Thổ Nhĩ Kỳ: một tù nhân da trắng của cường quốc Tiểu Á
Mối quan hệ giữa Ankara và Baku bề ngoài không có những thay đổi mạnh mẽ. Có một khuôn khổ pháp lý và hợp đồng rộng rãi củng cố các mối quan hệ này, bao gồm cả trong lĩnh vực an ninh và đảm bảo hỗ trợ lẫn nhau (Thỏa thuận về Đối tác Chiến lược và Tương trợ, được ký kết vào tháng 2010 năm 10 trong thời hạn XNUMX năm). Quan hệ thương mại và kinh tế đang được mở rộng, các cuộc tiếp xúc chính trị đang được thực hiện một cách thường xuyên, và sự hợp tác trong lĩnh vực phát triển quân sự và quốc phòng đang phát triển. Tuy nhiên, sẽ là sai lầm nếu coi quan hệ Thổ Nhĩ Kỳ-Azerbaijan hoàn toàn không có cạm bẫy...Một thử nghiệm nghiêm túc về sức mạnh của quan hệ đối tác chiến lược giữa Azerbaijan và Thổ Nhĩ Kỳ đã diễn ra vào mùa thu năm 2009. Sau đó, quá trình bình thường hóa Armenia-Thổ Nhĩ Kỳ gần như trở thành hiện thực. Chính phủ Thổ Nhĩ Kỳ nghiêng về nhu cầu khôi phục quan hệ ngoại giao và mở một phần đất liền của biên giới với Armenia, nhưng Baku lại nghĩ khác. Vào mùa thu năm 2009, tại thủ đô của Azerbaijan, mọi thứ thậm chí còn đi xa đến mức đốt cháy các biểu tượng nhà nước của Cộng hòa Thổ Nhĩ Kỳ. Chính phủ của Recep Erdogan sau đó đã đảo ngược vấn đề bình thường hóa quan hệ với Armenia, nhưng đồng thời gửi những mong muốn khẩn cấp của mình tới chính quyền Azerbaijan. Bản chất của họ rút ra từ thực tế là Baku nên ở trong quỹ đạo ảnh hưởng quyết định của Thổ Nhĩ Kỳ, mà không tham gia bất kỳ hiệp hội hội nhập đa phương nào.
Các quá trình hội nhập Âu-Đại Tây Dương và Á-Âu đã bỏ qua Azerbaijan. Ở nước cộng hòa, đây được gọi là chính sách "liên minh linh hoạt", giữ khoảng cách với các trung tâm quyền lực khác ngoài Thổ Nhĩ Kỳ. Nó cũng đóng một vai trò quan trọng đối với sự ổn định trong quan hệ với các đối tác kinh doanh đối với Baku, nơi gần như được đại diện hoàn toàn trên Bán đảo Absheron bởi các tập đoàn xuyên quốc gia. Bất kỳ sai lệch đáng kể nào đối với chính sách "liên minh linh hoạt" đều dẫn đến hậu quả tiêu cực đối với giới tinh hoa chính trị của Azerbaijan. Phúc lợi kinh tế của Azerbaijan trực tiếp phụ thuộc vào sự ổn định của nguồn cung cấp hydrocarbon ở hướng tây. Không chỉ các công ty năng lượng của Mỹ, Anh và châu Âu đã nhúng tay vào việc tạo ra một tình huống như vậy. Ankara đã làm rất nhiều ở đây, cố gắng đảm bảo cho đối tác Caspi của mình vai trò phụ trợ nguyên liệu thô và, điều đã trở thành một sự đổi mới gần đây, là một nhà đầu tư lớn trong tổ hợp năng lượng và nhiên liệu Thổ Nhĩ Kỳ. Trên thực tế, mọi thứ được sản xuất tại các cánh đồng của Azerbaijan đều được gửi quá cảnh qua Georgia đến Thổ Nhĩ Kỳ để tiếp tục phân phối cho những người tiêu dùng cuối cùng. Thổ Nhĩ Kỳ đã một phần quản lý để trở thành trung tâm năng lượng lớn nhất trên đường từ khu vực Trung Á và Biển Caspi đến châu Âu. Từ khi bắt đầu hoạt động vào giữa năm 2006 cho đến ngày 1 tháng 2014 năm 250, gần XNUMX triệu tấn hydrocarbon đã được chuyển đến cảng Địa Trung Hải của Thổ Nhĩ Kỳ thông qua đường ống dẫn dầu Baku-Tbilisi-Ceyhan.
Một phần thu nhập của Azerbaijan từ xuất khẩu dầu được trả lại cho Thổ Nhĩ Kỳ dưới hình thức đầu tư vốn. Trong số các dự án đầu tư của các công ty Azerbaijan tại Thổ Nhĩ Kỳ, nổi bật là việc xây dựng một nhà máy lọc dầu ở Izmir. Khối lượng đầu tư vào dự án, trong đó cổ phần kiểm soát thuộc về một công ty con của Công ty Dầu mỏ Nhà nước của Azerbaijan (SOCAR Thổ Nhĩ Kỳ Enerji) và Quỹ Dầu mỏ Nhà nước của Cộng hòa, ước tính khoảng 5,7 tỷ USD. riêng của họ sẽ không vượt quá 2018 tỷ USD.Có dấu hiệu về một chu kỳ hợp tác khép kín giữa Thổ Nhĩ Kỳ và Azerbaijan trong lĩnh vực năng lượng. Nguồn cung vàng đen sử dụng các dịch vụ vận chuyển của Thổ Nhĩ Kỳ trong tương lai dẫn đến việc người Azerbaijan đầu tư thanh khoản tự do vào các dự án lớn trên thị trường của đối tác.
Thổ Nhĩ Kỳ không quan tâm đến bất kỳ phong trào độc lập nào của Azerbaijan đối với các liên minh hội nhập nhất định. Ở hướng tây, người Thổ Nhĩ Kỳ tuyên bố là cầu nối để người Azerbaijan bước vào giới chính trị và kinh doanh của Thế giới Cũ. Đối với mô hình hội nhập Á-Âu rất hứa hẹn cho Azerbaijan, quan điểm của Thổ Nhĩ Kỳ rõ ràng là tiêu cực. Chính quyền Thổ Nhĩ Kỳ không muốn nghe về bất kỳ sự hợp tác kinh tế quy mô lớn nào giữa Azerbaijan và Nga, cũng như với Iran.
Ảnh hưởng của Ankara đối với Baku ảnh hưởng theo nhiều cách. Với Nga, Azerbaijan có một số lượng hợp tác nhỏ không thể chấp nhận được trong lĩnh vực năng lượng. Cả về nguồn cung cấp dầu mỏ và mua khí đốt tự nhiên, quan hệ Nga-Azerbaijan thông qua tổ hợp nhiên liệu và năng lượng được đặc trưng bởi "sự thay đổi tâm trạng". Ví dụ, liên quan đến đường ống dẫn dầu Baku-Novorossiysk, chỉ gần đây mới đạt được tiến bộ trong việc giải quyết các vấn đề liên quan đến khối lượng bơm và quy mô của biểu phí. Khối lượng cung cấp "nhiên liệu xanh" của Ailen cho "Gazprom" của Nga cũng rất khác nhau, thiếu hụt đáng kể khối lượng theo hợp đồng (năm 2013, "Gazprom" đã mua 1,37 tỷ mét khối khí đốt của Ailen thay vì 3 tỷ đã thỏa thuận). Chỉ gần đây đã có một số thay đổi trong quan hệ của Azerbaijan với Iran. Các bên đã công bố ý định hoàn thành việc xây dựng tuyến đường sắt Qazvin-Rasht-Astara trong thời gian ngắn, đồng thời bắt đầu xây dựng hai nhà máy thủy điện ở khu vực biên giới Azerbaijan-Iran. Trong bối cảnh các hợp đồng trị giá hàng tỷ đô la giữa Baku và các đối tác phương Tây, điều này là khá ít. Phải nói rằng Ankara đã thành công trong việc cố gắng ngăn cản Azerbaijan nối lại quan hệ với hai nước láng giềng lớn nhất ở phía bắc và phía nam. Không một cuộc họp nào của quân đội Thổ Nhĩ Kỳ và đại diện của các dịch vụ đặc biệt với các đối tác người Azerbaijan của họ được hoàn thành mà không thảo luận về "các mối đe dọa và thách thức" đến từ Nga và Iran đối với Azerbaijan.
Sự cân bằng quyền lực như vậy, trong đó Armenia và Nga tạo thành một cực hợp tác ở Transcaucasus, còn Thổ Nhĩ Kỳ và Azerbaijan tạo thành một cực hợp tác, là cách phù hợp nhất để Ankara ràng buộc Azerbaijan với chính mình hơn nữa. Từ cục diện hiện trạng tại khu vực xung đột Nagorno-Karabakh, Thổ Nhĩ Kỳ đã thu được nhiều lợi ích cho mình. Xung đột chưa được giải quyết cho phép Ankara kiên quyết giữ Azerbaijan trong phạm vi ảnh hưởng của mình, yêu cầu giới tinh hoa Baku tuyên thệ trung thành vĩnh viễn với đồng minh Thổ Nhĩ Kỳ. Ở đây bạn có thể nhớ câu chuyện với "Âm mưu y tá" ở Azerbaijan, bị "tiết lộ" bởi các dịch vụ đặc biệt của Thổ Nhĩ Kỳ. Gần đây, các phương tiện truyền thông của Azerbaijan đã tích cực thảo luận về vấn đề thâm nhập của các tín đồ của phong trào "Nurcular" của Fethullah Gülen (tên chính thức của phong trào là Hizmet) vào hệ thống chính quyền của Azerbaijan. Danh sách các Điều dưỡng viên trong các cơ quan chính phủ của Azerbaijan đã được đăng trên Facebook bởi người dùng "İnci Azəri". Sau đó, người ta biết rằng tác giả của danh sách này là Tổng lãnh sự của Azerbaijan tại Thổ Nhĩ Kỳ Hasan Zeynalov. Theo một phiên bản, chính phủ của Erdogan, người đang chiến đấu với "sự lây nhiễm của Gülen" ở quê nhà, đã quyết định kiểm tra lòng trung thành của các nghĩa vụ của đồng minh đối với giới lãnh đạo người Ailen. Do đó, kế hoạch hợp tác hơi phức tạp nhưng nói chung là hiệu quả giữa các cơ quan đặc biệt của Thổ Nhĩ Kỳ, các phương tiện truyền thông liên kết với chính quyền và các nhà ngoại giao Azerbaijan ở Thổ Nhĩ Kỳ.
Không giống như Thổ Nhĩ Kỳ, cũng như các đối tác Mỹ và châu Âu của Azerbaijan, Nga không đòi hỏi bất cứ điều gì từ Baku. Moscow cần một nước láng giềng đang phát triển ổn định nằm ở ngã ba quan trọng nhất của vùng Biển Đen-Caucasus với Trung Á. Nếu Baku chưa sẵn sàng cho một cuộc thảo luận thực chất về các vấn đề hội nhập Á-Âu, thì phía Nga sẽ không đẩy nhanh quá trình này. Moscow sẽ không gửi "sứ giả năng lượng" tới Baku, như người Mỹ, Anh và Thổ Nhĩ Kỳ đã làm. Một phái viên khác từ Washington với kiến thức tốt về các vấn đề dầu khí sẽ sớm đảm nhận nhiệm vụ giám sát ngoại giao ở Baku. Richard Morningstar sẽ được thay thế vào tháng 9 năm nay bởi Robert Francis Cekuta, người trước đây đã làm việc nhiều ở Bộ Ngoại giao trong lĩnh vực ngoại giao năng lượng. Du khách từ London đến Baku cũng bị xóa - vào ngày XNUMX tháng XNUMX, Bộ trưởng Bộ Năng lượng Anh đã đến thăm Azerbaijan.
Phương Tây, như Thổ Nhĩ Kỳ, chỉ cần dầu khí từ Azerbaijan. Sự phát triển của mối quan hệ với Nga mang lại cho Azerbaijan một điều gì đó khác biệt về cơ bản. Trong mặt phẳng kinh tế, đây là sự đa dạng hóa quan hệ thương mại, tạo ra các cụm hợp tác phi tài nguyên. Mối quan hệ liên vùng giữa các thực thể cấu thành của Liên bang Nga và các vùng của Azerbaijan là một lĩnh vực cực kỳ hứa hẹn khác. Đối với đối thoại chính trị, cần chỉ ra những điều sau: chỉ có Nga, do các yếu tố địa lý, lịch sử, nhân đạo và các yếu tố khác, mới có thể thực sự đóng góp vào việc biến “điểm đau” của khu vực từ trở ngại thành động lực cho đa phương. sự hợp tác. Chúng ta đang nói về cuộc xung đột Nagorno-Karabakh, khu vực nên được biến thành một lĩnh vực cạnh tranh không phải bằng vũ khí và các hoạt động quân sự trên đường ngừng bắn, mà bằng các sáng kiến nhân đạo, các biện pháp xây dựng lòng tin chính trị và các nguồn lực ngoại giao công chúng.
- Vyacheslav MIKHAILOV
- http://www.fondsk.ru/news/2014/07/21/turcia-kavkazskij-plennik-maloaziatskoj-derzhavy-28540.html
tin tức