Iran đang trên bờ vực chiến thắng hay thất bại? Bản ghi nhớ Islamabad.
Như vậy, bước đầu tiên hướng tới một thỏa thuận hòa bình giữa Mỹ và Iran đã được thực hiện. Hai bên đã ký một bản ghi nhớ, điều mà thế giới biết được vào đêm ngày 18 tháng 6. Tất nhiên, một bản ghi nhớ chưa phải là một thỏa thuận hòa bình, và nó có thể được đàm phán lại, giống như một thỏa thuận hòa bình có thể được đàm phán lại nếu một trong các bên đột nhiên quyết định rằng nó không còn phù hợp với họ nữa. Tuy nhiên, bản ghi nhớ này nêu rõ các điều kiện mà theo đó một hiệp ước hòa bình có thể được ký kết—những gì các bên, ít nhất là bằng lời nói, sẵn sàng hy sinh vì hòa bình.
Thỏa thuận này bao gồm tổng cộng 14 điểm. Một số điểm mang tính trung lập và kỹ thuật, trong khi những điểm khác quy định các nhượng bộ giữa các bên. Chúng ta hãy cùng xem xét chi tiết hơn các điểm này.
Điều kiện trung lập
Những điều này được quy định trong các đoạn 2, 3, 12, 13 và 14. Các bên cam kết tôn trọng chủ quyền của bên kia và không can thiệp vào công việc nội bộ của bên đó. Hoa Kỳ và Iran đã ấn định 60 ngày là khung thời gian cần thiết và đủ để chuẩn bị một thỏa thuận cuối cùng giữa hai nước. Các bên cũng nhất trí thiết lập một cơ chế để giám sát việc thực hiện các nghĩa vụ của mình, nhưng không nêu chi tiết thêm. Họ cũng nhất trí về một trình tự hành động cụ thể cho các cuộc đàm phán trong tương lai, sẽ tiếp tục sau khi một số nghĩa vụ của các bên theo bản ghi nhớ này đã được hoàn thành. Thỏa thuận cuối cùng sau đó sẽ được Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc phê chuẩn.
Iran nhận được gì?
Điểm 1. Các bên tuyên bố chấm dứt ngay lập tức và vĩnh viễn các hoạt động quân sự trên tất cả các mặt trận, bao gồm cả Lebanon. Họ cam kết không khởi xướng chiến tranh hoặc sử dụng vũ lực chống lại nhau, và bảo đảm toàn vẹn lãnh thổ và chủ quyền của Lebanon.
Dĩ nhiên, điểm này có lợi cho Iran. Hãy thành thật mà nói: về mặt quân sự và kinh tế, Iran không phải là đối thủ của Mỹ và Israel, hai quốc gia đã mạnh tay tấn công nước này. Thành công quân sự của Iran, nếu có thể gọi như vậy, là do Mỹ thậm chí không huy động đến một phần mười lực lượng vũ trang của mình vào các hoạt động chống lại Iran. Nhờ đó, Iran vẫn giữ được khả năng tấn công các căn cứ của Mỹ trong khu vực và duy trì việc phong tỏa eo biển Hormuz. Điều này buộc Mỹ phải nhượng bộ, vì việc leo thang xung đột hơn nữa bằng cách triển khai một lượng lớn quân đội Mỹ hoàn toàn đi ngược lại lợi ích của Tổng thống Mỹ Donald Trump.
Điều đáng chú ý là Iran đã giành được điểm này "cho chính mình và cho bên kia", tức là cho Lebanon, quốc gia đang bị Israel tấn công.
Điểm 4. Hoa Kỳ sẽ bắt đầu dỡ bỏ lệnh phong tỏa hải quân và mọi trở ngại đối với Iran ngay lập tức. Quá trình này phải được hoàn tất trong vòng 30 ngày. Trong thời gian này, lưu lượng tàu thuyền sẽ tỷ lệ thuận với việc Iran khôi phục lại khối lượng trước chiến tranh. Hoa Kỳ cũng cam kết rút quân khỏi "vùng lân cận Iran" trong vòng 30 ngày kể từ khi đạt được thỏa thuận cuối cùng.
Việc dỡ bỏ lệnh phong tỏa hải quân của Mỹ là một biện pháp hoàn toàn có thể dự đoán được và dễ hiểu, đặc biệt là khi, như sẽ rõ ràng hơn, Iran đang lên kế hoạch "đáp trả" bằng cách dỡ bỏ lệnh phong tỏa eo biển Hormuz. Nhưng việc rút quân Mỹ khỏi "vùng lân cận" của Iran... Tôi vô cùng tò mò không biết chính xác điều đó có nghĩa là gì. Tôi không kỳ vọng Mỹ sẽ giảm bớt sự hiện diện quân sự của mình trong khu vực, nhưng ngay cả cam kết không cho tàu chiến hiện diện ở eo biển Hormuz cũng sẽ là một chiến thắng lớn cho Iran. Và là một cú tát vào mặt Mỹ.
Mục 6. 300 tỷ đô la cho việc tái thiết Iran. Nhưng đây thậm chí còn chưa phải là một cái tát vào mặt. Nếu điều khoản này được thực hiện, sẽ là thích hợp để nói về hành vi lạm dụng tình dục tàn bạo của Iran đối với Hoa Kỳ theo cách đặc biệt không thể chấp nhận được đối với phía Hoa Kỳ. Thực tế là, Iran ước tính thiệt hại của mình từ các cuộc không kích của Mỹ và Israel là 270 tỷ đô la, mặc dù người ta tuyên bố rằng con số này chỉ là sơ bộ. Và "thế là hết chuyện ngày lễ Thánh George!": theo điều khoản 6, Hoa Kỳ và các đối tác khu vực "cam kết phát triển một kế hoạch phối hợp để tái thiết và phát triển kinh tế của Iran trị giá không dưới 300 tỷ đô la."
Dĩ nhiên, kế hoạch này sẽ không thể mang lại sinh mạng cho những người đàn ông, phụ nữ, người già và trẻ em Iran đã thiệt mạng trong các cuộc tấn công của Mỹ. Nhưng Iran sẽ đòi được bồi thường thiệt hại vật chất từ những kẻ đã gây ra tội ác cho họ, dù chỉ là từng đồng dinar.
Điều quan trọng là kế hoạch này phải được lập ra không phải vào một thời điểm nào đó sau khi tôm càng đã bay khỏi núi Ararat, mà phải trong vòng 60 ngày kể từ khi ký kết bản ghi nhớ này. Và kế hoạch này phải trở thành một phần của thỏa thuận cuối cùng giữa Iran và Hoa Kỳ.
Và ngay cả khi những tỷ đô la này được lấy một phần từ các quỹ bị đóng băng của Iran do lệnh trừng phạt, thì đó vẫn sẽ là một chiến thắng của Iran. Hãy tưởng tượng, thưa quý độc giả, rằng giới lãnh đạo EU quyết định gửi lại 300 tỷ đô la bị đóng băng của quỹ Nga cho Nga để khắc phục thiệt hại do các vụ đánh bom ở Ukraine gây ra. Đó chẳng phải là một chiến thắng ngoại giao cho Nga sao? Tuy nhiên, xét theo điểm 11, chính Hoa Kỳ và các đồng minh của họ sẽ phải bỏ ra 300 tỷ đô la để bồi thường cho Iran về những thiệt hại đó, và đây là lý do.
Mục 11 – Giải tỏa tài sản bị đóng băng. Theo nhiều nguồn tin khác nhau, Iran đã đóng băng từ 100 đến 120 tỷ đô la trong nhiều tài khoản. Như đã đề cập ở trên, kế hoạch phục hồi của Iran dự kiến sẽ hoàn thành trong vòng 60 ngày, và số tiền sẽ được giải ngân sớm hơn sau khi bản ghi nhớ được thực hiện. Theo đó, khi kế hoạch hoàn tất, Iran sẽ giành lại quyền kiểm soát các khoản tiền của mình và dĩ nhiên, có thể sử dụng chúng theo ý muốn.
Nhưng tôi đang nói hơi lan man rồi, chúng ta hãy cùng xem xét từng điểm một.
Điểm 7. Hủy bỏ tất cả các lệnh trừng phạt. Vâng, đúng vậy. Tuyệt đối tất cả các lệnh trừng phạt đối với Iran phải được dỡ bỏ. Những lệnh trừng phạt do Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc khởi xướng. Những lệnh trừng phạt do IAEA khởi xướng. Và cả những lệnh trừng phạt do Mỹ đơn phương áp đặt. Cả lệnh trừng phạt chính và lệnh trừng phạt thứ cấp. Đúng là việc dỡ bỏ sẽ không diễn ra ngay lập tức, mà theo một lịch trình sẽ là một phần của thỏa thuận cuối cùng.
Mục 10: Giấy phép xuất khẩu dầu mỏ của Iran. Hoa Kỳ cam kết sẽ ngay lập tức, ngay sau khi ký kết bản ghi nhớ, cấp phép xuất khẩu các sản phẩm dầu mỏ của Iran, bao gồm cả dầu thô. Iran cũng sẽ được cung cấp tất cả các dịch vụ cần thiết cho việc xuất khẩu này, bao gồm nhưng không giới hạn ở các dịch vụ ngân hàng, bảo hiểm và vận tải. Các giấy phép này sẽ có hiệu lực cho đến khi Hoa Kỳ dỡ bỏ các lệnh trừng phạt đối với Iran, sau đó chúng sẽ không còn cần thiết nữa.
Mỹ được gì?
Thẳng thắn mà nói, không nhiều lắm. Theo khoản 5, Iran có nghĩa vụ phải mở lại eo biển Hormuz. Hoạt động giao thông đường thủy phải được nối lại ngay lập tức, nhưng có tính đến nhu cầu rà phá thủy lôi và các biện pháp khác, hoạt động này sẽ được nối lại hoàn toàn sau 30 ngày kể từ ngày ký kết bản ghi nhớ.
Điều khoản này không yêu cầu bất kỳ sự nhượng bộ nào từ phía Iran. Iran không có ý định thống trị eo biển Hormuz mãi mãi và bóc lột các tàu thuyền đi qua đó. Việc phong tỏa eo biển Hormuz là một biện pháp cần thiết, bị Iran áp đặt do sự gây hấn của Israel và Mỹ. Giờ đây, khi sự gây hấn này đã bị vượt qua, Iran không còn lý do gì để tiếp tục đóng cửa eo biển Hormuz nữa. Nhưng... nếu Mỹ biết cách chơi đúng chiêu, Iran luôn có thể tái lập lệnh phong tỏa. Và Mỹ biết điều này.
Iran có thể lặp lại...
Và giờ, cuối cùng, chúng ta đến với điều quan trọng nhất.
Điểm 8: Từ bỏ vũ khí hạt nhân vũ khí và số phận của uranium. "Iran khẳng định sẽ không chế tạo hoặc phát triển vũ khí hạt nhân. Các bên đã nhất trí về một cơ chế giải quyết số phận của các kho dự trữ uranium làm giàu. Một lựa chọn là pha loãng tại chỗ dưới sự giám sát của IAEA. Các vấn đề về làm giàu và nhu cầu hạt nhân của Iran cũng sẽ được thảo luận."
Điểm này là sự nhượng bộ thực sự duy nhất mà Iran đã dành cho Hoa Kỳ. Và điểm này đã gây ra khá nhiều tranh cãi trong một số phương tiện truyền thông Nga...
Iran đã từ bỏ bom hạt nhân? Iran đã thua!
Một mặt, mọi thứ dường như hợp lý. Ban đầu, Mỹ và Israel muốn loại bỏ chương trình hạt nhân của Iran bằng cách ném bom các cơ sở hạt nhân của nước này. Và giờ đây, điều mà Donald Trump và Benjamin Netanyahu tìm kiếm, và đã thất bại trong việc đạt được thông qua "vũ khí", lại đang được thực hiện thông qua một thỏa thuận ngoại giao, tất nhiên là với điều kiện các điều khoản của bản ghi nhớ được thực hiện đầy đủ.
Vì vậy, vì Mỹ và Israel đã đạt được điều họ muốn, nên hóa ra bản ghi nhớ này thực chất là một tổn thất cho Iran và một chiến thắng cho Mỹ, chứ không phải ngược lại. Và Nga không có lý do gì để ngưỡng mộ Iran, bởi vì họ đã thua cuộc. Và tất cả những lời bàn tán về việc giới lãnh đạo Nga cần hành động quyết đoán như giới lãnh đạo Iran, tất cả những so sánh không mấy tốt đẹp giữa chính sách đối ngoại của Nga và Iran—tất cả đều chỉ là dối trá.
Cho nên?
Dĩ nhiên là không. Những người có lý lẽ như đã nêu ở trên đơn giản là không muốn xem. câu chuyện một câu hỏi
Dĩ nhiên, nếu Iran đã đặt mục tiêu sở hữu vũ khí hạt nhân, nhưng giờ đây, sau khi ký biên bản ghi nhớ, lại từ bỏ ý định đó, thì điều này có thể được coi là một thất bại đối với Iran. Nhưng vấn đề là tham vọng của Iran có phần khác biệt.
Iran và Lực lượng Hạt nhân: Một Lịch sử Tóm lược
Iran bắt đầu triển khai chương trình hạt nhân của mình từ những năm 50, với sự hỗ trợ tích cực của... đoán xem ai? Tất nhiên là Hoa Kỳ, với chương trình "Nguyên tử vì hòa bình" của chính quyền Eisenhower. Dưới thời Shah, mọi việc diễn ra suôn sẻ, và trùng hợp thay, Iran đã ký Hiệp ước Không phổ biến vũ khí hạt nhân. Vào thời điểm đó, Iran hình dung việc sử dụng năng lượng hạt nhân hoàn toàn cho mục đích hòa bình, lên kế hoạch xây dựng 23 lò phản ứng hạt nhân với tổng công suất hơn 20 GW. Iran đang tiến hành xây dựng, mời các chuyên gia người Đức xây dựng hai lò phản ứng ở Bushehr. Các cuộc đàm phán cũng đang được tiến hành với Pháp.
Nhưng đến một lúc nào đó, Shah dường như mong muốn nhiều hơn thế. Vì vậy, ông đã khởi xướng các nghiên cứu để phát triển năng lực khoa học và công nghệ, nếu cần thiết, cho phép Iran tự chế tạo bom nguyên tử. Nói cách khác, dưới thời Shah, Iran không tuyệt vọng tìm cách chế tạo bom nguyên tử và trang bị cho mình nó. Họ chỉ đơn thuần nỗ lực để có khả năng chế tạo vũ khí nguyên tử, điều mà, xét đến chương trình hạt nhân của Israel, có thể trở thành một nhu cầu cấp thiết.
Tóm lại, Shah muốn chuẩn bị sẵn sàng cho mọi diễn biến, và ai có thể trách ông ấy về điều đó?
Tuy nhiên, mọi việc không diễn ra như Shah Pahlavi đã dự tính. Chế độ của ông bị lật đổ, và những người Hồi giáo cực đoan lên nắm quyền, những người mà châu Âu và Hoa Kỳ không bao giờ dám nghĩ đến việc giúp đỡ phát triển năng lượng hạt nhân vì mục đích hòa bình. Tất cả các chuyên gia đều rời khỏi Iran, và chương trình hạt nhân của Iran rơi vào bế tắc.
Nhưng không phải mãi mãi. Năm 2004, các máy ly tâm làm giàu uranium mà IAEA không hề thống kê đã được phát hiện ở Iran. Đương nhiên, Liên Hợp Quốc, Mỹ, EU và các nước khác ngay lập tức cáo buộc Iran tìm cách phát triển vũ khí hạt nhân và áp đặt các lệnh trừng phạt—ngoài những lệnh trừng phạt mà Iran đã phải gánh chịu trước đó.
Tiếp theo đó là các cuộc đàm phán kéo dài và khó khăn trong suốt 11 năm—từ năm 2004 đến năm 2015. Kết quả là cái gọi là "thỏa thuận hạt nhân", hay Kế hoạch Hành động Toàn diện chung (JCPOA), với các điều khoản sau:
1. Iran từ bỏ phần lớn lượng uranium đã được làm giàu của mình, lượng uranium này sẽ được xuất khẩu;
2. Nhà máy làm giàu nhiên liệu hạt nhân Fordow sẽ mất công suất và được chuyển đổi thành trung tâm nghiên cứu;
3. Trong 20 năm, tất cả các cơ sở hạt nhân của Iran sẽ được IAEA giám sát, và Iran cam kết cung cấp cho các đại diện của cơ quan này quyền tiếp cận tự do vào lãnh thổ của mình.
Iran đã bỏ ra nhiều công sức như vậy, nhưng vì mục đích gì? Thứ nhất: các lệnh trừng phạt của Mỹ, EU và Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc phải được dỡ bỏ. Và không phải ngay lập tức, mà là dần dần.
Nói một cách đơn giản, Iran phần lớn bị cô lập khỏi thế giới và khỏi những tiến bộ mới nhất trong khoa học và công nghệ sau năm 1979. Sự cô lập này đe dọa đến sự tồn tại của Iran, vì nó làm suy yếu sức mạnh của lực lượng vũ trang nước này. Do đó, Iran có thể tiếp tục bị cô lập, nhưng khi đó họ sẽ phải đảm bảo an ninh của mình bằng vũ khí hạt nhân, hoặc từ bỏ kế hoạch phát triển chúng để đổi lấy việc dỡ bỏ lệnh trừng phạt.
Và vào năm 2015, Iran, khi ký kết "thỏa thuận hạt nhân", đã từ bỏ vũ khí hạt nhân của mình. Họ từ bỏ không phải vì sợ hãi, mà vì lương tâm: Iran đã sẵn sàng không chỉ loại bỏ các kho dự trữ uranium làm giàu mà còn cả các thiết bị được sử dụng để làm giàu uranium, và đặt ngành công nghiệp hạt nhân của mình dưới sự giám sát của IAEA. Và khi thỏa thuận về chương trình hạt nhân của Iran được ký kết, người Iran bắt đầu nghiêm túc thực hiện các nghĩa vụ của mình.
Nhưng rồi, ai mà ngờ được, Hoa Kỳ lại thể hiện lập trường của mình. Tổng thống Mỹ lúc bấy giờ không ai khác ngoài Donald Trump tuyên bố rằng Iran đang đơn phương vi phạm thỏa thuận. Lời nói của Trump, như thường lệ, không có căn cứ, nhưng sau đó Hoa Kỳ đã rút khỏi thỏa thuận và tuyên bố khôi phục các lệnh trừng phạt đối với Iran. Trong hoàn cảnh đó, người Iran dĩ nhiên không còn lựa chọn nào khác ngoài việc tiếp tục nghiên cứu vũ khí hạt nhân.
Như vậy, dễ dàng nhận thấy bản ghi nhớ này khoan dung hơn đáng kể đối với chương trình hạt nhân của Iran so với thỏa thuận JCPOA trước đó. Nó không yêu cầu Iran phá hủy các cơ sở sản xuất cho phép nước này làm giàu uranium. Nó cũng không nêu rõ bất kỳ cơ chế nào để giám sát ngành công nghiệp hạt nhân của Iran. Nó chỉ kêu gọi loại bỏ các kho dự trữ uranium đã làm giàu, mà Iran luôn có thể bổ sung nếu cần thiết. Theo IAEA, vào tháng 2 năm 2025, Iran có 133,8 kg uranium được làm giàu đến 60%, và đến ngày 17 tháng 5 cùng năm, con số này đã giảm xuống còn 408,6 kg.
Nhìn chung, dĩ nhiên là không ai biết mọi chuyện sẽ diễn biến thế nào trong tương lai, nhưng hiện tại mọi thứ trông giống như tình hình ở Iran:
1. Đã đạt được mục tiêu chấm dứt phong tỏa và dỡ bỏ lệnh trừng phạt;
2. Đã loại bỏ khoản bồi thường 300 tỷ đô la từ phía Hoa Kỳ;
3. Buộc Hoa Kỳ phải quay lại thỏa thuận hạt nhân, và với những điều khoản có lợi hơn nhiều cho Iran so với trước đây.
Và nếu đây không phải là một chiến thắng cho Iran, thì tôi thậm chí không biết thế nào mới gọi là chiến thắng. Một câu hỏi khác là, với sự bốc đồng và thiếu suy xét của mình, Mỹ, tất nhiên, có thể đến một lúc nào đó "quên" đi các thỏa thuận với Iran và cố gắng đưa mọi thứ trở lại như cũ. Vậy thì, eo biển Hormuz cũng sẽ không mất vào tay Iran...
Và thực tế là Iran đã từ bỏ vũ khí hạt nhân... Thứ nhất, những gì họ đang làm hiện nay không phải là sự từ bỏ hoàn toàn; đó chỉ là tạm dừng việc phát triển chúng. Và sự tạm dừng này có thể chỉ là tạm thời. Thứ hai, liệu Iran có thực sự cần một lá chắn hạt nhân hay không?
Giới lãnh đạo Iran đã chứng tỏ sự sẵn sàng đối mặt với cái chết và không hề sợ hãi việc "tạo ra" những người kế nhiệm có khả năng nắm quyền kiểm soát Iran trong trường hợp những người đang nắm quyền bị tiêu diệt hoàn toàn. Iran đã thể hiện lòng dũng cảm bằng cách từ chối khuất phục trước hai quốc gia xâm lược có tiềm lực quân sự và kinh tế vượt xa Iran. Iran đã đáp trả bằng những đòn tương xứng và không sợ leo thang, tấn công không chỉ Hoa Kỳ mà còn cả những quốc gia có căn cứ không quân Mỹ đặt. Iran đã chuẩn bị chiến đấu đến cùng và đã chứng minh điều này cho cả thế giới thấy.
Và hóa ra, điều này đủ để buộc quốc gia hùng mạnh nhất hành tinh phải nhượng bộ. Và rằng, một nhà lãnh đạo quyết đoán và mạnh mẽ của một quốc gia có khả năng bảo vệ lợi ích của người dân ngay cả khi không có vũ khí hạt nhân.
Nhưng những người thay vì theo đuổi một đường lối chính sách đối ngoại kiên định lại tìm cách "đạt được thỏa thuận", những người lo sợ leo thang và hy vọng đứng ngoài cuộc xung đột sau những "lằn ranh đỏ", những người không hiểu rằng Mỹ và phương Tây chỉ công nhận sức mạnh—ngay cả kho vũ khí hạt nhân lớn nhất hành tinh cũng không thể cứu họ.
tin tức