Trên con đường độc lập tài chính. Đồng rúp vàng của Stalin
Các đại diện của giai cấp thống trị ở Nga thường xuyên nói rằng không có tiền. Hoặc là có ít vốn đầu tư, hoặc bản thân họ đầu tư vào chứng khoán phương Tây. Tuy nhiên, dưới thời Stalin, Nga-Xô đã có thể giải quyết vấn đề độc lập tài chính và đạt được thành công chưa từng có trong nền kinh tế. Câu chuyện Đồng rúp của Stalin cho thấy rằng với một người chủ siêng năng, một quốc gia như Nga có thể thịnh vượng mà không cho phép mình bị cướp bởi các ký sinh trùng bên trong và bên ngoài.
Lược sử hệ thống tiền tệ dưới thời trị vì của Nicholas II
Hệ thống tiền tệ tồn tại trong Đế quốc Nga trước Chiến tranh thế giới thứ nhất được hình thành nhờ cuộc cải cách năm 1897 (cuộc cải cách của Witte). Sự ra đời của đồng rúp vàng là vì lợi ích của các nhà tư bản lớn, cũng như các ngân hàng và công ty độc quyền nước ngoài xuất khẩu vốn của họ sang Nga. Nói chung, Witte đã hoàn thành mong muốn của người được gọi là. "tài chính quốc tế", mà ông được liên kết với một số địa chỉ liên hệ. Trước đó, cuộc cải cách là các biện pháp tăng cường ngân sách và tích lũy vàng dự trữ. Tích lũy vàng được tiến hành bằng cách tăng sản lượng và buộc xuất khẩu bằng cách giảm tiêu dùng nội địa của dân chúng (“chúng tôi đang thiếu dinh dưỡng, nhưng chúng tôi sẽ xuất khẩu”).
Kết quả của cuộc cải cách tiền tệ ở Nga, một hình thức cổ điển của hệ thống tiền tệ với đơn vị tiền tệ là vàng đã được thành lập. Tuy nhiên, mặc dù có trữ lượng vàng lớn, tình hình tài chính của Đế chế Nga không ổn định. Nga có một khoản nợ nước ngoài lớn.
Tin tưởng vào nhu cầu đầu tư của phương Tây và sự lưu thông tự do của đồng rúp, Nicholas II đã dỡ bỏ các hàng rào bảo hộ. Vốn nước ngoài thực sự đã đổ vào Nga, nhưng nó (như ở Liên bang Nga hiện đại) chỉ mang tính chất đầu cơ. Người nước ngoài đã xây dựng các doanh nghiệp ở Nga để khai thác và chế biến nguyên liệu thô, và lĩnh vực sản xuất đã phát triển nhanh chóng ở đế quốc này. Nhưng phần lớn lợi nhuận ngay lập tức được xuất khẩu ra nước ngoài dưới hình thức lãi tiền vay và cổ tức từ tư bản phương Tây. Đối với điều này, một đồng rúp vàng có thể chuyển đổi tự do là bắt buộc. Vàng chảy từ Đế quốc Nga sang các ngân hàng phương Tây. Với sự giúp đỡ của Witte, tư bản phương Tây đã xây dựng một hệ thống sao cho phần lớn lợi nhuận cuối cùng nằm trong tay "quốc tế tài chính", cũng như các chủ ngân hàng và các nhà công nghiệp lớn của Nga. Đồng thời, giới nhà giàu Nga thích đốt tiền ở nước ngoài, mua hàng xa xỉ của phương Tây.
Bước vào Chiến tranh thế giới thứ nhất, Nga nhanh chóng cạn kiệt nguồn dự trữ ngân sách của mình. Chính phủ đã buộc phải cấm trao đổi giấy tín dụng lấy vàng và bắt đầu dùng đến việc phát hành tiền giấy lớn để trang trải chi phí quân sự. Năm 1914-1915. cung tiền tăng hơn gấp đôi. Tuy nhiên, tình hình tài chính vẫn khá ổn định. Ở một số cường quốc tham chiến khác, tình hình còn tồi tệ hơn. Các đơn đặt hàng quân sự và việc mua lương thực cho quân đội thậm chí còn phần nào kích thích nền kinh tế quốc gia, và kinh tế Nga tiếp tục phát triển. Điều này đã trì hoãn sự sụt giảm giá trị của đồng rúp. Niềm tin vào đồng rúp vẫn chưa bị suy giảm. Năm 1916, tình hình có phần xấu đi, tiền mất giá bắt đầu. Cung tiền tiếp tục tăng: từ 2,4 tỷ rúp vào đầu chiến tranh và 5,7 tỷ rúp vào đầu năm 1916 lên 10,8 tỷ rúp vào ngày 1 tháng 1917 năm XNUMX.
Cần lưu ý rằng sự mất giá của đồng rúp trong năm 1914-1917. nó không còn do sự tăng trưởng của nhu cầu tiêu dùng đối với một số lượng hàng hoá đang giảm đi, mà là do thành phần đầu cơ. Trên thực tế, một bộ phận đáng kể trong giới công nghiệp và tài chính của Nga trong những năm chiến tranh đã cố gắng kiếm tiền vào thời chiến, những khó khăn của đất nước. Thành phần trộm cắp ngày càng được đưa vào giá hàng hóa. Có một cuộc chiến khủng khiếp, hàng trăm ngàn người con của Tổ quốc đã hy sinh, bị thương, tàn tật, chết đói, ăn chấy, và lúc đó chúng đã cướp đi tất cả những gì có thể ở hậu phương.
Vì vậy, tại các nhà máy quốc doanh (nhà nước), sản phẩm có giá thấp hơn 2-3 lần so với các nhà máy tư nhân. Tại một nhà máy thuộc sở hữu nhà nước, mảnh đạn 122 mm có giá 15 rúp, và ở nhà máy tư nhân - 35 rúp. Khi người đứng đầu Cục Pháo binh chính, Tướng Aleksey Manikovsky, cố gắng kìm hãm những tên trộm, họ đã phàn nàn về ông với sa hoàng. Nicholas II triệu tập vị tướng đến chỗ của mình và nói rằng ông ta đang cản trở "sáng kiến của xã hội trong việc cung cấp quân đội." Về điều này, Manikovsky trả lời rằng các nhà giao dịch tư nhân đã nhận được 300% lợi nhuận và trong một số trường hợp có thể lên đến 1000%. Nikolai nói với điều này: "Chà, hãy để họ kiếm tiền, miễn là họ không ăn cắp." Manikovsky lưu ý rằng "điều này còn tệ hơn hành vi trộm cắp, đây là hành vi cướp công khai." Tuy nhiên, vị hoàng đế này đã khăng khăng một mình với lý do "không cần phải làm phiền công chúng."
Cuộc trò chuyện này rất có ý nghĩa, nó đặc trưng cho mức độ phân hủy của Đế chế Nga và sự suy yếu của sức mạnh đế quốc. Nikolai, ngay cả trong chiến tranh, không muốn thắt chặt trật tự và lập lại trật tự ở hậu phương, vì sợ "làm phiền công chúng." Như đã biết, công chúng trong thời kỳ này, giống như phần lớn báo chí, được định hình bởi những người theo chủ nghĩa tự do, Masonic và Zionist. "Cột thứ năm", cuối cùng đã phá hủy chế độ chuyên quyền và Đế chế Nga, đã sắp xếp cuộc Cách mạng Tháng Hai.
Cần lưu ý rằng các hoạt động của Manikovsky, người đã trở thành người đứng đầu GAU trong tình trạng khủng hoảng - trong cái gọi là "nạn đói vỏ", đã gặp phải sự phản kháng nghiêm trọng. Vị tướng này cho thấy mình là một nhà lãnh đạo năng nổ, người đã có thể thành lập công việc sản xuất đạn dược và đến năm 1917 đã đáp ứng đầy đủ nhu cầu của mặt trận. Dưới thời Manikovsky, các cơ sở sản xuất hiện có đã được mở rộng - vũ khí, pháo, đạn, bột và những thứ mới đã được tạo ra. Manikovsky là một nhà quản lý xuất sắc. Anh ta sở hữu năng lượng khổng lồ và khả năng đặc biệt. Câu nói yêu thích của anh ấy là: "Sự chần chừ giống như cái chết!" Vị tướng không ngại chịu trách nhiệm về mình, giải quyết các vụ án với tốc độ cực nhanh. Anh ấy thu hút mọi người bằng sự chân thành và bộc trực của mình. Manikovsky chỉ trích gay gắt các nhà sản xuất tư nhân tập trung vào siêu lợi nhuận, họ đã thổi phồng giá cả và phát hành các sản phẩm lỗi. Các nhà công nghiệp tư nhân ghét ông ta và suýt khiến Manikovsky phải từ chức người đứng đầu GAU. Vào tháng 1916 năm XNUMX, Bộ trưởng Bộ Chiến tranh đồng ý điều chuyển vị tướng này trở lại chức vụ chỉ huy pháo đài Kronstadt. Tuy nhiên, khả năng xảy ra gián đoạn việc cung cấp đạn dược cho quân đội trong trường hợp Manikovsky rời đi đã buộc giới lãnh đạo quân đội phải để một nhà quản lý có tay nghề cao tại vị trí của mình.
Manikovsky đã có thể đặt các nhà máy tư nhân sản xuất các sản phẩm quân sự dưới sự kiểm soát của mình. Bản thân Manikovsky tin rằng trong thời bình, các doanh nghiệp nhà nước nên đóng vai trò là cơ quan quản lý giá cả và là đội tiên phong của tiến bộ kỹ thuật, và trong thời kỳ chiến tranh, họ phải có vị trí thống trị. Sau cách mạng, Manikovsky đi phục vụ trong Hồng quân, đứng đầu Cục Pháo binh, Cục Cung cấp của Hồng quân. Nhờ có Manikovsky, lực lượng pháo binh mạnh mẽ đã xuất hiện trong Hồng quân và một hệ thống cung cấp đạn dược cho quân đội đã được tổ chức. Thật không may, ông qua đời vào năm 1920.
Tình hình ở Urals, một trong những trung tâm công nghiệp lâu đời nhất của đế chế, cho thấy rõ bức tranh trộm cắp nói chung trong giới tư sản. Để so sánh, trong Chiến tranh Vệ quốc Vĩ đại, Urals đã trở thành trung tâm quyền lực nhất của Liên Xô, đóng góp to lớn vào chiến thắng chung. Vì vậy, nếu sản lượng trên mỗi công nhân ở Urals trong nửa đầu năm 1941 (yên bình) được lấy là 100%, thì trong nửa cuối năm 1941, sản lượng tăng lên 217,3% và trong nửa đầu năm 1942 lên 329%.
Chúng ta thấy một bức tranh hoàn toàn khác ở Urals trong Thế chiến thứ nhất. Cho đến mùa xuân-hè năm 1915, khi cuộc Đại rút lui của quân đội Nga bắt đầu và tình trạng thiếu vũ khí trầm trọng (đặc biệt là đạn pháo, dây thép gai) được phát hiện, họ không thực sự nghĩ về Urals và ngành công nghiệp của nó. Chỉ đến năm 1915, nhu cầu khẩn cấp chuyển các nhà máy sang sản xuất các sản phẩm quân sự và tăng sản lượng thép trở nên cấp thiết. Vào mùa hè năm 1915, một ủy ban của Tướng Mikhailovsky đến Urals, họ đã đi tham quan các nhà máy và tổ chức các cuộc họp với các nhà chăn nuôi. Người chăn nuôi xôn xao, bắt đầu tích cực thể hiện “lòng yêu nước” của mình.
Các doanh nhân đã phát triển các hoạt động tích cực để hiện đại hóa và mở rộng sản xuất. Việc mua máy công cụ mới bắt đầu và các nhà máy mới được xây dựng. Số lượng công nhân đã tăng lên đáng kể. Có vẻ như Ural phải tồn tại với sự gia tăng sản lượng. Tuy nhiên, điều ngược lại đã xảy ra. Khai thác quặng, luyện sắt thép giảm. Đồng thời, các doanh nhân cảm thấy tuyệt vời, cưỡi như pho mát trong bơ. Lợi nhuận của các công ty cổ phần tăng mạnh. Như vậy, Hiệp hội Thần học, năm 1913 có khoảng 4 triệu lợi nhuận gộp, năm 1916 nhận được hơn 10,5 triệu rúp; lợi nhuận của Hiệp hội Beloretsk tăng từ 860 nghìn rúp lên 2 triệu 170 nghìn rúp,… Nhìn chung, lợi nhuận của những người chăn nuôi ở Ural tăng gấp ba lần trong hai năm.
Chính phủ lâm thời
Rõ ràng là dưới một hệ thống như vậy, chính phủ không có lựa chọn nào khác ngoài việc in ngày càng nhiều tiền hơn. Khi những người theo chủ nghĩa tự do nắm chính quyền vào tháng 1917 năm 1917, sự sụp đổ của nền kinh tế và cuộc khủng hoảng tài chính ngày càng gia tăng. Từ tháng 1 đến tháng 1917 năm 20,4, cung tiền đã tăng gấp đôi và đạt 10 tỷ rúp vào ngày XNUMX tháng XNUMX năm XNUMX. Điều này, liên quan đến sự sụt giảm mạnh về khối lượng sản xuất, giảm sản lượng thị trường và việc vứt bỏ tiền và quả trứng của nông dân, đã dẫn đến sự sụt giá mạnh mẽ của đồng rúp. Sự mất giá của tiền đã vượt qua lượng phát thải. Nga đã bước vào thời kỳ khủng hoảng tài chính nghiêm trọng và sự sụp đổ của hệ thống tiền tệ. Vào thời điểm Cách mạng Tháng Mười, đồng rúp giấy đã giảm giá xuống còn XNUMX kopecks trước cách mạng. Những người Bolshevik thừa hưởng một hệ thống tài chính hoàn toàn rối loạn.
Thời kỳ "chủ nghĩa cộng sản thời chiến"
Chính phủ Liên Xô thực hiện một số biện pháp chống khủng hoảng. Lê-nin đã đưa ra quan điểm từ chối phát hành tiền như một trong những nhiệm vụ quan trọng nhất của chính sách kinh tế. Hội đồng nhân dân (SNK) đã thực hiện các biện pháp để cắt giảm chi phí. Dưới thời Hội đồng nhân dân, thành lập "Ủy ban đặc biệt về cắt giảm chi tiêu công".
Tuy nhiên, trong cuộc nội chiến và những khó khăn khác của thời kỳ này, không thể loại trừ thâm hụt ngân sách. Từ tháng 1917 năm 1918 đến tháng 18,7 năm 1918, XNUMX tỷ rúp đã được đưa vào lưu thông. Vào mùa xuân năm XNUMX, công việc tích cực đã được thực hiện để chuẩn bị cho một cuộc cải cách tiền tệ. Lê-nin rất chú trọng đến vấn đề này và nhấn mạnh rằng tất cả các cải cách khác đều sẽ thất bại nếu không có thành công trong chính sách tài chính.
Tuy nhiên, do sự gia tăng của cuộc nội chiến và sự can thiệp, cải cách tài chính, bao gồm việc giảm cung tiền, đã không thể được thực hiện. Các khoản chi cho nhu cầu quân sự tăng mạnh, trong khi nguồn thu ngân sách không thể tăng do kinh tế gia tăng rối loạn và không có khả năng thu thuế. Thâm hụt ngân sách, bất chấp việc áp dụng một loại thuế khẩn cấp mang tính cách mạng, vẫn tăng mạnh và tiếp tục tăng. Năm 1920, thâm hụt ngân sách lên tới hơn một nghìn tỷ rúp (87% chi ngân sách). Nguồn duy nhất để bù đắp thâm hụt ngân sách là vấn đề tiền tệ. Lượng tiền từ giữa năm 1918 đến đầu năm 1921 đã tăng gần 30 lần - từ 43,7 tỷ rúp vào ngày 1 tháng 1918 năm 1,2 lên 1 nghìn tỷ rúp vào ngày 1921 tháng XNUMX năm XNUMX.
Tiền mất giá nhanh chóng. Như vậy, vào tháng 1920 năm 15,7, cung tiền tăng 27% và giá cả tăng 12,6%; trong tháng Hai, cung tiền đã tăng 23% và giá - tăng 16,2%; trong tháng 25, cung tiền tăng XNUMX% và giá - tăng XNUMX%. Tiền mất giá nhanh không chỉ liên quan đến phát thải, mà còn làm giảm đáng kể khối lượng sản xuất và khối lượng hàng hóa. Chiến tranh, hỗn loạn và sự tàn phá chung khiến sản lượng bị giảm sút. Việc tự nhiên hóa nền kinh tế và trao đổi cũng có tác động (thẩm định thặng dư, khẩu phần ăn, giới thiệu các dịch vụ và hàng hóa miễn phí, v.v.), cũng như tăng tốc lưu thông tiền tệ. Có một sự "bay tiền", đặc trưng của thời kỳ lạm phát mạnh. Hàng hóa riêng lẻ đã trở thành phương tiện trao đổi, tập hợp tiền tệ. Ngoài ra, chính phủ Liên Xô thậm chí còn không có một khoản tiền hỗ trợ mang tính biểu tượng nào. Dự trữ vàng của Đế quốc Nga đã bị thất thoát và bị đưa ra nước ngoài. Đồng rúp của Liên Xô không tạo được niềm tin do thiếu dự trữ vàng. Tâm lý có tầm quan trọng lớn trong chính sách tài chính. Các thí nghiệm tài chính của những người Bolshevik cũng đóng vai trò tiêu cực của họ. Những người Bolshevik đã cố gắng từ bỏ hoàn toàn tiền và phân phối hàng hóa miễn phí.
Thời gian NEP
Lạm phát trong cuộc nội chiến và sự can thiệp không thể ngăn chặn được. Cần phải hỗ trợ và nuôi sống bộ máy nhà nước, quân đội, để hỗ trợ các thành phố và công nhân, và hầu như không có nguồn thu từ thuế. Nhưng ngay sau khi chiến tranh kết thúc, chính phủ Liên Xô đã có thể thay đổi tình hình.
Một trong những biện pháp quan trọng nhất để cải thiện lưu thông tiền tệ là việc tổ chức Ngân hàng Nhà nước vào tháng 1921/XNUMX. Ngân hàng Nhà nước không chỉ trở thành tổ chức tín dụng chủ yếu, mà còn là trung tâm tổ chức lưu thông tiền tệ và điều tiết lưu thông tiền tệ. Với sự chuyển đổi sang Chính sách Kinh tế Mới, tầm quan trọng của tiền tệ đã tăng lên. Thanh toán cho hàng hóa và dịch vụ đã được khôi phục ở khắp mọi nơi. Hầu hết các doanh nghiệp nhà nước chuyển sang hình thức tự chủ, tức là ngừng cung cấp nguyên liệu, vật liệu tự do và giảm hỗ trợ từ ngân sách. Hệ thống phân phối sản phẩm giữa các nhân viên và công nhân bị hạn chế và sau đó bị loại bỏ; tiền lương dần thay thế tiền lương hiện vật.
Đại hội XI của RCP (b) đã thông qua một chương trình toàn diện về chính sách tài chính. Việc chuyển hầu hết các doanh nghiệp và tổ chức sang hình thức tự tài trợ đã góp phần thúc đẩy tăng trưởng sản xuất và thương mại, giảm chi tiêu của chính phủ và mở rộng nguồn thu nhập cho ngân sách. Năm 1922-1923. ngân sách địa phương được tổ chức và giảm chi phí hành chính. Năm 1922, khoản vay hạt ngắn hạn đầu tiên được phát hành. Trái phiếu cho vay đã được bán để lấy tiền, và chúng có thể được mua lại bằng tiền hoặc bánh mì. Trái phiếu cũng được chấp nhận thanh toán bằng hiện vật, thay thế cho việc thẩm định thặng dư. Những biện pháp này và các biện pháp khác đã phần nào ổn định tình hình tài chính của nước Nga Xô Viết.
Đối với việc tổ chức lại lưu thông tiền tệ năm 1921-1922. thực hiện hai mệnh giá tiền giấy. Trong lần mệnh giá đầu tiên, một rúp tiền mới (tiền giấy của mẫu năm 1922) tương đương với 10 rúp tiền giấy của các lần phát hành trước. Theo mệnh giá thứ hai (tiền giấy của mẫu năm 1923) đến 1 triệu rúp của tất cả các số phát hành cho đến năm 1922 hoặc 100 nghìn rúp của mẫu năm 1922.
Tuy nhiên, không thể thay đổi hoàn toàn tình hình. Cung tiền tiếp tục tăng với tốc độ nhanh. Trong khoảng thời gian từ ngày 1 tháng 1921 năm 1 đến ngày 1923 tháng 850 năm 1921, nó đã tăng lên XNUMX lần. Mất mùa và nạn đói năm XNUMX cũng đóng một vai trò tiêu cực. Đúng như vậy, sự tăng trưởng của kim ngạch kinh tế đã góp phần làm cho việc giảm giá tiền diễn ra chậm hơn so với tốc độ tăng phát thải. Để tạo ra một đồng tiền ổn định, cần phải có một cuộc cải cách tiền tệ cơ bản và mở rộng sản xuất và thương mại một cách nghiêm túc.
Để được tiếp tục ...
- Samsonov Alexander
- Trên con đường độc lập tài chính. Đồng rúp vàng của Stalin
Trên con đường độc lập tài chính. Đồng rúp vàng của Stalin. Phần 2
Cách Stalin giải phóng đồng rúp khỏi đồng đô la. Kế hoạch của Stalin để tạo ra một thị trường "phi đô la" chung
tin tức