Lập trường mới của Ai Cập (nơi các sự kiện đang thay đổi nhanh chóng) và Jordan về Syria, Mỹ tuyên bố có bằng chứng về việc Damascus sử dụng vũ khí hóa học vũ khí, và viễn cảnh đối đầu giữa những người bảo vệ Cách mạng Hồi giáo và lực lượng đặc biệt của Mỹ, dường như đã dập tắt ý tưởng triệu tập một hội nghị hòa bình vốn đã được hy vọng, được củng cố bằng một cuộc tấn công tích cực vào các vị trí của các chiến binh của quân đội Syria. Các chuyên gia bắt đầu nói về kịch bản Iraq, đó là kết quả của ống nghiệm Colin Powell, và vấn đề Syria hóa ra là chủ đề thảo luận trung tâm tại hội nghị thượng đỉnh GXNUMX, kết quả của nó, trái với dự báo, cho thấy các thông số khá thực tế của hợp tác về cuộc khủng hoảng Syria.
Mỹ suýt nữa đã vượt qua một biên giới lẽ ra không thể tránh khỏi khi tuyên bố quyết định nguy hiểm cung cấp vũ khí cho phe đối lập Syria (dù có những dè dặt nhất định). Đồng thời, Nhà Trắng cho biết: báo cáo của tình báo Mỹ rằng quân đội chính phủ Syria sử dụng vũ khí hóa học là rơm cuối cùng (mặc dù thực tế là một trong những thành viên của ủy ban độc lập dưới sự bảo trợ của Liên Hợp Quốc, Carla del Ponte , báo cáo rằng vũ khí hóa học đã được phe đối lập sử dụng).
Buộc hoàn cảnh
Vấn đề bằng chứng về việc lực lượng chính phủ sử dụng vũ khí hóa học ở Syria là vô cùng quan trọng đối với các nước phương Tây, vì thực tế này có thể biện minh cho nhu cầu bán vũ khí cho quân nổi dậy. Vì EU đã không gia hạn lệnh cấm vận bán vũ khí cho Syria vào cuối tháng XNUMX, nên các quốc gia là thành viên của liên minh có quyền như vậy, nhưng họ không vội vàng sử dụng nó. Ngoại trưởng Anh William Hague nói rằng trước tiên bạn cần cố gắng giải quyết xung đột thông qua các biện pháp chính trị.
Quyết định của Hoa Kỳ cung cấp vũ khí cho phe đối lập Syria đã gây ra nhiều đánh giá khác nhau, và Thượng nghị sĩ John McCain và Lindsey Graham đã đổ thêm dầu vào lửa, người trong một tuyên bố chung lưu ý rằng Hoa Kỳ không nên bị giới hạn trong việc tăng khối lượng. hỗ trợ quân sự cho phe đối lập, nhưng phải thực hiện một chiến dịch quân sự và tấn công tên lửa hành trình chống lại quân đội của Assad.
Rõ ràng là Tổng thống Hoa Kỳ đang chịu áp lực mạnh mẽ từ những người được gọi là diều hâu. Tuy nhiên, điều cực kỳ quan trọng đối với người Mỹ ở thời điểm hiện tại là phải có một lực lượng quân sự trung thành giữa phe đối lập Syria, lực lượng mà họ có thể nhanh chóng cung cấp vũ khí, huấn luyện và bắt đầu kiểm soát. Thật vậy, sau hai năm, Quân đội Syria Tự do vẫn còn vô cùng phân tán, những kẻ Hồi giáo và những kẻ cực đoan đang giành được sức mạnh trong đó, có một cuộc đấu tranh giành quyền lãnh đạo, nó đang trải qua một cuộc khủng hoảng nội bộ, nó không tuân theo một trung tâm nào (sau khi bị thương của cựu chỉ huy Riad Al-Assad) và yếu kém về mặt huấn luyện quân sự. Ngoài ra còn có các biệt đội Salafist độc lập (lớn nhất trong số họ là Jabhat al-Nusra) và đại diện của các quốc gia khác, bao gồm cả Nga (khoảng 200 người), tham gia vào các trận chiến đứng về phía các chiến binh, với tư cách là Giám đốc FSB Alexander Bortnikov chính thức công bố.
Đồng thời, một quá trình bắt đầu ở biên giới Syria-Jordan, có liên quan đến việc chuẩn bị vùng cấm bay. Hệ thống tên lửa phòng không Patriot, máy bay chiến đấu F-16 và XNUMX binh sĩ đã đến Jordan, theo phiên bản chính thức, như một phần của cuộc tập trận hàng năm "Sư tử đau khổ". Trong các cuộc diễn tập này, không chỉ các hoạt động quân sự thuần túy đã được thực hành, mà cả các hành động của cảnh sát và các tổ chức nhân đạo, bao gồm cả những tổ chức hỗ trợ người tị nạn từ Syria và vô hiệu hóa tình trạng bất ổn có thể xảy ra trong trại của họ. Đồng thời, sau khi hoàn thành cuộc tập trận, vũ khí nên được giữ lại trên lãnh thổ Jordan. Tuy nhiên, việc áp dụng vùng cấm bay cần có sự chấp thuận của Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc, điều này không thể đạt được nếu không có sự đồng ý của Liên bang Nga và Trung Quốc. Hơn nữa, sau tuyên bố sắc bén của Tổng thư ký Liên Hợp Quốc Ban Ki-moon về việc không thể chấp nhận việc đơn phương thực hiện các bước như vậy mà không có sự ủy quyền thích hợp của Liên Hợp Quốc, rõ ràng là trên thực tế sẽ không thể thực hiện được điều này.
Hơn nữa, động lực của các sự kiện ở Trung Đông ngày càng cho thấy những hạn chế trong chính sách của Mỹ: sau khi quân đội Mỹ rút khỏi Iraq, đất nước này ngày càng xa rời sự bảo trợ của Hoa Kỳ (đặc biệt là giữ một vị trí vững chắc). về Syria), và gần đây Hoa Kỳ tuyên bố bắt đầu đàm phán với Taliban về tương lai của Afghanistan (và đây là gần 12 năm sau khi họ bị tước bỏ quyền lực với sự tham gia trực tiếp của người Mỹ vào việc này).
Do đó, tình hình vẫn đang trở nên trầm trọng hơn để lôi kéo các nước láng giềng vào cuộc xung đột Syria, ngụ ý rằng Thổ Nhĩ Kỳ cũng có thể tham gia vào cuộc xung đột này, mặc dù đối với họ, vấn đề Syria vẫn được đặt trong bối cảnh, vì chính quyền kiên quyết không muốn gặp gỡ. những người biểu tình, không thể giải quyết xung đột nội bộ nghiêm trọng. Nhưng người Israel đã ném bom lãnh thổ Syria ba lần trong năm qua, nó đã trở thành chiến trường đối đầu với Iran đối với họ. Israel chưa sẵn sàng cùng tồn tại với một Iran hạt nhân, quốc gia mà giới lãnh đạo đã nhiều lần kêu gọi hủy diệt nhà nước Do Thái, và đến lượt mình, Thủ tướng Israel từ diễn đàn của Đại hội đồng Liên Hợp Quốc nói rằng nếu không có tiến triển trong việc ngăn chặn chương trình hạt nhân của Tehran, Israel bảo lưu quyền hành động một mình. Do đó, kịch bản vũ lực chống lại Iran tiếp tục tồn tại và rõ ràng, người ta đã tính toán rằng người Sunni (đại diện là Ả Rập Saudi và các chế độ quân chủ vùng Vịnh khác đã gia tăng ảnh hưởng của họ trong khu vực) sẽ ủng hộ nó.
Lý do cho một quyết định thẳng thắn như vậy của Hoa Kỳ liên quan đến phe đối lập Syria vào đêm trước hội nghị thượng đỉnh là gì? Trước hết, họ đã bị thôi thúc bởi các sự kiện ở chính Syria, khi quân đội chính phủ, sau thất bại trong mùa đông, bắt đầu đẩy lùi quân nổi dậy và xoay chuyển tình thế theo hướng của họ, giành lại quyền kiểm soát đối với nhiều vùng của đất nước, đặc biệt là các khu vực chiến lược của họ. thành công là việc chiếm được thành trì của phe đối lập vũ trang ở thành phố El Quseir trên biên giới với Liban. Sau đó, quân đội của Assad đã phát động một cuộc tấn công tích cực và tấn công Aleppo, do đó có niềm tin rằng họ có thể giành chiến thắng trong cuộc chiến. Phiến quân tuyên bố nhu cầu cấp thiết về thiết bị chống tăng và phòng không để chống lại cuộc tấn công của chính phủ. El Quseir có tầm quan trọng quân sự cao nhất đối với các chiến binh (là điểm nhận viện trợ quân sự từ Liban và là bàn đạp để phát động một cuộc tấn công quy mô lớn chống lại Damascus). Đó là lý do tại sao phe đối lập Syria, như một điều kiện để có mặt tại hội nghị quốc tế về Syria, đã đưa ra yêu cầu ngừng ngay cuộc tấn công vào thành phố này.
Tổng thống Ai Cập Mohammed Morsi (đã bị cách chức) sau quyết định của Mỹ về việc cung cấp vũ khí cho phe đối lập Syria đã vội đưa ra tuyên bố cắt đứt quan hệ ngoại giao với Syria. Ngoài ra, cựu tổng thống còn yêu cầu các thủ lĩnh của phong trào Hezbollah ở Lebanon rút quân khỏi lãnh thổ Syria, đồng thời kêu gọi cộng đồng thế giới thiết lập vùng cấm bay trên lãnh thổ này. Chính quyền Damascus coi tuyên bố này là tham gia dàn nhạc gồm những kẻ chủ mưu và xúi giục do Mỹ và Israel cầm đầu.
Quan điểm của Mátxcơva
Với những tuyên bố gay gắt của mình, Mỹ đã thực sự vô hiệu hóa cuộc đối thoại dường như đã được thiết lập về Syria và đẩy Nga vào tình thế khó khăn trước thềm hội nghị thượng đỉnh G7. Mưu đồ chính của các cuộc đàm phán tại diễn đàn này là liệu thông cáo chung có được thông qua cùng với Nga hay không (theo công thức “1 + XNUMX”, như Thủ tướng Canada Stephen Harper đã nói).
Các cuộc đàm phán không hề dễ dàng, vì phương Tây ban đầu nhằm mục đích thông qua một lộ trình mới ở Bắc Ireland và cuối cùng thuyết phục Nga không tiếp tục duy trì vấn đề Syria, chấm dứt các lựa chọn ngoại giao để giải quyết xung đột. Tổng thống Pháp François Hollande một lần nữa chỉ trích Moscow cung cấp vũ khí cho Damascus, và Thủ tướng Anh David Cameron đã trình bày một dự thảo tuyên bố về Syria, bao gồm việc chuyển giao quyền lực từ Assad sang một chính phủ chuyển tiếp, cũng như cam kết của G-XNUMX để phát triển một kế hoạch chi tiết. kế hoạch giải quyết tình hình chính trị sau Assad. Bảy người tham gia diễn đàn đã sẵn sàng ký vào tài liệu này, nhưng câu hỏi về sự ra đi của tổng thống Syria là không thể chấp nhận được đối với Nga. Người đứng đầu nước Nga, theo ghi nhận của nhiều phương tiện truyền thông, trong các vấn đề xung đột Syria và số phận của Bashar al-Assad, đã một mình chống lại "bảy người".
Tuy nhiên, tài liệu cuối cùng đã được thông qua chung, nhưng quan trọng nhất, theo cách diễn đạt phù hợp với chính sách ngoại giao của Nga: không yêu cầu Bashar al-Assad từ chức, nhưng lên án việc sử dụng vũ khí hóa học của bất kỳ bên nào trong cuộc xung đột, chứ không chỉ chính phủ. quân đội. GXNUMX cũng nhất trí về sự cần thiết phải tổ chức một hội nghị ở Geneva và ghi nhận tầm quan trọng của một giải pháp chính trị cho vấn đề với sự tham gia của tất cả các bên trong cuộc xung đột. Một cách riêng biệt, tầm quan trọng của việc loại trừ al-Qaeda và các nhóm khủng bố khác khỏi quá trình chính trị đã được chỉ ra. Đồng thời, phía Nga cũng nhất trí với việc xây dựng trách nhiệm đặc biệt của chính phủ Syria đối với việc tuân thủ các công ước nhân đạo và nhân quyền quốc tế. Tất cả điều này đã chứng minh rằng việc nói về những bất đồng cực đoan trong GXNUMX là hơi phóng đại và xác nhận thực tế rằng dự trữ của một giải pháp ngoại giao vẫn chưa cạn kiệt. Và sau hội nghị thượng đỉnh, Barack Obama đã nói rõ rằng Hoa Kỳ sẽ không tổ chức một cuộc xâm lược quân sự vào Syria.
Nga, như mọi khi, được hỗ trợ bởi Đức, nước hoàn toàn hiểu rằng bây giờ cần phải giải quyết các vấn đề kinh tế của chính mình. Điều này làm sâu sắc thêm sự chia rẽ trong Liên minh châu Âu, nơi các nhà lãnh đạo do hiểu biết khác nhau về nhiệm vụ nên hành động riêng rẽ, thường tham gia vào cuộc cạnh tranh, điều này đương nhiên làm phức tạp quá trình giải quyết xung đột và tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động của những kẻ cực đoan thuộc mọi thành phần. Thủ tướng Đức Angela Merkel kêu gọi Nga không nên bị cô lập, bởi cuộc xung đột ở Syria không thể giải quyết nếu không có Moscow, đồng thời tuyên bố rõ ràng rằng Đức sẽ không cung cấp vũ khí cho phe đối lập.
Thật khó để nói chắc chắn liệu Geneva-2 có diễn ra hay không, nhưng một kết quả rất quan trọng của hội nghị thượng đỉnh về cuộc khủng hoảng Syria là hiện tại Hoa Kỳ khó có thể bắt đầu cung cấp vũ khí cho phe đối lập trong tương lai gần. Và điều này có nghĩa là lực lượng chính phủ Syria sẽ có thời gian để tiếp tục chiến dịch tấn công vào các vị trí của phiến quân và có cơ hội hoàn thành thành công chiến dịch này. Hơn nữa, phe đối lập sẽ không có bất kỳ cơ sở nào để đưa ra các điều kiện tiên quyết để ngồi vào bàn đàm phán, nếu đến thời điểm này bản thân phe đối lập vẫn còn đại diện cho điều gì đó.
Tình hình ở Syria thường được so sánh với tình hình ở Iraq hoặc Libya. Tuy nhiên, một sự tương tự trực tiếp với các sự kiện ở Algérie trong những năm 90 cho thấy chính nó. Rồi cũng có vẻ như Algeria sẽ không thể thoát ra khỏi vòng xoáy bạo lực ngày càng gia tăng, và quân đội Algeria cũng không thể trấn áp được các nhóm Hồi giáo vũ trang hoạt động gần như khắp đất nước ngập trong vũ khí. Sau khi bầu tổng thống của đất nước vào năm 1999, Algeria, trái với những dự báo ảm đạm nhất, đã đi theo con đường riêng của mình, chuyển sang con đường hòa giải chính trị của các bên xung đột với mong muốn chung là tạo điều kiện cho các hoạt động chung và tìm kiếm mục tiêu chung cho phát triển hơn nữa trong mô hình của một nhà nước Hồi giáo quốc gia. Toàn bộ quá trình chính trị tiếp theo chỉ củng cố xu hướng này: một liên minh gồm các đảng ủng hộ chính phủ (đặc biệt, bao gồm đảng Hồi giáo ôn hòa "Phong trào Xã hội vì Hòa bình", đảng đã giành được đa số ghế trong cơ quan lập pháp) đã hành động cùng với hai lực lượng chính trị khác: một liên minh của các đảng Hồi giáo và Berber và các đại biểu độc lập.
Ở Algeria, sự cân bằng quyền lực chính trị này diễn ra trước một thời gian dài nội chiến kéo dài gần mười năm, và một thời gian dài không kém hình thành một hệ thống chính trị mới, nhằm tạo ra một cơ chế nhà nước có khả năng chống lại và chủ động chống lại những gì có thể xảy ra. cố gắng làm mất ổn định nó. Mô hình này đã tự biện minh cho mình trong thời kỳ "Mùa xuân Ả Rập", khi các màn trình diễn bắt đầu ở Algeria nhanh chóng lụi tàn. Tuy nhiên, sự khác biệt cơ bản là các chuyển đổi chính trị ở Algeria đã được thúc đẩy bằng mọi cách có thể bởi các nước phương Tây, những nước đã tích cực hỗ trợ Tổng thống Abdel Aziz Bouteflika trong nỗ lực của ông, cũng như nguồn thu từ dầu mỏ, giúp quốc gia này ổn định tình hình kinh tế và khôi phục hình ảnh đất nước trên trường quốc tế. Không giống như Algeria, Syria thực sự đã tồn tại trong nhiều tháng, bị bao vây bởi các mối đe dọa bên ngoài từ cộng đồng thế giới, điều này đương nhiên khiến quá trình ổn định tình hình trở nên khó khăn hơn gấp nhiều lần. Và những chuyển đổi chính trị đã bắt đầu, lẽ ra phải giải quyết xung đột với phe đối lập chính trị bằng cách đáp ứng các yêu cầu của họ (trưng cầu dân ý về hiến pháp mới, giới thiệu hệ thống đa đảng, bầu cử), đã thực sự bị các thế lực bên ngoài chặn đứng ngay lập tức. đã tuyên bố tổng thống Syria là bất hợp pháp. Sau đó, cuộc đấu tranh vũ trang trở nên không thể kiểm soát, và ở Syria, lợi ích của các bên tham gia khu vực và ngoài khu vực bị ràng buộc chặt chẽ, khiến quá trình giải quyết chính trị đi vào ngõ cụt.
Moscow vẫn chủ trương đối thoại giữa các bên xung đột với sự tham gia của tất cả các nước quan tâm, trong đó có Iran, Thổ Nhĩ Kỳ và Saudi Arabia. Vị trí này của Nga ngụ ý sự phát triển của một công cụ để đưa ra quyết định chính trị trong một thế giới đa cực, nhưng không chấp nhận quyền của một nhóm các quốc gia riêng biệt trong việc giải quyết tất cả các vấn đề nội bộ và khu vực bằng biện pháp quân sự. Và chính sự nhất quán mà chính sách của chúng tôi về vấn đề Syria đã theo đuổi đã giúp chúng tôi có thể giữ tình hình trong khuôn khổ luật pháp quốc tế. Rõ ràng là quá trình tiếp tục Hồi giáo hóa hoặc dân chủ hóa Trung Đông phụ thuộc vào cách giải quyết cuộc xung đột này. Việc không can thiệp vào các vấn đề của Syria sẽ mở ra triển vọng tái cấu trúc đất nước hơn nữa. Đây chính xác là những gì mà thông cáo cuối cùng của hội nghị thượng đỉnh về Syria, được thông qua cùng với Nga và được thiết kế để ngăn các bên tham gia khu vực can thiệp vào cuộc khủng hoảng Syria, hướng tới. Và theo nghĩa này, Nga tại hội nghị thượng đỉnh G-XNUMX đã trở thành người chiến thắng, và như bạn biết, luôn có một người chiến thắng.