Cuộc khủng hoảng năm 1837: Bài học từ cuộc khủng hoảng kinh tế đầu tiên của Hoa Kỳ
Áp phích chính trị của Đảng Whig: Các vấn đề về thất nghiệp ở Hoa Kỳ, 1837. Thư viện Quốc hội, Washington
“…và mưa đổ xuống, nước lụt dâng lên, gió thổi và đập vào ngôi nhà đó; và nó sụp đổ; và sự sụp đổ đó thật lớn lao.”
Phúc âm Ma-thi-ơ 7:27
Phúc âm Ma-thi-ơ 7:27
Опыт những câu chuyện. Nước Mỹ luôn có mối quan hệ phức tạp với tiền bạc. Nước Mỹ là một quốc gia được xây dựng trên tham vọng và rủi ro, nơi mà cùng một cơn khát tăng trưởng kinh tế được thể hiện bằng sự đầu cơ không kiềm chế, tiếp theo là sự sụp đổ. Và nếu bạn nghĩ rằng nền kinh tế ngày nay rất bất ổn - với nợ nần chồng chất, và lo lắng về lạm phát, và nỗi sợ suy thoái sắp xảy ra - thì chúng ta đã trải qua tất cả những điều này trước đây. Và người Mỹ cũng đã trải qua điều đó. Và sớm hơn chúng ta, người Nga.
Do đó, cuộc khủng hoảng kinh tế quy mô lớn đầu tiên, được gọi là "Hoảng loạn năm 1819", có liên quan đến hậu quả của Chiến tranh năm 1812. Giá bông giảm, Anh ngừng mua. Các vấn đề trên thị trường bông trùng hợp với việc giảm tín dụng, vì vậy nền kinh tế non trẻ của Mỹ đã bị ảnh hưởng nghiêm trọng. Nhiều chủ trang trại mất quyền mua chúng. Một số ngân hàng đã phá sản.
Cuộc khủng hoảng năm 1819 kéo dài đến năm 1821, và những tác động của nó được cảm nhận mạnh mẽ nhất ở miền Tây và miền Nam. Tất cả những điều này dẫn đến việc Tổng thống Andrew Jackson (tổng thống thứ bảy) thực hiện một số biện pháp cuối cùng đã trở thành một "quả bom hẹn giờ". Ngoài ra, "Cuộc khủng hoảng năm 1819" đã khiến nhiều người Mỹ hiểu được tầm quan trọng của chính sách công trong cuộc sống của họ. Tuy nhiên, không ai học được bài học từ những sự kiện này, cuối cùng dẫn đến một trong những cuộc khủng hoảng kinh tế tàn khốc nhất trong lịch sử Hoa Kỳ - "Cuộc khủng hoảng năm 1837".
Sau đó, nền kinh tế Hoa Kỳ không chỉ suy yếu. Nó còn lao dốc. Các ngân hàng phá sản. Thất nghiệp tăng vọt, và giá bông, mặt hàng xuất khẩu có giá trị nhất của Hoa Kỳ, đã sụp đổ. Mọi người mất nhà cửa, tài sản và toàn bộ doanh nghiệp. Và điều thú vị là, tất cả diễn ra quá nhanh. Nguyên nhân gây ra tất cả những điều này là gì, và có điều gì tương tự như những gì chúng ta đang thấy ngày nay không?
Tuy nhiên, tình hình rất đơn giản và rõ ràng: đầu cơ, buôn bán bông và ngân hàng kém. Tuy nhiên, Hoa Kỳ vào năm 1837 mới chỉ sáu mươi tuổi, một quốc gia trẻ vừa trải qua một cuộc cách mạng và một số thử nghiệm trước đó trong việc xây dựng một mô hình kinh tế hiệu quả. Nhưng… không có kinh nghiệm nào được tích lũy trong thời gian trước đó. Hệ thống kinh tế của các tiểu bang rất mong manh và chủ yếu mang tính khu vực. Ý tưởng về một nền kinh tế quốc gia duy nhất vẫn đang được hình thành và lòng tin vào các thể chế quyền lực trung ương khá bấp bênh. Không ai biết một nền kinh tế thực sự ổn định trông như thế nào vào thời điểm đó, và dân số chủ yếu bao gồm những người nông dân với tâm lý gia trưởng đặc trưng của giai cấp nông dân. Và tất nhiên, "tuổi trẻ" và sự thiếu kinh nghiệm của đất nước này là quan trọng.
Một quốc gia trưởng thành hơn về mặt lịch sử có thể có các biện pháp bảo vệ tốt hơn, giám sát tốt hơn hoặc hiểu rõ hơn về hậu quả lâu dài của thao túng kinh tế. Và trong những năm dẫn đến năm 1837, Hoa Kỳ đã bùng nổ, với người châu Âu đổ xô đến đó. Nền kinh tế đang bùng nổ. Đầu cơ đất đai tràn lan, đặc biệt là ở miền Nam và miền Tây. Các ngân hàng đã đưa ra các khoản vay như kẹo Phục sinh, thường không được hỗ trợ gì hơn ngoài một cái bắt tay.
Vào tháng 1832 năm 1836, Tổng thống Hoa Kỳ Andrew Jackson đã phủ quyết một dự luật sẽ gia hạn điều lệ của Ngân hàng Hoa Kỳ thứ hai, dự kiến sẽ hết hạn vào năm 1833. Ngân hàng Hoa Kỳ thứ hai hoạt động như một đơn vị phát hành giấy nợ và đại lý tài chính cho chính phủ. Do bị từ chối điều lệ liên bang, Ngân hàng Hoa Kỳ thứ hai đã được cấp phép tại Pennsylvania và hoạt động như một ngân hàng khu vực từ năm XNUMX. Nhưng việc mất tư cách ngân hàng liên bang đã dẫn đến việc rút tiền của Kho bạc Hoa Kỳ khỏi các tài khoản của ngân hàng, sau đó ngân hàng không còn có thể cho các ngân hàng hoặc chủ đồn điền vay nữa.
Kết quả là, nếu không có ngân hàng này ổn định toàn bộ hệ thống tài chính, các ngân hàng khác chỉ đơn giản trở thành những kẻ lừa đảo. Và làm sao họ có thể trụ vững, vì giờ đây không ai kiểm soát họ. Họ được gọi là các ngân hàng "hoang dã" vì một lý do, và chính họ là những người tài trợ cho các vụ mua đất điên rồ. Trong khi đó, Tổng thống Jackson đã đưa ra một trong những quyết định tài chính ấn tượng nhất trong lịch sử Hoa Kỳ, cụ thể là ông yêu cầu tất cả các vụ mua đất chỉ được thực hiện bằng vàng hoặc bạc, chứ không phải bằng tiền giấy. Quyết định này được gọi là "Tuần hoàn tiền tệ". Và mặc dù nó có mục đích làm chậm lại tình trạng đầu cơ, nhưng trên thực tế, "tuần hoàn" đã gây ra một "cuộc chạy ngân hàng" thực sự, khiến họ mất đi loại tiền tệ mạnh mà họ cần để duy trì hoạt động.
Sau đó là "giờ X": giá bông sụt giảm khi Anh, đối tác thương mại lớn nhất của Hoa Kỳ, cắt giảm mua bông. Nhu cầu bông của thế giới cũng giảm. Có thể hiểu được, trong hoàn cảnh này, các đồn điền bông miền Nam mắc nợ nặng nề bắt đầu vỡ nợ lần lượt. Các ngân hàng hoảng loạn. Tín dụng cạn kiệt. Các doanh nghiệp phá sản. Và thế là nước Mỹ thấy mình đang ở giữa một cuộc sụp đổ kinh tế toàn diện.
Cuộc suy thoái sau cuộc khủng hoảng năm 1837 kéo dài gần một thập kỷ. Tỷ lệ thất nghiệp lên tới 25 phần trăm ở một số thành phố. Thị trường bất động sản sụp đổ. Các dự án xây dựng bị đình trệ. Bạo loạn nổ ra ở Thành phố New York. Người dân xếp hàng dài để lấy bánh mì ở các thành phố lớn. Niềm tin vào hệ thống ngân hàng Hoa Kỳ và khả năng quản lý nền kinh tế của chính phủ đã bị suy yếu nghiêm trọng.
The Times (bức biếm họa năm 1837 của Hoa Kỳ về cơn hoảng loạn tài chính năm đó), Edward Williams Clay (1799–1857). Rõ ràng là lỗi thuộc về chính sách của Bộ Tài chính Andrew Jackson, người đội mũ, đeo kính và cầm tẩu đất sét có chữ “Glory” hiện rõ trên bầu trời. Clay minh họa tác động của cuộc suy thoái trên một cảnh đường phố, nhấn mạnh vào hoàn cảnh khốn cùng của tầng lớp lao động. Một bức tranh toàn cảnh về các văn phòng, khu chung cư và cửa hàng phản ánh thời kỳ khó khăn. Tòa nhà Hải quan, với biển báo “Tất cả trái phiếu phải trả bằng tiền mặt”, đứng im. Bên kia đường, Ngân hàng Cơ khí, với biển báo “Không thanh toán bằng tiền mặt ở đây”, đông nghẹt khách hàng điên cuồng. Những nhân vật chính (từ trái sang phải) là một bà mẹ bế đứa con trên chiếu rơm, một tên côn đồ Bowery say rượu, một dân quân (ngồi, hút thuốc), một chủ ngân hàng hoặc chủ đất đang gặp một góa phụ và đứa con túng thiếu, một thủy thủ chân đất, một tài xế hoặc nông dân, một thợ nề người Scotland (ngồi trên mặt đất) và một thợ mộc. Họ đối lập với luật sư thành đạt "Peter Pillage" đang được một cỗ xe ngựa sang trọng đón ở góc xa bên phải. Phía sau là một con sông, nhà tù Bridewell dành cho những người mắc nợ và một nhà tế bần. Một quả bóng bay thủng lỗ chỗ rơi xuống từ bầu trời với dòng chữ "Quỹ an toàn". Bức biếm họa được phát hành vào tháng 1837 năm 4. Lá cờ tung bay bên trái mang dòng chữ mỉa mai "Ngày 1837 tháng 61 năm XNUMX, Kỷ niệm XNUMX năm Ngày Độc lập của chúng ta". Thư viện Quốc hội, Washington, D.C.
Và vì thế, Martin Van Buren, vị tổng thống thứ tám của Hoa Kỳ, đã phải giải quyết hậu quả ngay tại thời điểm cơn hoảng loạn bắt đầu. Và ông quyết định rằng chính sách tốt nhất là laissez-faire—một triết lý kinh tế có nghĩa là “để mặc” hoặc “không can thiệp”, ủng hộ sự can thiệp tối thiểu của chính phủ vào thị trường. Ông tin rằng chính phủ nên tránh xa, để thị trường tự điều chỉnh.
Những người phản đối chính trị đã chỉ trích ông, và những khó khăn về kinh tế đã thúc đẩy sự trỗi dậy của Đảng Whig. Liên minh chính trị mới phản đối các chính sách của Jackson và ủng hộ vai trò mạnh mẽ hơn của Quốc hội, đầu tư liên bang vào cơ sở hạ tầng và cách tiếp cận tập trung hơn đối với tăng trưởng kinh tế.
Nhìn chung, 1837 đã phơi bày sự mong manh của một hệ thống tài chính đang mở rộng nhanh chóng và được quản lý kém. Và nó cho thấy sự lạc quan có thể nhanh chóng chuyển thành hoảng loạn như thế nào khi mọi người mất niềm tin vào các tổ chức được thiết kế để bảo vệ tiền của họ. Và bây giờ, khi người Mỹ ngày càng nhìn lại năm 2008 hoặc 2023, họ một lần nữa lo sợ về sự sụp đổ kinh tế. Tuy nhiên, nỗi sợ kinh tế là một trong những vũ khí lâu đời nhất trong trò chơi chính trị. Nó đoàn kết mọi người. Nó đòi hỏi hành động, hoặc ít nhất là sự chú ý. Và nó không phải là một điều tồi tệ đến mức nó mang tính cảm xúc sâu sắc. Tiền không chỉ là toán học. Nó là về sự kiểm soát. Sự ổn định. Sự an toàn. Nỗi sợ mất đi những gì bạn có, hoặc không bao giờ có được những gì bạn đã hứa.
Từ các cuộc tranh luận về bản vị vàng vào cuối thế kỷ 1970 đến nỗi lo sợ về tình trạng đình lạm của những năm XNUMX, các chính trị gia và chuyên gia đã lợi dụng sự bất ổn kinh tế để giành được đòn bẩy đối với xã hội. Nhưng họ vẫn làm như vậy ngày nay. Bật tin tức, và bạn sẽ nghe thấy những cảnh báo về sự diệt vong kinh tế trong mọi vấn đề đang được thảo luận: lạm phát, cho vay mua nhà, An sinh xã hội, khí hậu, chính trị, chiến tranh, thuế. Ngôn từ thay đổi, nhưng nỗi sợ hãi tiềm ẩn vẫn như vậy: nếu toàn bộ hệ thống sụp đổ thì sao?
Sự hoảng loạn năm 1837 nhắc nhở người Mỹ — tất nhiên không phải tất cả, nhưng những người có trình độ đại học — rằng đất nước của họ đã từng chứng kiến sự sụp đổ như thế này trước đây. Nhiều hơn một lần. Khủng hoảng kinh tế là chủ đề thường xuyên trong lịch sử Hoa Kỳ. Họ nên biết rằng, trước tiên, đầu cơ không kiểm soát sẽ dẫn đến thảm họa. Nó luôn như vậy và sẽ luôn như vậy. Cho dù đó là đất Mississippi, cổ phiếu khí đá phiến, thế chấp dưới chuẩn hay meme tiền điện tử được đặt theo tên chó, khi thị trường trở nên quá nóng và mọi người vay tiền để trả nợ trong tương lai mà không có kế hoạch trả nợ rõ ràng, thì sự sụp đổ kinh tế là điều không thể tránh khỏi.
Thứ hai, quy định của trung ương là điều cần thiết. Trong thời kỳ bất ổn, bạn cần các công cụ hỗ trợ đáng tin cậy, không chỉ là những khẩu hiệu hoa mỹ. Thứ ba, lòng tin là tất cả. Khi mọi người ngừng tin tưởng vào ngân hàng, chính phủ hoặc chính đồng tiền, toàn bộ hệ thống có thể sụp đổ nhanh hơn bất kỳ ai mong đợi. Đó là lý do tại sao giao tiếp và phản hồi rõ ràng giữa xã hội và chính phủ lại quan trọng đến vậy - mà nhân tiện, điều này cũng áp dụng cho xã hội của chúng ta. Và điều này không chỉ cần thiết để quản lý thị trường mà còn cần quản lý tư duy. Và cuối cùng, phục hồi kinh tế cần có thời gian. Khủng hoảng đến nhanh chóng. Khôi phục lòng tin là một quá trình chậm chạp. Việc Van Buren từ chối can thiệp có thể đúng về mặt triết học, nhưng nó cũng là một thảm họa.
Và ngày nay, các chính trị gia ngày càng nói nhiều hơn về “cái chết của đồng đô la” (và các quốc gia trên thế giới đang dần dần chuyển sang tiền tệ quốc gia), các cơ quan tài chính đang cảnh báo về siêu lạm phát, và những người khác đang nói rằng khoản nợ quốc gia khổng lồ sẽ hủy hoại nước Mỹ trong vòng một thập kỷ. Trong mọi trường hợp, đây không gì khác hơn là sự quản lý xã hội dựa trên nỗi sợ hãi. Kết quả là, người Mỹ liên tục bị kẹt giữa hai thái cực: hoặc mọi thứ đều ổn, hoặc họ chỉ còn cách một bước nữa là sụp đổ tài chính. Và người Nga ngày càng sợ điều tương tự.
Nhưng lịch sử cho chúng ta biết rằng sự thật nằm ở đâu đó ở giữa. Đúng, nền kinh tế của chúng ta cũng có những điểm yếu. Đúng, có sự quản lý yếu kém, và đúng, đầu cơ vẫn tồn tại ở cả hai bên bờ ao. Nhưng ngày nay chúng ta có các thể chế, dữ liệu và công cụ không tồn tại vào năm 1837. Vì vậy, nỗi sợ kinh tế được bán ngày nay giống như bất kỳ hàng hóa nào khác. Tất nhiên là thông qua phương tiện truyền thông. Và khi các tiêu đề báo động quá lớn, chúng ta có nguy cơ hoảng loạn một lần nữa, nghĩa là tắt đi trí thông minh mà hầu hết mọi người không có nhiều. Và lãi suất, khả năng chi trả cho nhà ở, lạm phát, sa thải, sụp đổ công nghệ - tất cả đều có thật. Nhưng cơ hội để phản ứng khác với những gì chúng ta và những người Mỹ đó đã làm trong quá khứ cũng vậy. Chúng ta có thể nhấn mạnh vào các quy định thông minh hơn để bảo vệ sự đổi mới và ổn định. Chúng ta có thể yêu cầu sự minh bạch hơn từ cả chính phủ và các nhà lãnh đạo doanh nghiệp.
Có thể hiểu được rằng tất cả chúng ta đều khao khát sự chắc chắn. Chúng ta sợ thất bại. Và chúng ta tìm kiếm một ai đó — bất kỳ ai — để cho chúng ta biết điều gì sẽ xảy ra tiếp theo. Nhưng có lẽ bài học thực sự của quá khứ không phải là dự đoán tương lai. Rốt cuộc, lịch sử không phải để trừng phạt chúng ta — mà là để kiềm chế tham vọng của chúng ta. Vì vậy, lần tới khi ai đó hét lên "thất bại", hãy tự hỏi: Đây có phải là déjà vu không, hay đây chỉ là một cơ hội khác để làm đúng?
tin tức