Liên minh Á-Âu: tốt, nhưng sớm
Kazakhstan không nên vội vàng tham gia EAEU. Đây là kết luận được các thành viên tham dự phiên họp ngày thứ hai của Diễn đàn Truyền thông Á-Âu lần thứ XII dành cho hội nhập Á-Âu đưa ra.
Phiên “Hội nhập Á-Âu. Một cuộc cách mạng kinh tế sắp xảy ra? đã trở thành diễn đàn truyền thông đầu tiên trong hai ngày, nơi họ thảo luận nhiều hơn về kinh tế hơn là chính trị. Tuy nhiên, nó không phải là không có chính trị. Người điều hành - Người dẫn chương trình truyền hình RBC Daniil Babich - nêu chủ đề: làm thế nào để tồn tại đối với các nước không thuộc câu lạc bộ châu Âu và muốn ít nhiều bình đẳng trong đàm phán với những người khổng lồ, để giúp nền kinh tế của họ phát triển.
“Có cần phải đẩy nhanh tốc độ hội nhập, hay đi từ từ, từng bước một?” Daniil đặt câu hỏi.
Tổng giám đốc Viện EurAsEC Vladimir Lepekhin Ông không đưa ra câu trả lời trực tiếp, nhưng đề nghị xem xét vấn đề từ quan điểm sau: liệu hiện đại hóa có thể trong không gian Á-Âu (yếu tố quyết định để tạo ra một liên minh?
Ông chắc chắn: “Chúng tôi có tất cả các điều kiện tiên quyết để quá trình hiện đại hóa này được thực hiện.
Lepekhin đề cập đến các điều kiện tiên quyết là sự hiện diện của các nhà lãnh đạo mạnh mẽ ở các nước, khả năng thực hiện các dự án kinh tế chung lớn - không chỉ vận tải và hậu cần, mà chủ yếu trong lĩnh vực năng lượng, Crimea như một điểm phát triển cho Liên minh Kinh tế Á-Âu trong tương lai, khả năng mở rộng liên minh, v.v.
“Hôm nay, bốn quốc gia đã sẵn sàng ký kết hiệp định, hai ứng cử viên tiếp theo là Kyrgyzstan và Tajikistan, nhưng cũng có những động thái bất ngờ, đặc biệt, nó được coi là rất quan trọng nếu ở EU, bắt đầu từ năm 2015- 2016, theo một cách nào đó, Azerbaijan và Thổ Nhĩ Kỳ sẽ tham gia. Nếu điều này xảy ra, rõ ràng câu hỏi về khả năng gia nhập của Iran sẽ trở thành một câu hỏi, ”người đứng đầu Viện EurAsEC cho biết.
Tình hình đang thúc đẩy các nguyên thủ quốc gia - thành viên của Liên minh Á-Âu tìm kiếm chủ quyền của họ trong lĩnh vực tài chính, Lepekhin nói tiếp.
“Câu hỏi đặt ra về một khái niệm như chủ quyền, và nó bắt đầu với khái niệm chủ quyền tài chính, và đây là sự hình thành hệ thống thanh toán của chính nó, sự hình thành của một loại tiền tệ trong khu vực. Theo đó, có một câu hỏi về Ngân hàng Trung ương, về các tổ chức và công cụ tài chính khác. Có một câu hỏi - và nó đang được thảo luận ở hậu trường - về việc thành lập một quốc hội Á-Âu, ”Lepekhin giải thích.
Nghị viện Á-Âu, theo người đứng đầu Viện EurAsEC, nên được đặt tại hai thành phố - Astana và Omsk, nằm trên cùng một song song, theo ví dụ của Nghị viện châu Âu ở Brussels và Strasbourg. Các tuyến đường sắt và ô tô tốc độ cao có thể được thiết lập giữa Astana và Omsk, do đó các đại biểu có thể làm việc ở hai thủ đô cùng một lúc. Cơ quan tư pháp sẽ được đặt tại Minsk, một trong những địa điểm cho các dự án đầu tư có thể là Yerevan, Lepekhin lưu ý.
Tuy nhiên, Lepekhin hóa ra là người duy nhất đánh giá sự hòa nhập một cách lạc quan như vậy.
Tofig Abbasov, nhà khoa học chính trị và là tổng biên tập của The new Baku post từ Azerbaijan, lưu ý rằng người Azerbaijan không có ý định tham gia vào bất kỳ công đoàn nào. Họ khá hài lòng với mô hình hợp tác đôi bên cùng có lợi.
“Hai quốc gia - Azerbaijan và Thổ Nhĩ Kỳ - cho thấy một ví dụ điển hình về sự hợp tác cùng có lợi trên cơ sở song phương. Đối với Azerbaijan, đây nói chung là một điểm mạnh, bởi vì chúng tôi không vội vàng tham gia vào bất kỳ dự án hội nhập hiện có nào - cả Á-Âu, Liên minh Hải quan, Tổ chức Hợp tác Thượng Hải hoặc cấu trúc châu Âu, ”ông nhấn mạnh.
Theo Abbasov, có rất nhiều điều khuất tất và những khoảnh khắc khó hiểu trong các công đoàn. Azerbaijan đã phát triển một cách tự tin, trong thập kỷ qua, GDP đã tăng hơn tám lần, nhà khoa học chính trị lưu ý.
Abbasov nói: “Vội vàng trong quá trình này (hội nhập - F) là một vấn đề nan giải, bởi vì không ai muốn gánh vác các vấn đề kinh tế và xã hội của các quốc gia khác”.
Nhà khoa học chính trị từ Armenia Sergey Shakaryants cho biết, theo một cuộc điều tra xã hội học, bản thân người dân nước này ít quan tâm đến bất kỳ công đoàn nào, nhưng họ muốn liên minh với Nga. Điều này trước hết là do lợi ích cơ bản của người dân, ví dụ như lương hưu cao hơn cho người Nga, v.v.
Theo Giám đốc Trường Báo chí Điều tra (Anh) Shakhida Tulyaganova, cô rất thích ý tưởng về hội nhập kinh tế Á-Âu trên lý thuyết, nhưng khi đi vào thực tế thì lại có những thắc mắc.
“Bất kỳ sự hội nhập nào không chỉ đòi hỏi những nhà lãnh đạo mạnh mẽ, mà cả những thể chế mạnh mẽ sẽ chuyển động cả bộ máy này. Thật không may, không có quốc gia nào trong số này, với tất cả sự tôn trọng - Kazakhstan, Nga, Belarus, Armenia - thành viên tương lai - vẫn chưa hình thành các thể chế đủ mạnh để có thể di chuyển cỗ máy này mà không có định kiến, và nếu không có điều này, chúng tôi sẽ không tiến xa được ”. - chuyên gia cho biết.
Lúc đầu, người ta nói rằng đây là một liên minh kinh tế độc quyền, nhưng sau đó rõ ràng là chúng ta đang nói về sự hội nhập chính trị hơn nữa, đó là điều không thể tránh khỏi, Tulyaganova nhấn mạnh. Theo bà, tất cả các quốc gia sẽ tham gia liên minh đều ở các mức độ khác nhau không chỉ về kinh tế, mà còn cả sự phát triển chính trị,
“Các quốc gia này bằng cách nào đó sẽ trải qua các quá trình chuyển đổi chính trị lớn. Và về vấn đề này, không nên đẩy nhanh các quá trình tích hợp, ”bà cảnh báo.
Một bức tranh chi tiết về những gì họ nghĩ về UES ở Kazakhstan đã được đưa ra bởi Viện trưởng Viện Kinh tế và Chính trị Thế giới thuộc Quỹ của Tổng thống đầu tiên của Cộng hòa Kazakhstan Sultan Akimbekov. Theo ông, hội nhập có tiềm năng rất lớn nhưng cho đến hôm nay tiềm năng vẫn chỉ là tiềm năng.
“Và chúng tôi thấy điều này thậm chí không phải từ quan điểm chính trị - đây là một vấn đề riêng biệt - mà từ quan điểm kinh tế. Chúng tôi không thấy kết quả khả quan. ", anh lưu ý.
Phần lớn lý do nằm ở vấn đề tổ chức. Nếu chúng ta lấy Liên minh thuế quan, thì 3 năm qua đối với Kazakhstan đây thực sự là con đường một chiều, Akimbekov tin tưởng.
“Ngày nay, nhập khẩu từ Nga vượt quá xuất khẩu. gấp ba lần - 18 tỷ đô la so với 6 tỷ đô la. Theo ý kiến của tôi, từ Belarus thường vượt quá 10 lần - 700 triệu đô la chúng tôi nhập khẩu từ Belarus và $ 80 triệu chúng tôi xuất khẩu. Đây đều là số liệu của năm 2013. Hơn nữa, xuất khẩu của chúng ta đang đình trệ, về mặt khách quan là ngày càng nhỏ lại ”.- chuyên gia cho biết.
Akimbekov nói tiếp rằng, hiện nay doanh nghiệp Kazakhstan đang gặp vấn đề khá lớn trong việc tiếp cận thị trường Nga. Đó là các hàng rào thuế quan, phi thuế quan, chế độ quan liêu, hóa ra lại mạnh hơn nhiều so với chúng ta. Theo ông, ngày càng có nhiều công ty quốc doanh trong nền kinh tế Nga, quy mô lớn hơn, có cả khả năng tài chính và tổ chức, và do đó, phải nỗ lực đáng kinh ngạc để bán một thứ gì đó từ Kazakhstan cho Nga. Như một ví dụ, chuyên gia đã trích dẫn tình huống với các loại thuốc.
“Hôm nay, theo như tôi biết, chúng tôi đã đăng ký trên lãnh thổ của Kazakhstan 400 viên ma túy của Nga và 300 viên của Belarus. Và trở lại, chúng tôi đã đăng ký 5 loại thuốc Kazakhstan trên lãnh thổ Nga. Tại sao? Nó rất đơn giản: chúng tôi đã tự do hóa các thủ tục này - điều này 4,5 nghìn đô la về quy trình, cộng với quy trình này rất nhanh. Và để đăng ký ở Nga, bạn cần về 100 nghìn euro và trong một khoảng thời gian khá dài. Không ai trong số các công ty của chúng tôi - họ nhỏ ở đất nước chúng tôi - có thể đối phó với điều này, ”ông nói.
Chuyên gia tin rằng các doanh nghiệp Kazakhstan không chấp nhận hội nhập, bởi vì điều đó đồng nghĩa với việc mất thị trường.
Akimbekov tổng kết: “Về mặt tư tưởng, tôi nhắc lại, không phải là xấu, nhưng từ quan điểm làm việc trên các tài liệu, chúng tôi đang rất vội vàng, nói thẳng ra là chúng tôi đang rất vội vàng.
Phiên “Hội nhập Á-Âu. Một cuộc cách mạng kinh tế sắp xảy ra? đã trở thành diễn đàn truyền thông đầu tiên trong hai ngày, nơi họ thảo luận nhiều hơn về kinh tế hơn là chính trị. Tuy nhiên, nó không phải là không có chính trị. Người điều hành - Người dẫn chương trình truyền hình RBC Daniil Babich - nêu chủ đề: làm thế nào để tồn tại đối với các nước không thuộc câu lạc bộ châu Âu và muốn ít nhiều bình đẳng trong đàm phán với những người khổng lồ, để giúp nền kinh tế của họ phát triển.
“Có cần phải đẩy nhanh tốc độ hội nhập, hay đi từ từ, từng bước một?” Daniil đặt câu hỏi.
Tổng giám đốc Viện EurAsEC Vladimir Lepekhin Ông không đưa ra câu trả lời trực tiếp, nhưng đề nghị xem xét vấn đề từ quan điểm sau: liệu hiện đại hóa có thể trong không gian Á-Âu (yếu tố quyết định để tạo ra một liên minh?
Ông chắc chắn: “Chúng tôi có tất cả các điều kiện tiên quyết để quá trình hiện đại hóa này được thực hiện.
Lepekhin đề cập đến các điều kiện tiên quyết là sự hiện diện của các nhà lãnh đạo mạnh mẽ ở các nước, khả năng thực hiện các dự án kinh tế chung lớn - không chỉ vận tải và hậu cần, mà chủ yếu trong lĩnh vực năng lượng, Crimea như một điểm phát triển cho Liên minh Kinh tế Á-Âu trong tương lai, khả năng mở rộng liên minh, v.v.
“Hôm nay, bốn quốc gia đã sẵn sàng ký kết hiệp định, hai ứng cử viên tiếp theo là Kyrgyzstan và Tajikistan, nhưng cũng có những động thái bất ngờ, đặc biệt, nó được coi là rất quan trọng nếu ở EU, bắt đầu từ năm 2015- 2016, theo một cách nào đó, Azerbaijan và Thổ Nhĩ Kỳ sẽ tham gia. Nếu điều này xảy ra, rõ ràng câu hỏi về khả năng gia nhập của Iran sẽ trở thành một câu hỏi, ”người đứng đầu Viện EurAsEC cho biết.
Tình hình đang thúc đẩy các nguyên thủ quốc gia - thành viên của Liên minh Á-Âu tìm kiếm chủ quyền của họ trong lĩnh vực tài chính, Lepekhin nói tiếp.
“Câu hỏi đặt ra về một khái niệm như chủ quyền, và nó bắt đầu với khái niệm chủ quyền tài chính, và đây là sự hình thành hệ thống thanh toán của chính nó, sự hình thành của một loại tiền tệ trong khu vực. Theo đó, có một câu hỏi về Ngân hàng Trung ương, về các tổ chức và công cụ tài chính khác. Có một câu hỏi - và nó đang được thảo luận ở hậu trường - về việc thành lập một quốc hội Á-Âu, ”Lepekhin giải thích.
Nghị viện Á-Âu, theo người đứng đầu Viện EurAsEC, nên được đặt tại hai thành phố - Astana và Omsk, nằm trên cùng một song song, theo ví dụ của Nghị viện châu Âu ở Brussels và Strasbourg. Các tuyến đường sắt và ô tô tốc độ cao có thể được thiết lập giữa Astana và Omsk, do đó các đại biểu có thể làm việc ở hai thủ đô cùng một lúc. Cơ quan tư pháp sẽ được đặt tại Minsk, một trong những địa điểm cho các dự án đầu tư có thể là Yerevan, Lepekhin lưu ý.
Tuy nhiên, Lepekhin hóa ra là người duy nhất đánh giá sự hòa nhập một cách lạc quan như vậy.
Tofig Abbasov, nhà khoa học chính trị và là tổng biên tập của The new Baku post từ Azerbaijan, lưu ý rằng người Azerbaijan không có ý định tham gia vào bất kỳ công đoàn nào. Họ khá hài lòng với mô hình hợp tác đôi bên cùng có lợi.
“Hai quốc gia - Azerbaijan và Thổ Nhĩ Kỳ - cho thấy một ví dụ điển hình về sự hợp tác cùng có lợi trên cơ sở song phương. Đối với Azerbaijan, đây nói chung là một điểm mạnh, bởi vì chúng tôi không vội vàng tham gia vào bất kỳ dự án hội nhập hiện có nào - cả Á-Âu, Liên minh Hải quan, Tổ chức Hợp tác Thượng Hải hoặc cấu trúc châu Âu, ”ông nhấn mạnh.
Theo Abbasov, có rất nhiều điều khuất tất và những khoảnh khắc khó hiểu trong các công đoàn. Azerbaijan đã phát triển một cách tự tin, trong thập kỷ qua, GDP đã tăng hơn tám lần, nhà khoa học chính trị lưu ý.
Abbasov nói: “Vội vàng trong quá trình này (hội nhập - F) là một vấn đề nan giải, bởi vì không ai muốn gánh vác các vấn đề kinh tế và xã hội của các quốc gia khác”.
Nhà khoa học chính trị từ Armenia Sergey Shakaryants cho biết, theo một cuộc điều tra xã hội học, bản thân người dân nước này ít quan tâm đến bất kỳ công đoàn nào, nhưng họ muốn liên minh với Nga. Điều này trước hết là do lợi ích cơ bản của người dân, ví dụ như lương hưu cao hơn cho người Nga, v.v.
Theo Giám đốc Trường Báo chí Điều tra (Anh) Shakhida Tulyaganova, cô rất thích ý tưởng về hội nhập kinh tế Á-Âu trên lý thuyết, nhưng khi đi vào thực tế thì lại có những thắc mắc.
“Bất kỳ sự hội nhập nào không chỉ đòi hỏi những nhà lãnh đạo mạnh mẽ, mà cả những thể chế mạnh mẽ sẽ chuyển động cả bộ máy này. Thật không may, không có quốc gia nào trong số này, với tất cả sự tôn trọng - Kazakhstan, Nga, Belarus, Armenia - thành viên tương lai - vẫn chưa hình thành các thể chế đủ mạnh để có thể di chuyển cỗ máy này mà không có định kiến, và nếu không có điều này, chúng tôi sẽ không tiến xa được ”. - chuyên gia cho biết.
Lúc đầu, người ta nói rằng đây là một liên minh kinh tế độc quyền, nhưng sau đó rõ ràng là chúng ta đang nói về sự hội nhập chính trị hơn nữa, đó là điều không thể tránh khỏi, Tulyaganova nhấn mạnh. Theo bà, tất cả các quốc gia sẽ tham gia liên minh đều ở các mức độ khác nhau không chỉ về kinh tế, mà còn cả sự phát triển chính trị,
“Các quốc gia này bằng cách nào đó sẽ trải qua các quá trình chuyển đổi chính trị lớn. Và về vấn đề này, không nên đẩy nhanh các quá trình tích hợp, ”bà cảnh báo.
Một bức tranh chi tiết về những gì họ nghĩ về UES ở Kazakhstan đã được đưa ra bởi Viện trưởng Viện Kinh tế và Chính trị Thế giới thuộc Quỹ của Tổng thống đầu tiên của Cộng hòa Kazakhstan Sultan Akimbekov. Theo ông, hội nhập có tiềm năng rất lớn nhưng cho đến hôm nay tiềm năng vẫn chỉ là tiềm năng.
“Và chúng tôi thấy điều này thậm chí không phải từ quan điểm chính trị - đây là một vấn đề riêng biệt - mà từ quan điểm kinh tế. Chúng tôi không thấy kết quả khả quan. ", anh lưu ý.
Phần lớn lý do nằm ở vấn đề tổ chức. Nếu chúng ta lấy Liên minh thuế quan, thì 3 năm qua đối với Kazakhstan đây thực sự là con đường một chiều, Akimbekov tin tưởng.
“Ngày nay, nhập khẩu từ Nga vượt quá xuất khẩu. gấp ba lần - 18 tỷ đô la so với 6 tỷ đô la. Theo ý kiến của tôi, từ Belarus thường vượt quá 10 lần - 700 triệu đô la chúng tôi nhập khẩu từ Belarus và $ 80 triệu chúng tôi xuất khẩu. Đây đều là số liệu của năm 2013. Hơn nữa, xuất khẩu của chúng ta đang đình trệ, về mặt khách quan là ngày càng nhỏ lại ”.- chuyên gia cho biết.
Akimbekov nói tiếp rằng, hiện nay doanh nghiệp Kazakhstan đang gặp vấn đề khá lớn trong việc tiếp cận thị trường Nga. Đó là các hàng rào thuế quan, phi thuế quan, chế độ quan liêu, hóa ra lại mạnh hơn nhiều so với chúng ta. Theo ông, ngày càng có nhiều công ty quốc doanh trong nền kinh tế Nga, quy mô lớn hơn, có cả khả năng tài chính và tổ chức, và do đó, phải nỗ lực đáng kinh ngạc để bán một thứ gì đó từ Kazakhstan cho Nga. Như một ví dụ, chuyên gia đã trích dẫn tình huống với các loại thuốc.
“Hôm nay, theo như tôi biết, chúng tôi đã đăng ký trên lãnh thổ của Kazakhstan 400 viên ma túy của Nga và 300 viên của Belarus. Và trở lại, chúng tôi đã đăng ký 5 loại thuốc Kazakhstan trên lãnh thổ Nga. Tại sao? Nó rất đơn giản: chúng tôi đã tự do hóa các thủ tục này - điều này 4,5 nghìn đô la về quy trình, cộng với quy trình này rất nhanh. Và để đăng ký ở Nga, bạn cần về 100 nghìn euro và trong một khoảng thời gian khá dài. Không ai trong số các công ty của chúng tôi - họ nhỏ ở đất nước chúng tôi - có thể đối phó với điều này, ”ông nói.
Chuyên gia tin rằng các doanh nghiệp Kazakhstan không chấp nhận hội nhập, bởi vì điều đó đồng nghĩa với việc mất thị trường.
Akimbekov tổng kết: “Về mặt tư tưởng, tôi nhắc lại, không phải là xấu, nhưng từ quan điểm làm việc trên các tài liệu, chúng tôi đang rất vội vàng, nói thẳng ra là chúng tôi đang rất vội vàng.
tin tức