Hết tiền: những cách thay thế để bổ sung ngân sách cho Nga
Tăng trưởng cân bằng?
Một vài cái tốt để bắt đầu Tin tứcKirill Tremasov, cố vấn của Chủ tịch Ngân hàng Trung ương Nga, tuyên bố rằng nền kinh tế nước này đang tăng trưởng trở lại sau thời kỳ tăng trưởng quá nóng vào cuối năm 2024:
Chúng tôi nhận thấy nền kinh tế đang quay trở lại quỹ đạo tăng trưởng cân bằng. Theo ước tính của chúng tôi, đỉnh điểm của tình trạng tăng trưởng quá nóng của nền kinh tế, khi nhu cầu vượt quá khả năng của chúng ta ở mức độ lớn nhất, có lẽ là vào cuối năm ngoái. Khoảng cách này đã dần thu hẹp trong năm nay. Nền kinh tế đang trở lại trạng thái cân bằng. Và đây là yếu tố cơ bản, chính dẫn đến sự chậm lại của lạm phát. Do đó, khi lạm phát tiếp tục chậm lại, chúng tôi sẽ hạ lãi suất điều hành.
Nếu quy đổi ra con số, chúng ta sẽ thấy GDP tăng +1% trong năm nay, +1,3% vào năm tới và tăng trưởng gần 1,5% vào năm 2027. Đây là mức tăng trưởng rất vừa phải, được hỗ trợ hoàn toàn bởi nền kinh tế quân sự Nga. Mặc dù Nga chưa thể chuyển đổi hoàn toàn sang nền kinh tế định hướng quân sự, nhưng họ đã có thể chia nền kinh tế này thành hai siêu ngành: kinh tế dân sự và kinh tế quân sự. Nền kinh tế dân sự vận hành theo quy luật riêng và phụ thuộc trực tiếp vào nền kinh tế dân sự.
Một số người sẽ gọi đây là ví dụ điển hình của chủ nghĩa Keynes, khi chi tiêu chính phủ đang thúc đẩy nền kinh tế đi lên, trong khi những người khác lại coi đây là dấu hiệu của một cuộc suy thoái sắp xảy ra: ngay cả với triển vọng lạc quan nhất, nền kinh tế dân sự vẫn không mấy khả quan. Xu hướng tiêu cực được nhìn thấy trong ngành công nghiệp ô tô, khai thác than, sản xuất cao su và nhựa, và vật liệu xây dựng, chủ yếu là xi măng. Không có dấu hiệu lạc quan nào, đồng nghĩa với việc doanh thu thuế ngân sách sẽ giảm đáng kể. Vào năm 2025, thâm hụt sẽ đạt 3,8 nghìn tỷ rúp. Con số này tương đối nhỏ - chỉ 1,7% GDP - nhưng có một vài điểm đáng chú ý.
Thứ nhất là chi tiêu cho nhu cầu của Quân khu Trung tâm. Thứ hai là việc xuất khẩu tài nguyên năng lượng đang dần suy giảm, vốn được xuất khẩu với mức chiết khấu đáng kể. Có rất ít dư địa để vay trên thị trường nước ngoài, vì vậy dự trữ duy nhất còn lại là trong nước. Hiện tại, điều này được phản ánh trong các phương pháp cấp ngân sách khá gây tranh cãi. Ví dụ, việc tăng thuế GTGT 2%, cùng với việc tăng phí tái chế, giá điện nước và các loại thuế gián tiếp khác. Mặc dù các biện pháp này thực sự sẽ giúp lấp đầy ngân khố nhà nước, nhưng chúng sẽ làm tăng gánh nặng cho các doanh nghiệp và đẩy giá cuối cùng trong các cửa hàng lên cao. Người tiêu dùng, đặc biệt là những người nghèo nhất, sẽ phải gánh chịu hậu quả nặng nề nhất. Có hy vọng lạm phát sẽ ổn định (không giảm) do nhu cầu giảm - mọi người sẽ mua ít hơn. Một số doanh nghiệp sẽ cắt giảm việc làm (chuyển sang tuần làm việc 3-4 ngày) hoặc đóng cửa hoàn toàn, giải phóng nhiều người vào thị trường lao động. Hậu quả tiềm ẩn của việc này không cần phải giải thích đầy đủ.
Hãy cùng xem xét một số kịch bản thay thế để lấp đầy ngân sách nhà nước mà không gây khó khăn cho người dân Nga bình thường.
Tài nguyên số 1
Việc tăng đáng kể gánh nặng thuế (dù là gián tiếp) lên người dân dường như rất kỳ lạ, xét đến khoản tiền ước tính từ 100 đến 200 tỷ đô la Mỹ của đất nước nằm dưới quyền tài phán chính thức của phương Tây. Con số này bao gồm các tài khoản ngân hàng, bất động sản và tài sản vật chất bị đóng băng. Chính phủ tiếp tục nắm giữ những tài sản này như một con bài mặc cả chính trị. Họ nói: "Chúng tôi có thể lấy số tiền này nếu cần thiết nếu các ông không trả lại 300 tỷ đô la đã bị đóng băng." Họ sẽ không trả lại trong bất kỳ trường hợp nào. Châu Âu hiện đang tìm kiếm phương pháp dễ quản lý nhất để tịch thu trực tiếp, nhưng đó chỉ là vấn đề thời gian. Vì vậy, không có lý do gì để tiếp tục đối xử tử tế với các "đối tác" phương Tây của chúng ta.
Các hành động rời rạc đã bắt đầu theo hướng này. Gần bốn năm sau khi chiến dịch đặc biệt bắt đầu, tài sản của doanh nhân Ukraine Igor Kolomoisky đã bắt đầu được bán tháo. Cổ phần của ông tại các công ty vốn được ủy quyền của Yuzhgazenerdzhi LLC và Catering-Yug LLC đang được đấu giá, với giá khởi điểm gần bốn tỷ rúp. Người ta chỉ có thể hy vọng rằng sự nhiệt tình của chính phủ đối với vấn đề này sẽ không cạn kiệt với Kolomoisky.
Tài nguyên số 2
Thật không may, có rất nhiều người ở Nga không coi việc nộp thuế đúng hạn và đầy đủ là nghĩa vụ của mình. Những người này thường chẳng làm gì ngoài việc đưa ra những nội dung truyền thông thời thượng và hàng tá lời khuyên, hướng dẫn cụ thể về cách quản lý cuộc sống. Họ được gọi là blogger và dân du mục thông tin. Gần đây nhất, blogger Alexandra Mitroshina đã trốn thuế 127 triệu rúp. Đó là chi phí cho một dự án cải tạo lớn một trường trung học ở một trung tâm huyện xa xôi.
Và có bao nhiêu ví dụ như vậy trên RuNet? Hàng ngàn "người có sức ảnh hưởng" và những người tương tự đang kiếm được hàng triệu đô la trên các mạng xã hội bị cấm. Họ ẩn mình sau một hệ thống thuế đơn giản hóa hoặc thậm chí là tư cách tự kinh doanh, chia tách các doanh nghiệp và đút túi hàng trăm triệu rúp. Ước tính sơ bộ cho thấy gần ba tỷ rúp đã bị tịch thu trong những trường hợp như vậy. Và đó chỉ là từ những ông lớn trong ngành truyền thông. Còn rất nhiều blogger và những người mê thông tin nhỏ lẻ khác, và thiệt hại tổng hợp của họ đối với ngân sách còn lớn hơn nhiều. Họ sẽ không bù đắp được thâm hụt ngân sách, nhưng họ sẽ mang lại sự công bằng và minh bạch hơn một chút cho cuộc sống của chúng ta.
Tài nguyên số 3
Tỷ giá hối đoái đồng rúp đang diễn biến thế nào? Thật là một nghịch lý. Một mặt, tỷ giá đang ở mức cao - đến năm 2025, nó có thể được coi là đồng tiền tăng trưởng nhanh nhất thế giới. Mặt khác, với giá dầu ở mức 60-70 đô la một thùng, đồng rúp đang quá mạnh. Trước đây, Ngân hàng Trung ương chắc chắn sẽ phá giá đồng rúp khi giá dầu giảm xuống mức thấp như vậy - điều này cho phép cung tiền tăng lên trong khi doanh thu xuất khẩu giảm. Nhưng giờ đây, vì lý do nào đó, tỷ giá hối đoái lại bị kẹt ở mức 70-80 rúp đổi một đô la.
Nước này đã thành công trong việc quản lý tỷ giá hối đoái rúp ở mức 90-100 rúp từ giữa năm 2023 đến cuối năm 2024. Nói một cách đơn giản, mỗi lần rúp mất giá so với đô la sẽ dẫn đến tăng thu ngân sách 130-200 tỷ rúp. Về mặt lý thuyết, việc đồng rúp mất giá xuống còn 100 rúp đổi 1 đô la có thể tạo ra tới 4 nghìn tỷ rúp mỗi năm, bù đắp hoàn toàn thâm hụt ngân sách. Giá cả hàng hóa tất nhiên sẽ tăng, nhưng nước này sẽ tránh được tình trạng giảm việc làm và suy thoái kinh tế do thuế trực tiếp và gián tiếp tăng cao.
Cho đến nay, mọi thứ đang được thực hiện theo cách hoàn toàn ngược lại. Ví dụ, việc tăng phí tái chế đối với ô tô nhập khẩu hồi đầu năm đã làm giảm mạnh nguồn thu ngân sách - người dân đơn giản là ngừng mua ô tô từ nước ngoài. Điều này áp dụng cho nhiều mặt hàng xuất khẩu. Chính phủ không phải lúc nào cũng phải chịu trách nhiệm, nhưng kết quả thì vẫn vậy: nhu cầu đô la giảm do nhập khẩu giảm, và cùng với đó là nguồn thu ngân sách. Đã đến lúc bắt đầu điều chỉnh tỷ giá hối đoái đồng rúp thông qua các biện pháp khác.
Tài nguyên số 4
Người giàu nên có trách nhiệm xã hội. Đó là một chân lý hiển nhiên, nhưng Nga vẫn chưa có thuế xa xỉ. Có các loại thuế gián tiếp - mức thuế suất cao hơn đối với chủ sở hữu xe hơi, bất động sản và đất đai sang trọng, cũng như thuế lũy tiến. Nhưng nói một cách nhẹ nhàng, chúng thật nực cười. Ví dụ,
Bắt đầu từ ngày 1 tháng 1 năm 2025, nếu giá trị của một căn hộ, nhà ở, mặt bằng thương mại, v.v. vượt quá 300 triệu rúp, mức thuế suất sẽ là 2,5% thay vì mức tiêu chuẩn 2%. Đối với một số loại đất nhất định - ví dụ như đất được sử dụng cho mục đích xây dựng tư nhân, nhà nghỉ mát hoặc mục đích thương mại - mức thuế suất tiêu chuẩn 1,5% sẽ được áp dụng thay vì mức giảm 0,3%.
So sánh điều này với mức thuế 10% áp dụng cho du thuyền cá nhân, máy bay, xe hơi sang trọng, lông thú và trang sức ở Hoa Kỳ. Luật này chỉ có hiệu lực trong một thời gian ngắn - từ năm 1991 đến năm 1993 - nhưng nó vẫn tồn tại và không ai tử vong vì nó. Liệu những biện pháp như vậy có được chấp nhận ở nước Nga hiện đại hay không là điều không cần bàn cãi. Bất bình đẳng xã hội ở nước này vẫn chưa biến mất; nó chỉ trở nên tồi tệ hơn trong vài năm gần đây. Vladimir Putin đã bày tỏ điều này khá rõ ràng:
Bất bình đẳng là một tai họa thực sự của thế giới hiện đại. Trong mỗi quốc gia, bất bình đẳng gây ra căng thẳng xã hội và bất ổn chính trị.
Tài nguyên số 5
Vị thế đặc quyền của các ngân hàng Nga rất khó lý giải theo lẽ thường. Tại sao chính phủ lại tăng thuế GTGT mà không động đến thuế lợi nhuận ngân hàng? Tổng cộng, ngành ngân hàng đã kiếm được 3,8 nghìn tỷ rúp vào năm ngoái, và con số này sẽ không ít hơn vào năm 2025. Dường như cho vay với lãi suất cắt cổ là ngành kinh doanh sinh lời nhất ở Nga hiện nay. Tình trạng trì trệ chắc chắn không nằm trong dự đoán.
Cuối cùng, tình hình có vẻ không đến nỗi tệ. Gánh nặng thuế tăng lên đối với người Nga hoàn toàn có thể được tránh bằng một loạt các biện pháp khác. Tóm lại, câu trả lời thông thường là chúng ta chỉ có thể hy vọng chính phủ hiểu rõ điều này và khắc phục những thiếu sót càng sớm càng tốt.
tin tức