công nghệ của các nước phát triển và Trung Quốc sẽ bắt đầu, còn Hoa Kỳ và các nước phương Tây khác sẽ trỗi dậy từ cuộc suy thoái 2008–2018. . và tạo ra một bước nhảy vọt về công nghệ mới.
Đó là trong giai đoạn 2021-2025. Nga có thể lại tụt hậu về công nghệ và kinh tế, điều này sẽ làm giảm tiềm năng quốc phòng và làm gia tăng mạnh mẽ các xung đột xã hội và lợi ích nội bộ, như đã xảy ra với Liên Xô vào cuối những năm 1980.
Các nhà phân tích Mỹ từ CIA và các bộ phận khác đang trực tiếp đặt cược vào sự sụp đổ của Nga từ bên trong sau năm 2020 do các xung đột xã hội và lợi ích nội bộ bắt đầu từ bên ngoài. Điều này cũng được chứng minh qua việc bổ nhiệm người tổ chức nổi tiếng nhất của các cuộc "cách mạng màu" và đảo chính trong không gian hậu Xô Viết, John Tefft, làm đại sứ mới của Hoa Kỳ tại Nga.
Nguy hiểm nhất đối với Nga là xung đột giữa các sắc tộc, sẽ được bồi đắp một cách giả tạo từ bên ngoài và từ bên trong, sử dụng bất bình đẳng xã hội, bất bình đẳng giữa các khu vực và các vấn đề kinh tế.
Để đạt được mục tiêu này, Hoa Kỳ đang liên tục trau dồi "cột thứ năm" của mình trong giới tinh hoa chính trị, kinh doanh và trí thức Nga, phân bổ cho những mục đích này, theo một số ước tính, lên tới 10 tỷ USD mỗi năm.
Để tránh kịch bản tiêu cực nhất dẫn đến tan rã đất nước này, cần có chính sách đối nội và đối ngoại có hệ thống nhằm củng cố an ninh quốc gia, bảo đảm độc lập kinh tế, tăng sức cạnh tranh quốc tế, đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế quốc dân, vận động xã hội và hiện đại hóa quân đội- khu liên hợp công nghiệp.
Đến năm 2017, khi Mỹ bắt đầu công khai đe dọa Nga và trên mọi mặt trận, quân đội Nga phải có vũ khí hiện đại và hiệu quả, xã hội Nga phải đoàn kết và tự tin, tầng lớp trí thức Nga phải sở hữu những thành tựu của trật tự công nghệ mới. , nền kinh tế phải trên một làn sóng phát triển của một trật tự công nghệ mới, và ngoại giao Nga - để tổ chức một liên minh phản chiến rộng rãi gồm các nước có khả năng ngăn chặn sự xâm lược của Mỹ bằng các hành động phối hợp.
Chúng tôi đã nói về sự cần thiết phải tạo ra một liên minh quốc tế rộng rãi gồm các quốc gia không quan tâm đến việc khơi mào một cuộc chiến tranh thế giới mới. Cần có một liên minh như vậy không chỉ để ngăn chặn nó mà còn để chiến thắng nó nếu chiến tranh trở thành điều không thể tránh khỏi.
2. Liên minh quốc tế chống chiến tranh
Một liên minh quốc tế chống chiến tranh có thể bao gồm:
- Các nước châu Âu bị lôi kéo vào cuộc chiến chống Nga trái với lợi ích quốc gia của họ;
- các nước BRICS, những nước mà sự phục hồi kinh tế có thể bị ảnh hưởng bởi sự bất ổn do Hoa Kỳ tổ chức;
- Hàn Quốc, các nước Đông Dương, không quan tâm đến việc xấu đi quan hệ với Nga;
- các nước ở Cận Đông và Trung Đông, nơi mà một cuộc chiến tranh thế giới sẽ đồng nghĩa với sự leo thang của các cuộc xung đột khu vực của chính họ;
- các nước Mỹ Latinh thuộc Liên minh Bolivar, nơi mà cuộc chiến tranh thế giới mới đang kéo dài có nguy cơ bị Hoa Kỳ xâm lược trực tiếp;
- các nước đang phát triển của G77 - những người thừa kế Phong trào các nước không liên kết - theo truyền thống phản đối các cuộc chiến tranh vì một trật tự thế giới công bằng.
Như một động lực cho việc thành lập một liên minh như vậy, cần phải đưa ra những mối đe dọa chung cho tất cả các thành viên rằng Hoa Kỳ sẽ mở ra một cuộc chiến hỗn loạn toàn cầu.
Một điều kiện quan trọng để thành lập một liên minh như vậy là tước bỏ độc quyền thống trị về ý thức hệ của Hoa Kỳ bằng cách thường xuyên phơi bày những hậu quả vô nhân đạo của những cuộc can thiệp của họ, những vụ thảm sát dân thường do quân nhân của họ thực hiện, và những kết quả hủy diệt của quy tắc của người Mỹ ở các quốc gia khác nhau.
Cần phải phá hủy hình ảnh người Mỹ không thể sai lầm bằng cách thể hiện sự giễu cợt và lừa dối của các nhà lãnh đạo Mỹ, hậu quả tai hại của chính sách tiêu chuẩn kép của họ, sự kém cỏi và thiếu hiểu biết của các quan chức và chính trị gia Mỹ.
Các đồng minh có ảnh hưởng trong việc thành lập một liên minh phản chiến có thể là các tổ chức tôn giáo phản đối việc tôn sùng sự dễ dãi và đồi trụy, phá hoại gia đình và các giá trị phổ quát khác.
Họ sẽ giúp các thành viên của liên minh tìm ra và cung cấp cho thế giới một hệ tư tưởng thống nhất mới dựa trên việc khôi phục các giới hạn đạo đức không thể lay chuyển của sự tùy tiện của con người.
Các tổ chức nhân đạo và chống phát xít quốc tế có thể đóng một vai trò xây dựng. Một đồng minh có thể là cộng đồng khoa học và chuyên gia thế giới, nói trên quan điểm phát triển bền vững và tạo ra các dự án phát triển đoàn kết nhân loại.
Các hành động của liên minh phản chiến không chỉ nhằm mục đích vạch trần và phá hủy sự thống trị chính trị của Hoa Kỳ, mà trên hết, nhằm làm suy yếu sức mạnh quân sự và chính trị của Hoa Kỳ, dựa trên việc phát hành đồng đô la như một loại tiền tệ thế giới. .
Trong trường hợp các hành động gây hấn của Hoa Kỳ nhằm kích động một cuộc chiến tranh thế giới tiếp tục, họ nên bao gồm việc từ chối sử dụng đồng đô la trong thương mại lẫn nhau và các công cụ đô la để đặt dự trữ ngoại hối.
Liên minh phản chiến phải có chương trình tích cực của riêng mình để tổ chức kiến trúc kinh tế tài chính thế giới trên các nguyên tắc cùng có lợi, công bằng và tôn trọng chủ quyền quốc gia.
Chúng tôi đã đề cập ở trên các biện pháp cần thiết để đạt được sự ổn định tài chính, nâng cao hiệu quả điều tiết của thị trường tài chính, ngân hàng, các tổ chức tài chính và đầu tư, kích thích sự phát triển của một trật tự công nghệ mới và thay đổi cơ cấu tiến bộ, và hình thành các thể chế mới phù hợp . Họ phải loại bỏ những nguyên nhân cơ bản của cuộc khủng hoảng toàn cầu, trong đó những nguyên nhân sau đây có tầm quan trọng lớn nhất:
- thiếu kiểm soát đối với việc phát hành tiền tệ dự trữ thế giới, dẫn đến việc các tổ chức phát hành lạm dụng vị trí độc quyền để tư lợi cho họ với cái giá phải trả là sự mất cân bằng ngày càng tăng và các xu hướng phá hoại trong hệ thống kinh tế và tài chính toàn cầu;
- không có khả năng của các cơ chế hiện hành để điều chỉnh hoạt động của các tổ chức tài chính và ngân hàng để bảo vệ khỏi rủi ro quá mức và sự xuất hiện của bong bóng tài chính;
- sự cạn kiệt các giới hạn phát triển của trật tự công nghệ thống trị và thiếu các điều kiện để hình thành một trật tự mới, bao gồm cả việc thiếu đầu tư cho việc giới thiệu rộng rãi các cụm công nghệ cơ bản của nó.
3. Chương trình chống khủng hoảng của liên minh phản chiến
Liên minh chống chiến tranh cần đưa ra một chương trình tích cực các biện pháp để vượt qua cuộc khủng hoảng toàn cầu bằng cách loại bỏ nguyên nhân của nó và tạo điều kiện ổn định cho hoạt động của thị trường tài chính thế giới và trao đổi tiền tệ và tài chính quốc tế trên cơ sở đôi bên cùng có lợi, phát triển hợp tác công nghiệp quốc tế, thương mại hàng hóa và công nghệ thế giới.
Những điều kiện này sẽ cho phép các cơ quan quản lý tiền tệ quốc gia tổ chức cho vay để phát triển các ngành công nghiệp theo trình tự công nghệ mới và hiện đại hóa nền kinh tế dựa trên đó, kích thích đổi mới và hoạt động kinh doanh trong các lĩnh vực tăng trưởng kinh tế có triển vọng.
Để làm được điều này, các nước phát hành đồng tiền dự trữ thế giới phải đảm bảo sự ổn định của mình bằng cách tuân thủ các hạn chế nhất định về số nợ công và mức thâm hụt trong cán cân thanh toán và thương mại.
Ngoài ra, họ nên tuân thủ các yêu cầu được thiết lập tương ứng về tính minh bạch của các cơ chế mà họ sử dụng để đảm bảo phát hành tiền tệ của họ, để cung cấp khả năng trao đổi không bị cản trở cho tất cả các tài sản được giao dịch trên lãnh thổ của họ.
Một yêu cầu quan trọng đối với các tổ chức phát hành tiền tệ dự trữ thế giới phải tuân thủ các quy tắc cạnh tranh công bằng và tiếp cận không phân biệt đối xử vào thị trường tài chính của họ. Đồng thời, các quốc gia khác tuân theo các hạn chế tương tự cần được tạo cơ hội sử dụng đồng tiền quốc gia của họ như một công cụ ngoại thương và trao đổi tiền tệ và tài chính, bao gồm cả việc sử dụng chúng như một khoản dự trữ của các quốc gia đối tác khác.
Chúng tôi khuyên bạn nên đưa ra phân loại các loại tiền tệ quốc gia có vai trò như tiền tệ dự trữ thế giới hoặc khu vực thành các loại, tùy thuộc vào việc tổ chức phát hành của chúng có tuân thủ các yêu cầu nhất định hay không.
Đồng thời với việc đưa ra các yêu cầu đối với các tổ chức phát hành tiền tệ dự trữ thế giới, cần thắt chặt kiểm soát sự luân chuyển vốn nhằm ngăn chặn các cuộc tấn công đầu cơ gây mất ổn định hệ thống tài chính tiền tệ toàn cầu và quốc gia.
Để làm được điều này, các quốc gia liên minh cần đưa ra lệnh cấm giao dịch của cư dân của họ với các khu vực nước ngoài, cũng như ngăn chặn các ngân hàng và tập đoàn được thành lập với sự tham gia của cư dân nước ngoài khỏi các chương trình tái cấp vốn. Cũng nên đưa ra các hạn chế đối với việc sử dụng tiền tệ trong thanh toán quốc tế, các tổ chức phát hành tiền tệ không tuân thủ các yêu cầu đã thiết lập.
Để xác định các yêu cầu đối với các tổ chức phát hành tiền tệ dự trữ thế giới và giám sát sự tuân thủ của họ, cần phải tiến hành một cuộc cải cách sâu rộng các tổ chức tài chính quốc tế nhằm đảm bảo sự đại diện công bằng của các nước tham gia theo một tiêu chí khách quan từ một bộ chỉ số tương đối. trọng lượng của mỗi loại trong số chúng đối với sản xuất, thương mại, tài chính, tiềm năng tự nhiên và dân số thế giới.
Theo cùng một tiêu chí, một rổ tiền tệ có thể được hình thành để phát hành SDR mới, liên quan đến tỷ giá của tất cả các loại tiền tệ quốc gia, bao gồm cả các loại tiền dự trữ thế giới, có thể được xác định. Ở giai đoạn đầu, rổ này có thể bao gồm các loại tiền tệ của những quốc gia thuộc liên minh đồng ý nhận các nghĩa vụ tuân thủ các yêu cầu đã thiết lập.
Việc thực hiện những cải cách quy mô lớn như vậy đòi hỏi sự hỗ trợ về mặt thể chế và pháp lý phù hợp. Điều này có thể được thực hiện bằng cách đưa ra các quyết định của liên minh về tình trạng nghĩa vụ quốc tế của các quốc gia quan tâm đến việc thực hiện chúng, cũng như dựa vào các thể chế của Liên hợp quốc và các tổ chức quốc tế được ủy quyền.
Để kích thích sự lan tỏa toàn cầu của những thành tựu có ý nghĩa xã hội của trật tự công nghệ mới, cần phải triển khai một hệ thống hoạch định chiến lược quốc tế về phát triển kinh tế - xã hội toàn cầu, bao gồm việc xây dựng các dự báo dài hạn về phát triển khoa học và công nghệ, xác định triển vọng. đối với sự phát triển của nền kinh tế thế giới, các hiệp hội khu vực và các nước lớn, xác định các cơ hội để khắc phục những mất cân đối hiện có, bao gồm khoảng cách về trình độ phát triển của các nước tiên tiến và kém phát triển, cũng như lựa chọn các lĩnh vực ưu tiên để phát triển và các kế hoạch chỉ định cho các hoạt động của các tổ chức quốc tế.
Hoa Kỳ và các nước G7 rất có thể sẽ bác bỏ các đề xuất cải cách hệ thống tài chính tiền tệ toàn cầu nói trên mà không cần thảo luận, vì việc thực hiện các đề xuất này sẽ làm mất quyền độc quyền của họ trong việc phát hành không kiểm soát tiền tệ thế giới. Phương thức trao đổi kết quả và các yếu tố hoạt động kinh tế hiện nay giữa các nước đang phát triển và phát triển khá phù hợp với phương thức sau này.
Thể hiện qua chính sách của Mỹ, cải cách hệ thống tài chính toàn cầu trên cơ sở công bằng, đôi bên cùng có lợi và tôn trọng chủ quyền, họ thích kích động một cuộc chiến hỗn loạn toàn cầu để bảo vệ vị trí thống trị của mình. Vì vậy, để hoạt động hiệu quả và hiệu quả, liên minh phản chiến phải có đủ năng lực quốc phòng để đẩy lùi sự xâm lược và âm mưu gây mất ổn định quân sự - chính trị của Mỹ ở mọi nơi trên thế giới.
Để làm được điều này, cần phải mở rộng định dạng CSTO, có sự hợp tác của Trung Quốc, Việt Nam, Syria, Cuba, Uzbekistan, Turkmenistan, Azerbaijan, tạo cơ chế đối tác vì mục tiêu hòa bình với Ấn Độ, Iran, Venezuela, Brazil, cũng như các nước khác bị đe dọa bởi sự xâm lược của Mỹ.
Có sức mạnh quân sự-chính trị và kinh tế tương đương với NATO, liên minh chống chiến tranh có thể giành chiến thắng trong cuộc đối đầu do Hoa Kỳ áp đặt và, bất chấp mong muốn của họ, tiến hành cải cách hệ thống tài chính và tiền tệ toàn cầu vì lợi ích phát triển kinh tế bền vững của cả thế giới và tất cả các nền kinh tế quốc gia.
Trong trường hợp các nước G7 từ chối “di chuyển” trong các cơ quan điều hành của các tổ chức tài chính quốc tế, liên minh chống chiến tranh cần có đủ sức mạnh tổng hợp để tạo ra các cơ quan quản lý toàn cầu thay thế.
Việc thành lập một liên minh như vậy có thể được khởi xướng trên cơ sở BRICS, bắt đầu bằng việc giải quyết các vấn đề đảm bảo an ninh kinh tế của họ, bao gồm:
- tạo ra một hệ thống thanh toán chung cho các nước BRICS và phát hành thẻ thanh toán BRICS chung kết hợp UnionPay của Trung Quốc, ELO của Brazil, RuPay của Ấn Độ, cũng như các hệ thống thanh toán của Nga;
- tạo ra một hệ thống trao đổi thông tin liên ngân hàng độc lập với Hoa Kỳ và EU, tương tự như SWIFT;
- chuyển đổi sang việc sử dụng các cơ quan xếp hạng của riêng mình.
Nga sẽ phải giữ vai trò hàng đầu trong việc tạo ra một liên minh chống chiến tranh, vì Nga đang ở vị trí dễ bị tổn thương nhất và nếu không có sự thành lập của một liên minh như vậy thì nước này sẽ không thể chiến thắng trong cuộc chiến tranh thế giới mở ra chống lại nó.
Nếu Nga không tạo ra một liên minh như vậy, thì liên minh chống Nga do Mỹ thành lập có thể hấp thụ hoặc vô hiệu hóa các đồng minh tiềm năng của Nga. Vì vậy, một cuộc chiến do người Mỹ ở châu Âu kích động chống lại Nga có thể có lợi cho Trung Quốc.
Theo sự khôn ngoan của người Trung Quốc về con khỉ thông minh chờ đợi trên cây cho hai con hổ kết thúc cuộc giao tranh để chiếm đoạt con mồi, họ có thể chọn chiến lược không can thiệp.
Sự suy yếu lẫn nhau của Mỹ, EU và Nga khiến Trung Quốc dễ dàng đạt được vị trí lãnh đạo toàn cầu. Brazil có thể không chịu nổi áp lực của Mỹ. Ấn Độ sẽ im lặng trong việc giải quyết các vấn đề nội bộ của mình.
Nga không kém Hoa Kỳ, lịch sử kinh nghiệm lãnh đạo chính trị thế giới, quyền lực tinh thần cần thiết cho việc này và đủ sức mạnh quân sự-kỹ thuật. Nhưng để khẳng định vị trí lãnh đạo, ý thức của công chúng Nga cần phải thoát khỏi mặc cảm tự ti do truyền thông thân phương Tây xúi giục trong thời kỳ Perestroika của Gorbachev và sự thống trị của Mỹ dưới chế độ Yeltsin.
Cần phải khôi phục lại niềm tự hào lịch sử của người dân Nga về sự sáng tạo kiên cường kéo dài hàng thế kỷ của một nền văn minh đã thống nhất nhiều quốc gia và nền văn hóa và đã hơn một lần cứu châu Âu và nhân loại khỏi sự tự hủy diệt. Để khôi phục sự hiểu biết về tính liên tục lịch sử về vai trò của thế giới Nga trong việc tạo ra một nền văn hóa toàn cầu, bắt đầu từ Kievan Rus, người đã trở thành người kế tục tinh thần của Đế chế Byzantine, đến Liên bang Nga hiện đại, là người kế thừa của Liên Xô và Đế chế Nga.
Trong bối cảnh đó, tiến trình hội nhập Á-Âu nên được trình bày như một dự án toàn cầu nhằm khôi phục không gian phát triển chung trong nhiều thế kỷ chung sống, hợp tác và làm giàu cho nhau từ Lisbon đến Vladivostok và từ St.Petersburg đến Colombo.
Cũng cần có sự hài hòa nội tại của ý thức công chúng Nga, loại trừ sự tan vỡ của nó cả vào chủ nghĩa Quốc xã và chủ nghĩa vũ trụ. Trước hết, chúng ta đang nói về việc du nhập vào ý thức công chúng Nga về các giá trị củng cố nước Nga, chẳng hạn như, "bất kỳ chủ nghĩa dân tộc nào - Nga, Ukraina, Chechnya, Tatar, Do Thái ... - là một hình thức sơ bộ của chủ nghĩa Quốc xã "," nơi các quan chức đương đầu với nhiệm vụ của họ, không ai - cả công dân và dân tộc - có bất kỳ lý do gì để phản đối "," bất kỳ tổn hại nào gây ra cho chúng ta, trước hết, bản thân chúng ta phải chịu trách nhiệm - bởi vì chúng ta đã hóa ra yếu đuối và dễ bị tổn thương ”và những thứ tương tự.
Ngoài việc làm hài hòa các mối quan hệ giữa các dân tộc, những thái độ như vậy sẽ có khả năng phá hủy các hoạt động ở Nga của các tác nhân địa phương có ảnh hưởng nước ngoài, những người đã thành công trong việc bóp méo ý nghĩa và thay thế các khái niệm.
Nga sẽ không thể tổ chức một cuộc nổi dậy chống lại sự xâm lược của Mỹ nếu nước này không khôi phục khả năng phát triển độc lập. Bất chấp sự tàn phá khủng khiếp của tiềm năng khoa học và sản xuất cũng như sự suy thoái của công nghiệp, Nga vẫn giữ được đầy đủ tiềm năng về trí tuệ, tự nhiên và kinh tế để phát triển thành công.
Tuy nhiên, việc sử dụng đầy đủ nó là không thể trong chính sách kinh tế thân Mỹ hiện tại kích thích xuất khẩu vốn và ngoại vi hóa nền kinh tế, hạn chế tín dụng trong nước cung cấp các khoản vay cho Hoa Kỳ và các đồng minh NATO bằng cách đặt dự trữ ngoại hối vào trái phiếu của họ. .
4. Đảm bảo an ninh kinh tế của Nga
Kinh nghiệm của cuộc khủng hoảng năm 2008 cho thấy tính dễ bị tổn thương cao của nền kinh tế Nga đối với thị trường tài chính toàn cầu, vốn được điều chỉnh theo những cách phân biệt đối xử đối với Nga, bao gồm việc hạ xếp hạng tín nhiệm, đưa ra các yêu cầu không đồng đều về độ mở của thị trường trong nước. và tuân thủ các hạn chế tài chính, áp đặt các cơ chế kinh tế ngoại hối không tương đương, trong đó hàng năm Nga mất khoảng 100 tỷ đô la
Bao gồm khoảng 60 tỷ đô la rời khỏi đất nước dưới dạng cân đối thu nhập từ các khoản vay và đầu tư nước ngoài, và khoảng 50 tỷ đô la là nguồn vốn bất hợp pháp bay (Hình 9). Khối lượng lũy kế sau này đạt 0,5 nghìn tỷ đô la, cùng với các khoản đầu tư trực tiếp ra nước ngoài của cư dân Nga, là khoảng 1 nghìn tỷ đô la vốn xuất khẩu.
Tổn thất về nguồn thu của hệ thống ngân sách do bay vốn lên tới 2012 tỷ rúp trong năm 839. (1,3% GDP). Tổng số tiền thất thoát trong hệ thống ngân sách do cắt giảm nền kinh tế, bỏ vốn và các hoạt động trốn thuế khác được ước tính vào năm 2012 là 5 nghìn tỷ rúp.
Một mối đe dọa cụ thể đối với an ninh quốc gia trong bối cảnh bất ổn toàn cầu ngày càng gia tăng được tạo ra bởi tình hình hiện nay với việc đăng ký quyền sở hữu đối với hầu hết các tập đoàn lớn ngoài quốc doanh của Nga và tài sản của họ (lên đến 80%) ở các khu vực ngoài khơi, nơi phần lớn các giao dịch với doanh thu của họ được thực hiện. Họ cũng chiếm khoảng 85% nguồn vốn FDI, cả đến và từ Nga.
Vấn đề ngày càng tăng của các loại tiền tệ thế giới không được đảm bảo tạo điều kiện thuận lợi cho việc hấp thụ các tài sản của Nga do vốn nước ngoài chuyển giao cho quyền tài phán ở nước ngoài, điều này đe dọa chủ quyền kinh tế của đất nước.
Sự gia tăng của các mối đe dọa trên ngoài các thông số tới hạn đòi hỏi phải thực hiện một loạt các biện pháp sau đây để đảm bảo an ninh kinh tế của Nga trong bối cảnh bất ổn toàn cầu ngày càng gia tăng càng sớm càng tốt. Để giảm bớt ủy quyền và ngăn chặn việc xuất khẩu vốn bất hợp pháp:
1. Giới thiệu một cách hợp pháp khái niệm “công ty quốc gia” đáp ứng các yêu cầu: đăng ký, cư trú đóng thuế và hoạt động kinh doanh cốt lõi tại Nga, quyền sở hữu cổ phần kiểm soát của cư dân Nga không liên kết với các tổ chức và khu vực pháp lý nước ngoài.
Chỉ các công ty quốc gia và công dân Nga mới được cấp quyền truy cập vào lòng đất và các nguồn tài nguyên thiên nhiên khác, lệnh của chính phủ, chương trình của chính phủ, trợ cấp của chính phủ, các khoản vay, nhượng bộ, quyền sở hữu và quản lý bất động sản, nhà ở và xây dựng cơ sở hạ tầng, các hoạt động bằng tiền tiết kiệm của người dân, cũng như các hoạt động chiến lược khác có tầm quan trọng đối với nhà nước và nhạy cảm đối với các hoạt động xã hội.
2. Bắt buộc chủ sở hữu cuối cùng của cổ phần trong các doanh nghiệp chiến lược của Nga đăng ký quyền sở hữu của họ đối với họ trong các cơ quan đăng ký của Nga, để lại cái bóng ở nước ngoài.
3. Kí kết các thỏa thuận về việc trao đổi thông tin thuế với các công ty nước ngoài, bãi bỏ các thỏa thuận hiện có với họ về việc tránh đánh thuế hai lần, bao gồm Cyprus và Luxembourg, là những công ty quá cảnh ở nước ngoài. Xác định danh sách thống nhất các công ty nước ngoài, bao gồm cả những công ty nằm trong các công ty trong nước.
4. Theo luật, cấm chuyển tài sản ra các khu vực pháp lý nước ngoài không có thỏa thuận về việc trao đổi thông tin thuế dựa trên mô hình minh bạch do OECD phát triển.
5. Đưa ra các yêu cầu đối với các công ty nước ngoài do cư dân Nga làm chủ để tuân thủ luật pháp Nga về việc cung cấp thông tin về những người tham gia công ty (cổ đông, nhà đầu tư, người thụ hưởng), cũng như về việc tiết lộ thông tin thuế cho mục đích đánh thuế ở Nga của tất cả thu nhập nhận được từ các nguồn của Nga dưới sự đe dọa thiết lập mức thuế 30% đối với tất cả các giao dịch với các chi nhánh "không hợp tác".
6. Lập danh sách đen các ngân hàng nước ngoài có liên quan đến các kế hoạch tài chính đáng ngờ với các công ty và ngân hàng Nga, phân loại các giao dịch với họ là đáng ngờ.
7. Giới thiệu thủ tục cấp phép hoạt động ở nước ngoài cho các công ty Nga có sự tham gia của nhà nước.
8. Thực hiện một số biện pháp để giảm thất thu thuế do xuất khẩu vốn trái phép:
1) Chỉ hoàn thuế GTGT cho nhà xuất khẩu sau khi nhận được doanh thu xuất khẩu;
2) thu tiền tạm ứng thuế GTGT của ngân hàng được phép khi chuyển tiền tạm ứng nhập khẩu cho nhà cung cấp không cư trú;
3) đưa ra các hình phạt đối với các khoản phải thu quá hạn theo hợp đồng nhập khẩu, không nhận được thu nhập từ xuất khẩu, cũng như đối với các hình thức xuất khẩu vốn bất hợp pháp khác với giá trị của nó.
9. Ngừng bao gồm chi phí ngoài hoạt động (giảm thu nhập chịu thuế) của các khoản nợ khó đòi của người không cư trú đối với các doanh nghiệp Nga. Yêu cầu người quản lý bồi thường thiệt hại cho doanh nghiệp và nhà nước trong trường hợp xác định được các khoản nợ đó.
10. Chịu trách nhiệm hành chính và hình sự đối với việc xuất khẩu bất hợp pháp vốn từ lãnh thổ của các quốc gia thành viên của Liên minh thuế quan, bao gồm dưới hình thức giao dịch tín dụng và ngoại thương giả mạo, thanh toán lãi suất quá cao đối với các khoản vay nước ngoài.
11. Áp dụng thuế đối với các giao dịch tài chính đầu cơ và xuất khẩu ròng vốn.
Trong bối cảnh một cuộc chiến hỗn loạn toàn cầu hứa hẹn sẽ còn kéo dài, các biện pháp khẩn cấp cũng phải được thực hiện để giảm sự phụ thuộc từ bên ngoài và tính dễ bị tổn thương của nền kinh tế Nga trước các lệnh trừng phạt kinh tế từ Hoa Kỳ và các đồng minh:
- rút dự trữ ngoại hối và tiền tiết kiệm của các tập đoàn nhà nước từ tài sản bằng đô la sang vàng và tiền tệ của các nước thân hữu;
- một mặt chuyển đổi sang thanh toán cho việc xuất khẩu hydrocacbon, kim loại, gỗ và thiết bị quân sự, và mặt khác, nhập khẩu hàng tiêu dùng bằng đồng rúp;
- chuyển đổi sang tiền tệ quốc gia trong thương mại lẫn nhau trong EAEU, CIS, BRICS, SCO;
- ngừng vay nợ của các tập đoàn do nhà nước kiểm soát ở nước ngoài, thay thế dần các khoản vay ngoại tệ của họ bằng các khoản vay bằng đồng rúp từ các ngân hàng thương mại nhà nước do được Ngân hàng Trung ương tái cấp vốn có mục tiêu với tỷ lệ thích hợp;
- hạn chế việc cung cấp bảo đảm đối với tiền gửi của công dân trong khuôn khổ hệ thống bảo hiểm tiền gửi chỉ đối với tiền gửi bằng đồng rúp với sự gia tăng đồng thời định mức dự trữ bắt buộc đối với tiền gửi bằng ngoại tệ;
- tăng cường triệt để hiệu quả kiểm soát ngoại hối, đưa ra thông báo trước về hoạt động xuất khẩu vốn, thiết lập các hạn chế đối với việc gia tăng vị thế ngoại hối của các ngân hàng thương mại;
- chấm dứt sự phân biệt đối xử giữa người đi vay và tổ chức phát hành trong nước so với người nước ngoài (khi tính toán các chỉ số thanh khoản, an toàn vốn, v.v., Ngân hàng Trung ương không nên coi nghĩa vụ của người không cư trú và nhà nước nước ngoài là đáng tin cậy và có tính thanh khoản cao hơn các nghĩa vụ tương tự của người cư trú và nhà nước Nga);
- việc đưa ra các tiêu chuẩn trong nước cho hoạt động của các cơ quan xếp hạng và việc sử dụng các ước tính độc quyền của các cơ quan xếp hạng của Nga trong quy định của nhà nước;
- đưa ra các hạn chế về khối lượng tài sản và nợ nước ngoài ngoại bảng đối với người không cư trú trên các công cụ phái sinh của các tổ chức Nga, cũng như đối với các khoản đầu tư của các doanh nghiệp Nga vào chứng khoán nước ngoài, bao gồm cả trái phiếu chính phủ của Hoa Kỳ và các quốc gia nước ngoài khác với thâm hụt ngân sách hoặc nợ công cao;
- vị trí ban đầu bắt buộc của các tổ chức phát hành của Nga trên các sàn giao dịch trong nước;
- sự mở rộng và ngày càng sâu rộng của hội nhập kinh tế Á - Âu.
Cần tăng cường làm việc để lôi kéo các đối tác truyền thống của chúng ta tham gia vào quá trình hội nhập Á-Âu, đẩy nhanh việc ký kết hiệp định về khu vực mậu dịch tự do với Việt Nam, bắt đầu các cuộc đàm phán thích hợp với Ấn Độ, Syria, Venezuela, Cuba và các nước khác thuộc Liên minh Bolivar. .
"Nếu Nga không thành lập một liên minh xung quanh mình, thì liên minh chống Nga do Mỹ thành lập có thể hấp thụ hoặc vô hiệu hóa các đồng minh tiềm năng của Nga"
Để trở thành trung tâm hội nhập kinh tế Á-Âu và là đầu tàu của liên minh phản chiến khi đối đầu với Mỹ, Nga phải trở nên hấp dẫn, thể hiện sự ổn định xã hội và chất lượng cuộc sống khá cho người dân, trình độ khoa học cao. , trình độ kỹ thuật và dân trí, không thể không có hiện đại hóa và phát triển kinh tế nhanh chóng.
Chính sách kinh tế cần thiết cho mục đích này phải được thực hiện dựa trên sự hiểu biết về những thay đổi cơ cấu và triển vọng phát triển kinh tế - xã hội toàn cầu, cũng như xác định các lợi thế cạnh tranh quốc gia, việc kích hoạt các lợi thế đó có khả năng đảm bảo sản xuất tăng trưởng nhanh và ổn định.
5. Chiến lược phát triển kinh tế nhanh
Như đã trình bày ở trên, cuộc khủng hoảng toàn cầu gắn liền với sự thay đổi trong những làn sóng dài của tình hình kinh tế. Con đường thoát khỏi nó gắn liền với một “cơn bão” đổi mới mở đường cho sự xuất hiện của một trật tự công nghệ mới.
Khi dòng vốn còn lại sau khi bong bóng tài chính sụp đổ vào việc hình thành các ngành công nghiệp cấu thành của nó, một làn sóng tăng trưởng kinh tế dài hạn mới sẽ được hình thành.
Chính trong những thời kỳ thay đổi công nghệ toàn cầu như vậy, một “cửa sổ” cơ hội xuất hiện cho các nước tụt hậu để đi trước và thực hiện một “phép màu kinh tế”. Điều này đòi hỏi một xung lực khởi đầu mạnh mẽ cho phép người ta tập trung các nguồn lực sẵn có vào các lĩnh vực đầy hứa hẹn để hình thành một trật tự công nghệ mới và đi trước các nước khác trong việc mở rộng sản xuất và tiếp thị ít nhất một số sản phẩm chủ chốt của mình.
Ý tưởng chính của chiến lược phát triển cần thiết là thúc đẩy sự hình thành các ngành công nghiệp cơ bản của trật tự công nghệ mới và đưa nền kinh tế Nga đến làn sóng tăng trưởng dài hạn liên quan càng sớm càng tốt. Điều này đòi hỏi sự tập trung nguồn lực để phát triển các tổ hợp sản xuất và công nghệ có triển vọng cấu thành của nó, đòi hỏi sự hoạt động có mục đích của hệ thống tài chính và đầu tư quốc gia, bao gồm các cơ chế chính sách tiền tệ, tài khóa, công nghiệp và kinh tế đối ngoại.
Chúng cần được định hướng hướng tới sự hình thành cốt lõi của trật tự công nghệ mới và đạt được hiệu quả tổng hợp của việc hình thành các cụm công nghiệp mới, điều này ngụ ý sự điều chỉnh của chính sách kinh tế vĩ mô đối với các ưu tiên phát triển kinh tế kỹ thuật dài hạn. .
Trong thập kỷ qua, bất chấp khủng hoảng, chi phí để làm chủ các công nghệ tạo nên trật tự mới và quy mô ứng dụng chúng đã tăng lên ở các nước tiên tiến với tốc độ khoảng 35% mỗi năm. Sự phát triển ổn định và nhanh chóng của cốt lõi của trật tự công nghệ mới, bao gồm phức hợp các công nghệ nano, sinh học và thông tin và truyền thông liên hợp, tạo ra cơ sở vật chất cho một làn sóng phục hồi kinh tế dài hạn mới.
Sẽ mất 3-5 năm nữa để hình thành quỹ đạo công nghệ của sự trỗi dậy này, theo đó sẽ thay đổi hoàn toàn cấu trúc của nền kinh tế hiện đại, thành phần của các ngành công nghiệp hàng đầu, các tập đoàn lớn nhất và các quốc gia hàng đầu.
Nếu trong thời gian này, Nga không tạo được đột phá về công nghệ trong việc phát triển các ngành công nghiệp cơ bản của trật tự công nghệ mới, thì sự tụt hậu về công nghệ so với các nước tiên tiến sẽ bắt đầu phát triển nhanh chóng và nền kinh tế sẽ bị nhốt trong bẫy bắt kịp. phát triển, chuyên môn hóa nguyên vật liệu và ngoại hối phi tương đương trong 20-30 năm nữa.
Sự lạc hậu về công nghệ ngày càng tăng sẽ làm suy yếu hệ thống an ninh quốc gia và khả năng quốc phòng của đất nước, làm mất đi khả năng chống lại các mối đe dọa của một cuộc chiến tranh thế giới mới một cách hiệu quả.
Như kinh nghiệm tạo ra đột phá công nghệ ở các nước mới công nghiệp hóa, Nhật Bản thời hậu chiến, Trung Quốc hiện đại và ngay cả ở nước ta cho thấy, sự gia tăng đầu tư và hoạt động đổi mới cần thiết cho điều này đồng nghĩa với việc tăng tỷ lệ tích lũy lên 35-40%. của GDP.
Đồng thời, để “bám trụ” trong giai đoạn hiện tại của làn sóng tăng trưởng kinh tế mới, đầu tư phát triển các ngành công nghiệp theo trình tự công nghệ mới phải tăng gấp đôi hàng năm.
Đồng thời, phải tính đến chiến lược phát triển tiên tiến có thể được thực hiện trong việc chỉ phát triển các công nghệ tiên tiến. Trong các ngành công nghiệp tụt hậu, cần thực hiện một chiến lược bắt kịp năng động, bao gồm việc vay mượn rộng rãi các công nghệ hiện đại từ nước ngoài và phát triển chúng với sự cải tiến hơn nữa.
Trong các ngành công nghiệp chế biến, thực hiện theo chiến lược này có thể làm tăng sản lượng thành phẩm trên một đơn vị nguyên liệu thô được sử dụng, gấp XNUMX lần đối với ngành chế biến gỗ và hóa dầu, XNUMX lần đối với ngành luyện kim và hóa chất, và XNUMX lần cho khu liên hợp công nông nghiệp.
Do đó, chiến lược phát triển tối ưu cần kết hợp: chiến lược dẫn đầu trong những lĩnh vực có tổ hợp khoa học và công nghiệp của Nga ở trình độ công nghệ tiên tiến và chiến lược bắt kịp năng động trong các lĩnh vực khác.
Đối với lĩnh vực R&D, một chiến lược thương mại hóa nâng cao các kết quả của nghiên cứu cơ bản và ứng dụng là cần thiết. Để thực hiện bộ chiến lược tối ưu này, cần có một chính sách công toàn diện, bao gồm:
- tạo ra một hệ thống kế hoạch chiến lược có khả năng xác định các khu vực có triển vọng tăng trưởng kinh tế, cũng như hướng hoạt động của các thể chế phát triển nhà nước theo hướng phát triển của chúng;
- đảm bảo các điều kiện kinh tế vĩ mô cần thiết cho sự phát triển vượt bậc của trật tự công nghệ mới;
- hình thành các cơ chế khuyến khích hoạt động đổi mới và đầu tư, thực hiện các dự án tạo ra và phát triển các tổ hợp sản xuất và công nghệ theo trình tự công nghệ mới, hiện đại hóa nền kinh tế dựa trên cơ sở đó;
- tạo môi trường đầu tư thuận lợi và môi trường kinh doanh khuyến khích hoạt động kinh doanh trong việc phát triển công nghệ mới;
- duy trì các điều kiện cần thiết để tái sản xuất mở rộng vốn con người và phát triển tiềm năng trí tuệ.
Điểm nghẽn cản trở việc thực hiện chiến lược phát triển tăng tốc là thiếu cơ chế cho tín dụng giá rẻ dài hạn trong nước.
Kinh nghiệm lịch sử của quốc tế và của chúng ta trong việc thực hiện tái cấu trúc thành công cơ cấu nền kinh tế minh chứng cho sự cần thiết phải tăng mạnh khối lượng đầu tư để kịp thời hình thành một trật tự công nghệ mới. Nguồn tài chính chính cho sự gia tăng đầu tư này là sự mở rộng tương ứng của tín dụng trong nước (Bảng 3).
6. Chuyển đổi sang chính sách tiền tệ có chủ quyền
Hiện nay, do sự yếu kém của cơ chế cho vay nội bộ, nền kinh tế Nga không thể độc lập phát triển, theo nhu cầu bên ngoài về nguyên liệu và các nhà đầu tư nước ngoài.
Để hình thành nguồn cho vay dài hạn nội bộ phục vụ cho quá trình hiện đại hoá và phát triển nền kinh tế, cần chuyển sang chính sách cung ứng tiền được hỗ trợ bởi nhu cầu tiền trong nước từ khu vực thực của nền kinh tế và nhà nước, cũng như bằng tiết kiệm quốc gia, như được thực hiện ở các nước phát triển và đang phát triển thành công.
Để đảm bảo tái sản xuất mở rộng, nền kinh tế Nga cần có sự gia tăng đáng kể về mức độ tiền tệ hóa, mở rộng tín dụng và năng lực của hệ thống ngân hàng. Các biện pháp khẩn cấp là cần thiết để ổn định nó, đòi hỏi phải tăng nguồn cung thanh khoản và kích hoạt vai trò của Ngân hàng Trung ương với tư cách là người cho vay phương sách cuối cùng.
Không giống như nền kinh tế của các nước phát hành tiền dự trữ, các vấn đề chính của nền kinh tế Nga không phải do cung tiền dư thừa và các bong bóng tài chính liên quan, mà là do quá trình phi thường hóa nền kinh tế đã hoạt động “trong một thời gian dài”. do sự thiếu hụt nghiêm trọng các khoản vay và đầu tư.
Mức cung tiền cần thiết để thúc đẩy hoạt động đầu tư và đổi mới phải được xác định bởi nhu cầu tiền từ khu vực thực của nền kinh tế và các tổ chức phát triển của chính phủ với lãi suất tái cấp vốn được quy định.
Đồng thời, việc chuyển đổi sang lạm phát mục tiêu không được dẫn đến việc từ chối thực hiện các mục tiêu chính sách kinh tế vĩ mô khác, bao gồm đảm bảo tỷ giá đồng ruble ổn định, tăng đầu tư, sản xuất và việc làm. Các mục tiêu này có thể được xếp hạng theo mức độ ưu tiên và đặt ra dưới dạng các hạn chế, đạt được thông qua việc sử dụng linh hoạt các công cụ sẵn có của nhà nước để điều tiết lĩnh vực tiền tệ và ngoại hối.
Trong các điều kiện hiện tại, cần ưu tiên tăng trưởng sản xuất và đầu tư trong các giới hạn đã thiết lập về lạm phát và tỷ giá hối đoái đồng rúp. Để giữ lạm phát trong giới hạn đã định, cần có một hệ thống biện pháp toàn diện đối với chính sách định giá và định giá, quy định về tiền tệ và ngân hàng, và sự phát triển của cạnh tranh.
Các công cụ chính sách tiền tệ phải đảm bảo cung ứng đủ tiền để tái sản xuất mở rộng và phát triển bền vững nền kinh tế. Các mục tiêu của chính sách tiền tệ nhà nước và các hoạt động của Ngân hàng Trung ương Nga nên bao gồm duy trì hoạt động đầu tư ở mức cần thiết để đảm bảo tăng trưởng kinh tế bền vững với việc làm đầy đủ của người dân có năng lực.
Cần có cách tiếp cận toàn diện để hình thành chính sách tiền tệ gắn với mục tiêu phát triển kinh tế và mục tiêu của chính sách cơ cấu, ngân sách, công nghiệp, dựa vào nguồn nội bộ và cơ chế tái cấp vốn cho các tổ chức tín dụng tập trung cho vay khu vực thực của nền kinh tế và đầu tư vào các lĩnh vực ưu tiên phát triển.
Điều này có thể được thực hiện bằng cách sử dụng các phương pháp gián tiếp (tái cấp vốn được bảo đảm bằng trái phiếu, kỳ phiếu và các nghĩa vụ khác của các doanh nghiệp dung môi) và trực tiếp (đồng tài trợ cho các chương trình của chính phủ, cung cấp bảo lãnh của nhà nước, cho vay các tổ chức phát triển, tài trợ dự án) để tổ chức cung ứng tiền. .
7. Tạo ra các thể chế và cơ chế phát triển
Các biện pháp mô tả ở trên nhằm tạo ra các thể chế cho vay dài hạn để phát triển sản xuất và miễn thuế đổi mới cần được bổ sung bởi các thể chế tài trợ mạo hiểm cho các phát triển khoa học và kỹ thuật đầy hứa hẹn nhưng rủi ro, cũng như các phương thức cho vay ưu đãi đối với các hoạt động đổi mới và dự án đầu tư phát triển các ngành công nghiệp có triển vọng của trình tự công nghệ mới.
Cần tăng cường hiệu quả của các tổ chức phát triển bằng cách hướng hoạt động của họ vào việc hỗ trợ các dự án mang lại sự dẫn đầu trong nước về hợp tác công nghiệp và công nghệ.
Trong điều kiện cạnh tranh công nghệ quốc tế gay gắt, điều quan trọng là phải hỗ trợ chủ yếu những dự án hợp tác sản xuất quốc tế mà các bên tham gia của Nga có cơ hội nhận được tiền thuê trí tuệ. Đây là những dự án thực hiện phát triển khoa học kỹ thuật trong nước hoặc bổ sung bằng việc mua lại giấy phép sử dụng công nghệ tiên tiến của nước ngoài.
Lắp ráp công nghiệp, ngay cả với nội địa hóa sản xuất đáng kể, cũng không đáp ứng được những yêu cầu này. Và hơn thế nữa, việc nhập khẩu thiết bị nước ngoài không tương ứng với chúng nếu nó không được sử dụng như một phương tiện cực kỳ quan trọng để sản xuất các sản phẩm trong nước. Việc sử dụng các nguồn vốn từ các tổ chức phát triển để nhập khẩu thiết bị sử dụng cuối của nước ngoài, cũng như việc cung cấp các lợi ích về thuế và hải quan cho những mục đích này, cần được dừng lại.
Việc tổ chức tiềm lực khoa học và sản xuất hiện có thành các cơ cấu cạnh tranh ngụ ý một chính sách tích cực của nhà nước đối với việc phát triển các thực thể kinh tế công nghệ cao thành công.
Tự bản thân, thể chế tự tổ chức thị trường trong điều kiện nền kinh tế mở và sự thiếu khả năng cạnh tranh của hầu hết các doanh nghiệp Nga sẽ không đảm bảo cho sự phát triển của ngành sản xuất Nga. Cần khôi phục các chuỗi công nghệ dài phát triển và sản xuất các sản phẩm thâm dụng khoa học.
Để làm được điều này, một mặt, cần phải thống nhất lại các ngành liên quan đến công nghệ đã bị chia cắt bởi tư nhân hóa, mặt khác, kích thích sự phát triển của các công ty thâm dụng tri thức mới đã chứng minh được khả năng cạnh tranh của họ.
Để giải quyết nhiệm vụ đầu tiên, nhà nước có thể sử dụng phương pháp đánh giá lại tài sản, bao gồm cả quyền sở hữu đối với tài sản trí tuệ và đất đai không được tính đến trong quá trình tư nhân hóa. Giải pháp của nhiệm vụ thứ hai đạt được thông qua việc sử dụng các công cụ chính sách công nghiệp khác nhau: các khoản vay ưu đãi, mua hàng của chính phủ, trợ cấp cho nghiên cứu và phát triển, v.v.
Đặc biệt quan trọng là việc tạo ra một mạng lưới các công ty kỹ thuật trong nước. Sau khi thanh lý hầu hết các viện thiết kế, vị trí của các nhà tích hợp công nghiệp được thực hiện bởi các công ty kỹ thuật nước ngoài, tập trung vào việc mua thiết bị của nước ngoài.
Cần có các biện pháp khẩn cấp để kích thích sự hình thành các công ty kỹ thuật sở hữu công nghệ hiện đại để thiết kế và hoàn thiện các cơ sở công nghiệp, cũng như lập kế hoạch vòng đời của các loại thiết bị phức tạp.
Sự hình thành trật tự công nghệ mới xảy ra thông qua việc hình thành các cụm công nghiệp liên quan đến công nghệ, được hình thành dọc theo đường phân bố các công nghệ chủ chốt của nó.
Vai trò hàng đầu trong việc điều phối các quá trình đổi mới trong các cụm ngành liên quan đến công nghệ do các công ty và tập đoàn kinh doanh lớn đóng. Họ là những người tích hợp hệ thống của quá trình đổi mới diễn ra trong các phần khác nhau của hệ thống đổi mới. Trở nên đủ lớn để duy trì sự cạnh tranh về số lượng các công ty như vậy trong tất cả các lĩnh vực của nền kinh tế là nhiệm vụ chính của chính sách công nghiệp.
Điều kiện cần thiết để hiện đại hoá và tăng khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp lớn là nâng cao căn bản chất lượng quản lý của các doanh nghiệp đó. Trong bối cảnh chuyển đổi sang nền kinh tế tri thức, trong đó vốn con người trở thành nhân tố chính của sản xuất, thì việc khơi dậy tiềm năng sáng tạo của người lao động bằng các phương pháp hiện đại là đưa người lao động vào quản lý doanh nghiệp là điều nên làm.
Cùng với chủ sở hữu vốn (chủ sở hữu), nên bao gồm chủ sở hữu các loại nguồn lực khác trong hệ thống quản lý doanh nghiệp: quyền quản lý (người quản lý), lao động (người lao động) và tri thức (chuyên gia). Điều này đòi hỏi phải nhanh chóng thông qua các quy định pháp luật có liên quan.
Để hình thành các cấu trúc công ty tích hợp có khả năng cạnh tranh trên thị trường thế giới với cơ sở nghiên cứu vững chắc, động lực lâu dài và nguồn tài chính đáng kể, cần phải đảm bảo tăng nhiều lần mức độ tập trung các nguồn lực, cách duy nhất để điều kiện hiện nay là sự tham gia của nhà nước vào vốn của khu vực doanh nghiệp.
Việc mở rộng yêu cầu cốt lõi công nghệ cao của ngành công nghiệp trong nước ngày nay chỉ có thể thực hiện được trên cơ sở cấu trúc nhà nước, bao gồm các tập đoàn và ngân hàng nhà nước, viện nghiên cứu và thiết kế, khu công nghệ và các yếu tố khác của cơ sở hạ tầng đổi mới.
Tất cả các yếu tố này phải hoạt động như một hệ thống khoa học, sản xuất và tài chính duy nhất phù hợp với các kế hoạch và chương trình chiến lược phát triển các ngành và lĩnh vực liên quan của nền kinh tế. Sự phát triển này cần được hỗ trợ bởi các khoản vay dài hạn, trong điều kiện hiện nay chỉ có thể được cung cấp bởi các ngân hàng quốc doanh dựa vào tái cấp vốn từ Ngân hàng Trung ương.
Việc sử dụng khu vực công làm cơ sở để thực hiện các mục tiêu thúc đẩy phát triển kinh tế không có nghĩa là chuyển dịch hoặc quốc hữu hóa các cơ cấu tư nhân. Ngược lại, hoạt động kinh tế do khu vực công tạo ra sẽ kích thích sự phát triển của các doanh nghiệp tư nhân. Hợp tác với các tập đoàn nhà nước sẽ cung cấp cho họ thị trường ổn định và nguồn cung cấp công nghệ mới, đồng thời mở rộng cơ hội phát triển.
Đồng thời, vai trò chủ đạo của nhà nước trong việc hình thành cơ cấu cạnh tranh của ngành công nghệ cao quyết định các yêu cầu tương ứng đối với việc quản lý tài sản nhà nước.
Để đảm bảo nền kinh tế phát triển thành công trong điều kiện thay đổi cơ cấu quy mô lớn như hiện nay, về mặt khách quan, cần tăng cường vai trò của nhà nước, trong đó có tư cách là chủ sở hữu các tài sản chiến lược. Điều này vừa cần thiết cho việc tập trung nguồn lực vào các lĩnh vực then chốt của trật tự công nghệ mới, vừa để xóa bỏ khoảng cách về công nghệ trong các ngành hiện có.
Quá trình này hiện đang diễn ra ở các nước tiên tiến có nền kinh tế thị trường phát triển, trong bối cảnh đường lối mà chính phủ Nga theo đuổi là tư nhân hóa tài sản có vẻ không đúng lúc.
Như đã trình bày ở trên, quá trình chuyển đổi đang diễn ra từ chu kỳ tích lũy thế tục của Mỹ sang châu Á đi kèm với việc điều chỉnh cơ bản mối quan hệ giữa nhà nước và doanh nghiệp trên cơ sở quan hệ đối tác xã hội và kết hợp hài hòa các lợi ích, trong đó lợi ích của xã hội đang chiếm ưu thế.
Đồng thời, các thể chế điều chỉnh sáng kiến tư nhân đóng vai trò chủ đạo chứ không phải tỷ lệ tài sản nhà nước và tư nhân trong nền kinh tế có thể khác nhau rất nhiều.
Kinh nghiệm của Những con hổ châu Á cho thấy rằng trong một hệ thống quản lý chiến lược và quan hệ đối tác công tư được thiết lập tốt, có thể đạt được những kết quả vượt trội khi cả tài sản tư nhân (Japan Incorporated) và khu vực công (chủ nghĩa xã hội thị trường Trung Quốc) thống trị.
8. Sự hợp nhất của xã hội
Việc thực hiện các biện pháp tăng tốc phát triển và hiện đại hóa nền kinh tế nêu trên đòi hỏi sự phối hợp hành động ở mức độ cao và sự đoàn kết nhất định của các nhóm xã hội chính để đạt được các mục tiêu đã đề ra. Điều này có nghĩa là giảm triệt để bất bình đẳng xã hội, làm phát sinh các quan hệ đối kháng và thái độ xa lánh của công dân đối với chính sách của nhà nước. Đối với điều này, bạn cần:
- nâng mức sinh hoạt tối thiểu lên mức chi phí thực của giỏ tiêu dùng cơ bản, cũng như sửa đổi nội dung của nó, có tính đến cơ cấu tiêu dùng thực tế của dân số, nhu cầu về y tế, giáo dục, v.v.;
- nâng mức lương tối thiểu lên mức của chuẩn nghèo;
- kích thích tạo việc làm mới, thúc đẩy sự phát triển của các doanh nghiệp nhỏ và vừa;
- giới thiệu quy mô đánh thuế lũy tiến đối với thu nhập, tài sản thừa kế và hàng hóa xa xỉ.
Việc áp dụng thang thuế lũy tiến đối với cá nhân sẽ có thể miễn thuế một phần lợi nhuận của các doanh nghiệp hướng vào hoạt động đầu tư bằng cách tăng khấu hao lên mức của các nước phát triển (60-70% trong tài trợ đầu tư). Đồng thời, cần phải thiết lập một cách hợp pháp sự kiểm soát đối với việc chi tiêu các khoản trích khấu hao.
Dự trữ bổ sung cho tăng trưởng sản xuất có thể được cung cấp bằng cách thay đổi cách đánh thuế giá trị gia tăng, điều này ngày nay kích thích định hướng nguyên liệu của nền kinh tế và làm giảm khả năng cạnh tranh của nền kinh tế.
Để đơn giản hóa hệ thống thuế, giảm chi phí quản lý, giảm trốn thuế và kích thích hoạt động kinh doanh và đổi mới, nên thay thế thuế giá trị gia tăng bằng cách đơn giản hơn để quản lý thuế bán hàng (VST) chỉ đánh ở khâu. của tiêu dùng cuối cùng.
Việc xóa bỏ thuế GTGT sẽ giải phóng khoảng một triệu kế toán cho hoạt động sản xuất, giải phóng vốn lưu động của doanh nghiệp để tăng sản xuất và đầu tư.
Sự hài hòa của hệ thống thuế cần đi kèm với việc đạt được các thông số tài trợ cho lĩnh vực xã hội cần thiết để phát triển xã hội thành công. Dựa trên tỷ lệ sử dụng GDP ở các nước phát triển, cần phải tăng gấp đôi chi tiêu cho chăm sóc sức khỏe, cũng như tăng chi tiêu cho giáo dục trong GDP gấp rưỡi.
Do tỷ trọng của nhà nước trong chi tiêu cho giáo dục không được giảm xuống dưới 80% và cho chăm sóc sức khỏe - dưới 65%, tổng chi tiêu của chính phủ cho việc tái tạo và nâng cao chất lượng tiềm năng của con người cần được tăng lên một cách nhất quán. lên 20% GDP với sự gia tăng đáng kể về hiệu quả của chúng.
Cùng với sự gia tăng khối lượng nhà nước chiếm đoạt cho những mục đích này, điều kiện cần thiết để kích hoạt tiềm năng con người là cải thiện môi trường đạo đức trong xã hội trên cơ sở phục hưng các giá trị tinh thần truyền thống.
Điều này đòi hỏi phải khôi phục lại truyền thống giáo dục trong hệ thống giáo dục, nâng cao đạo đức của các phương tiện truyền thông, kiên quyết trấn áp việc tuyên truyền các chuẩn mực hành vi trái đạo đức, lăng nhăng, bạo lực và thói trăng hoa.
Cần có một chính sách văn hóa tích cực và hệ thống của nhà nước để nâng cao ý thức cộng đồng, định hướng công dân hoạt động sáng tạo, giáo dục thế hệ trẻ năng động sáng tạo, yêu nước và đáng kính. Đồng thời, bản thân hệ thống quản lý nhà nước cũng cần được ưu tiên nâng cao đạo đức.
Tốc độ tăng trưởng kinh tế thấp, chất lượng dịch vụ công và điều kiện kinh doanh không đạt yêu cầu, dòng vốn chảy ra nhiều và tiềm năng sản xuất nghiên cứu của đất nước bị suy giảm là kết quả của chất lượng kém của hệ thống hành chính công, bị ảnh hưởng bởi tham nhũng và năng lực kém.
Việc loại bỏ những tệ nạn này đòi hỏi những nỗ lực có mục tiêu trong chính sách nhân sự và thiết lập các tiêu chuẩn trách nhiệm cho cả công chức và cơ quan công quyền để thực hiện đúng nhiệm vụ của họ.
Hệ thống tuyển dụng phải dựa trên các nguyên tắc của phương pháp tiếp cận theo phương pháp nhân quyền, các tiêu chí tuyển dụng cần được thiết lập rõ ràng và nên giảm thiểu các mối quan hệ theo chủ nghĩa khách hàng. Quy trình cạnh tranh để lấp đầy các vị trí cần đi kèm với đánh giá công khai về hiệu suất của nhân viên trên thang điểm các chỉ số khách quan.
Cần thiết lập mối liên hệ trực tiếp giữa sự thăng tiến trong nghề nghiệp của cán bộ và các chỉ số khách quan về kết quả hoạt động của họ. Cần đảm bảo tính trung lập về chính trị của nền công vụ.
Để làm sạch nền công vụ khỏi tham nhũng, nên tạo ra một hệ thống giám sát hoạt động của công chức bằng các thiết chế xã hội dân sự, bao gồm cả quyền của công dân yêu cầu bất kỳ viên chức nào từ chức vì thực hiện không đúng nhiệm vụ của họ.
Một thủ tục cũng nên được đưa ra để cung cấp tự động các dịch vụ do các cá nhân hoặc pháp nhân yêu cầu trong trường hợp họ báo cáo sự thật về hành vi tống tiền hối lộ.
Cần khôi phục thể chế tịch thu tài sản như một hình thức xử lý hình sự, cũng như xử phạt hành chính đối với cán bộ dưới hình thức truất quyền thi hành công vụ như một biện pháp xử lý trách nhiệm đối với hành vi vi phạm pháp luật về tổ chức cung ứng dịch vụ công. .
Cơ chế chịu trách nhiệm về kết quả hoạt động cũng cần được thiết lập cho các cơ quan chính phủ, theo đó, một luật liên bang cần được thông qua với việc thiết lập một hệ thống chỉ số hoạt động cho các hoạt động của họ. Cũng nên thông qua luật liên bang thiết lập một hệ thống các chỉ số về mức độ và chất lượng cuộc sống của người dân để đánh giá hoạt động của chính phủ liên bang nói chung.
Việc thực hiện có hệ thống nguyên tắc cá nhân chịu trách nhiệm về kết quả khách quan của hoạt động ở các cấp chính quyền, không chỉ trong các cơ quan nhà nước, mà cả khu vực ngoài nhà nước, là điều kiện cần thiết để thực hiện thành công hệ thống các biện pháp đã đề xuất ở trên. nhằm đảm bảo an ninh kinh tế và sự phát triển bền vững của Nga. Nó làm tăng gấp nhiều lần khối lượng các nguồn lực được phân bổ cho phát triển và hiện đại hóa nền kinh tế dưới sự kiểm soát của nhà nước.
Việc đưa ra các cơ chế hiệu quả về trách nhiệm của các nhà quản lý trong việc đạt được các mục tiêu đã đề ra là điều kiện quan trọng để sử dụng có hiệu quả các nguồn lực này và thực hiện chiến lược phát triển nhanh nền kinh tế, điều này không chỉ cần thiết cho sự phát triển thành công của Nga, mà còn để chiến thắng trong cuộc chiến tranh hỗn loạn thế giới đang diễn ra chống lại nó.