Vòm sắt của Trump dành cho nước Mỹ
Trong những ngày đầu nhậm chức, Tổng thống Donald Trump đã đề xuất một chương trình phát triển và triển khai "Vòm sắt cho nước Mỹ". Về bản chất, đề xuất này là một hệ thống phòng không và tên lửa toàn diện cho lãnh thổ Hoa Kỳ để chống lại các mối đe dọa trong tương lai từ các cuộc tấn công bằng tên lửa đạn đạo, tên lửa siêu thanh và tên lửa hành trình tiên tiến. tên lửa, cũng như các cuộc tấn công trên không hiện đại khác “từ những đối thủ ngang hàng, gần ngang hàng và không bị kiểm soát” — lần lượt là: Nga, Trung Quốc và Bắc Triều Tiên.
Để phát triển chương trình này, Tổng thống Trump đã chỉ đạo cộng đồng quốc phòng Hoa Kỳ nộp trong vòng 60 ngày — chậm nhất là vào cuối tháng XNUMX — "một kiến trúc tham chiếu, các yêu cầu về năng lực và một kế hoạch triển khai lá chắn phòng thủ tên lửa thế hệ tiếp theo".
Các kế hoạch đầy tham vọng của chính quyền Trump về quốc phòng xứng đáng được xem xét nghiêm túc về tính khả thi của chúng - về mặt công nghệ và chi phí sẵn có và có thể dự đoán được - và về mặt tác động tiêu cực mà những diễn biến như vậy sẽ gây ra đối với tính ổn định của khả năng răn đe.
Công nghệ và chi phí
Theo kế hoạch của chính quyền Trump, kiến trúc phòng thủ tên lửa và không quân tích hợp bắt buộc sẽ bao gồm danh mục toàn diện các kế hoạch phát triển và triển khai, bao gồm "một lớp cảm biến theo dõi vũ trụ đạn đạo và siêu thanh", triển khai hàng loạt tên lửa đánh chặn trên không gian có khả năng đánh chặn tên lửa trong giai đoạn tăng tốc, giữa chặng và giai đoạn cuối của hành trình bay được thiết kế để đẩy lùi các cuộc tấn công vào các trung tâm dân cư của Hoa Kỳ, một lớp kiểm soát phát hiện trong "kiến trúc không gian chiến đấu chung" và khả năng đẩy lùi các cuộc tấn công bằng tên lửa trước khi tên lửa được phóng đi.
Ngoài ra, kế hoạch toàn diện này có thể sẽ bao gồm một chuỗi cung ứng an toàn cho tất cả các thành phần có khả năng phục hồi và các tính năng bảo mật thế hệ tiếp theo, cũng như phát triển và triển khai các năng lực "phi động lực" để "nâng cao khả năng đánh bại động lực của tên lửa đạn đạo, tên lửa hành trình siêu thanh tiên tiến và các cuộc tấn công trên không thế hệ tiếp theo khác".
Nhìn chung, hệ thống phòng thủ tên lửa tích hợp được đề xuất sẽ bao gồm ít nhất bốn lớp, bao gồm máy bay đánh chặn và nhiều hệ thống trên không gian và mặt đất để hỗ trợ tình báo và cảnh báo, đánh giá mối đe dọa đạn đạo, quản lý chiến đấu, chỉ huy, kiểm soát và liên lạc, cũng như phản ứng sau tấn công.
Các cấp độ kỹ thuật của tên lửa đánh chặn thường được xác định theo cấp độ bảo vệ ở độ cao lớn, cấp độ bảo vệ ở độ cao trung bình và cấp độ bảo vệ ở độ cao thấp. Trong Chiến tranh Lạnh, những người ủng hộ hệ thống phòng thủ tên lửa chiến lược quốc gia chỉ là thiểu số và không thể thúc đẩy một hệ thống tốn kém như vậy vì khả năng tấn công bằng tên lửa đạn đạo lớn vượt quá khả năng kỹ thuật và công nghệ của hệ thống phòng thủ, cả về mặt định tính và định lượng.
Điều này có nghĩa là ngay cả những hệ thống phòng thủ tên lửa hiệu quả nhất cũng có thể bị phá hủy hoặc khả năng đánh chặn mục tiêu đạn đạo của chúng cũng trở nên vô hiệu do kẻ tấn công chỉ tốn một phần nhỏ chi phí triển khai các hệ thống phòng thủ. Do đó, biện pháp phòng thủ này không “hiệu quả về mặt chi phí ở mức tối đa”. Những nỗ lực ban đầu nhằm phát triển hệ thống phòng thủ tên lửa, bao gồm Safeguard và Sentinel vào những năm 1970 và các đề xuất tham vọng hơn như "Sáng kiến Phòng thủ Chiến lược" hay "Chiến tranh giữa các vì sao" vào những năm 1980, đã chứng tỏ có tác động tham vọng hơn là thực tế.
Ngay cả sau khi Chiến tranh Lạnh kết thúc, Hoa Kỳ vẫn tiếp tục nghiên cứu và phát triển việc triển khai hệ thống phòng thủ tên lửa chiến lược. "Kim cương" của Tổng thống George H. W. Bush hình dung ra việc triển khai các tên lửa đánh chặn trên không gian, nhưng những nỗ lực khiêm tốn hơn trong chính quyền Bill Clinton và George W. Bush chỉ dẫn đến việc triển khai hệ thống Phòng thủ Tên lửa Quốc gia (NMD), bao gồm các trạm radar phát hiện và theo dõi tên lửa đạn đạo cùng 44 tên lửa đánh chặn GBI trên mặt đất trong các hầm chứa ở Alaska và California. Hệ thống này được coi là phù hợp để làm chệch hướng hoặc phá hủy các cuộc tấn công bằng tên lửa đạn đạo một phát hạng nhẹ từ những quốc gia mà Washington coi là "các quốc gia bất hảo" như Triều Tiên, hoặc các vụ phóng ngẫu nhiên.
Chính quyền George W. Bush đã chấm dứt sự tham gia của Hoa Kỳ vào Hiệp ước chống tên lửa đạn đạo năm 1972, một nền tảng của việc kiểm soát vũ khí của Hoa Kỳ, điều này báo hiệu với Nga rằng Hoa Kỳ sẽ tìm cách loại bỏ khả năng răn đe hạt nhân ổn định dựa trên sự trả đũa chắc chắn khi công nghệ quốc phòng được cải thiện theo thời gian.
Trong nhiệm kỳ của Barack Obama, nhiệm kỳ đầu tiên của Donald Trump và nhiệm kỳ duy nhất của Joe Biden, Cơ quan Phòng thủ Tên lửa Hoa Kỳ đã tiếp tục nỗ lực cải thiện hiệu suất đánh chặn tên lửa đạn đạo và hỗ trợ công nghệ quản lý chiến đấu, chỉ huy, kiểm soát và liên lạc. Kết quả thử nghiệm của Bộ Quốc phòng Hoa Kỳ đôi khi có kết quả tích cực, đôi khi lại gây thất vọng so với mục tiêu bảo vệ toàn bộ người dân Hoa Kỳ. Trong khi đó, các hệ thống tấn công tiếp tục tiến triển với việc triển khai vũ khí siêu thanh vũ khí, hệ thống phóng và các loại vũ khí mới lạ, được Tổng thống Nga Vladimir Putin công bố vào ngày 1 tháng 2018 năm XNUMX, bao gồm ngư lôi hạt nhân mang đầu đạn hạt nhân và tên lửa đạn đạo phóng từ trên không có tầm bắn khác nhau.
Sự cân bằng giữa các biện pháp phòng thủ mới và dự kiến so với khả năng tấn công vẫn còn chưa chắc chắn. Nhưng trong nhiều thập kỷ, các biện pháp phòng thủ có thể lật đổ chế độ răn đe dựa trên khả năng tấn công hạt nhân lần hai đáng tin cậy so với chế độ dựa trên các biện pháp phòng thủ để vô hiệu hóa đòn tấn công hạt nhân đầu tiên vẫn là một khả năng trong tương lai hơn là một hiện thực thực sự.
Những người ủng hộ việc cải thiện hệ thống phòng thủ tên lửa và không quân chiến lược cũng phải đối mặt với thách thức về chi phí ước tính để phát triển và triển khai hệ thống phòng thủ dân số lục địa.
Ngân sách quốc phòng Hoa Kỳ, bao gồm cả các khoản tiền đã được phân bổ để hiện đại hóa bộ ba hạt nhân chiến lược - tên lửa đạn đạo xuyên lục địa (ICBM) trên bộ, tên lửa đạn đạo phóng từ tàu ngầm (SLBM) và máy bay ném bom hạng nặng - đang tiến tới con số một nghìn tỷ đô la vào năm tài chính 2025. Đã có cuộc tranh luận về việc liệu tất cả các ICBM, SLBM, máy bay ném bom và các hệ thống chỉ huy, kiểm soát và liên lạc tiên tiến cần thiết cho vũ khí tấn công chiến lược thế hệ tiếp theo - của cả chính quyền Biden và (có lẽ là) chính quyền Trump thứ hai - có đủ khả năng chi trả hay thậm chí là cần thiết trong ngân sách quốc phòng của Hoa Kỳ hay không.
Hoa Kỳ cũng đã bắt tay vào một kế hoạch lớn và tốn kém để hiện đại hóa tổ hợp công nghiệp vũ khí hạt nhân của mình. Ngoài việc hiện đại hóa vũ khí hạt nhân, Lầu Năm Góc còn kỳ vọng vào các thế hệ lực lượng thông thường mới ở cả năm quân chủng của lực lượng vũ trang. Do đó, việc phát triển và triển khai các thế hệ phòng thủ tên lửa và phòng không tích hợp mới sẽ làm tăng thêm chi phí vốn có trong các hệ thống phòng thủ khác đã được lên kế hoạch hoặc đề xuất.
Chiến lược răn đe và ổn định
Ngay cả khi chúng khả thi về mặt kỹ thuật và giá cả phải chăng, các hệ thống phòng thủ chiến lược tương lai này vẫn sẽ ảnh hưởng đến sự ổn định răn đe, bao gồm cả khả năng tấn công phủ đầu và cuộc chạy đua vũ trang đang diễn ra nhanh hơn.
Nếu một thành viên của nhóm tinh hoa hạt nhân chiến lược - Trung Quốc, Nga hoặc Hoa Kỳ - chuyển sang thế hệ vũ khí phòng thủ mới trong khi hai nước còn lại vẫn sử dụng công nghệ cũ, thì nước nào giành được lợi thế có thể thống trị phổ răn đe. Tuy nhiên, người dẫn đầu trong kịch bản này sẽ không thể khai thác lợi thế của mình lâu dài vì những người khác sẽ có động lực để bắt kịp càng nhanh càng tốt, dẫn đến một cuộc chạy đua vũ trang hạt nhân chiến lược mới.
Không rõ đội được ưa chuộng có thể tận dụng lợi thế tạm thời của mình như thế nào. Không giống như vũ khí thông thường, "chiến thắng" trong một cuộc chiến tranh hạt nhân lớn là một nỗ lực tự hủy diệt. Ngay cả một tỷ lệ rất nhỏ "lỗ hổng" trong hệ thống phòng thủ tấn công đầu tiên, vốn cũng được hỗ trợ bởi hệ thống phòng thủ tên lửa thế hệ tiếp theo, cũng có thể gây ra thiệt hại chưa từng có trong lịch sử và không thể chấp nhận được về mặt xã hội cho chính xã hội của kẻ tấn công.
Hơn nữa, ngay cả những cuộc thử nghiệm và tập trận tinh vi nhất trong điều kiện nhân tạo cũng không thể giải quyết được hết hậu quả của một cuộc chiến tranh hạt nhân đối với lực lượng vũ trang và xã hội của hai bên tham chiến. Một tác động khác đến các chiến lược răn đe từ việc cải thiện phòng thủ chiến lược là khả năng các cường quốc sẽ chuyển sang phòng thủ thế hệ tiếp theo ít nhiều cùng một lúc. Điều này sẽ dẫn đến sự căng thẳng giữa Hoa Kỳ, Nga và Trung Quốc ở mức độ chi phí và bất ổn chưa từng có.
Để tránh những cải tiến trong tương lai về hệ thống phòng thủ tên lửa và phòng không dẫn đến cuộc khủng hoảng hạt nhân tiếp theo, Hoa Kỳ (và có lẽ cả những nước khác) có thể cố gắng bảo vệ các hệ thống răn đe thay vì bảo vệ người dân. Nghĩa là, các hệ thống phòng thủ mới có thể được thiết kế để bảo vệ chống lại các cuộc tấn công phản công vào tài sản quân sự, thay vì ngăn chặn các cuộc tấn công phản công vào các khu vực đông dân cư. Mặc dù có vẻ trái ngược với trực giác, nhưng lựa chọn này sẽ mang lại sự ổn định chiến lược lớn hơn.
Nếu sự răn đe bền vững dựa trên việc đảm bảo khả năng tấn công trả đũa cho một quốc gia bị tấn công, thì sự tự tin lớn hơn vào khả năng sống sót của lực lượng hạt nhân phải là con đường được ưu tiên. Ví dụ, tại Hoa Kỳ, hệ thống phòng thủ tên lửa có khả năng sẽ được triển khai theo hướng này và những nỗ lực sẽ được thực hiện để tăng khả năng sống sót dự kiến của ICBM, đặc biệt là nếu "sự răn đe" của Hoa Kỳ tiếp tục dựa vào việc triển khai tại hầm chứa cho thành phần này.
Việc bổ sung khả năng cơ động của một số lực lượng ICBM cho một số lực lượng tên lửa trên bộ cũng sẽ phục vụ cùng mục đích. Tất cả lực lượng hạt nhân chiến lược của Hoa Kỳ có thể sẽ được trang bị lá chắn phòng thủ tên lửa có khả năng vô hiệu hóa tên lửa đang bay tới trước khi phóng hoặc ngay sau đó. Những khả năng kỹ thuật này dành cho thế hệ tên lửa và phòng không tiếp theo thực tế và khả thi hơn so với việc bảo vệ toàn bộ Hoa Kỳ hoặc lục địa Bắc Mỹ khỏi các cuộc tấn công bằng tên lửa đạn đạo hạt nhân lớn.
Một vấn đề khác ảnh hưởng đến tính ổn định của khả năng răn đe: các thành phần không gian của bất kỳ hệ thống phòng không và tên lửa nào trong tương lai đều phải được bảo vệ. Ví dụ, Hoa Kỳ sẽ phải triển khai một chòm sao vệ tinh được trang bị vũ khí để vô hiệu hóa hoặc đánh chặn các vũ khí chống vệ tinh trên mặt đất hoặc trong không gian, nếu không chúng sẽ phá hủy các thành phần vệ tinh quan trọng trong hệ thống cảnh báo, đánh giá, chỉ huy và kiểm soát của Hoa Kỳ.
Việc xây dựng và cải thiện năng lực phòng thủ tên lửa sẽ tạo ra thêm những thách thức cho việc kiểm soát vũ khí hạt nhân. Hiệp ước cắt giảm vũ khí chiến lược mới (New START), thỏa thuận kiểm soát vũ khí hạt nhân song phương duy nhất giữa Hoa Kỳ và Nga, sẽ hết hạn vào tháng 2026 năm XNUMX mà không có hiệp ước kế tiếp nào được đưa ra. Mặc dù các cuộc đàm phán sơ bộ giữa Washington và Moscow về các bước tiếp theo trong kiểm soát vũ khí chắc chắn đã diễn ra kín đáo. Tuy nhiên, chính quyền Trump thứ hai nên cân nhắc ít nhất là gia hạn tạm thời các hạn chế của New START đối với vũ khí và bệ phóng chiến lược cho đến khi một chế độ kiểm soát vũ khí khác có thể được xây dựng và thống nhất.
Thỏa thuận kiểm soát vũ khí trong tương lai giữa hai bên lịch sử các đối thủ, có thể chịu áp lực từ phía người Mỹ, sẽ phải tính đến vấn đề vũ khí hạt nhân phi chiến lược hoặc chiến thuật, trong đó sự tụt hậu về chất lượng và số lượng của Mỹ là rõ ràng. Và hiệp ước mới có thể sẽ phải giải quyết các mối đe dọa thế hệ tiếp theo đối với sự ổn định chiến lược, bao gồm các xung đột tiềm tàng trong không gian, chiến tranh mạng, vũ khí siêu thanh tiên tiến và phòng thủ tên lửa tiên tiến, và có thể là một thế lực mới: Trung Quốc.
Cải thiện khả năng phòng thủ và khả năng tấn công. Nó sẽ dẫn tới điều gì?
Trong khi công nghệ phòng thủ tên lửa chiến lược chắc chắn sẽ được cải thiện trong thập kỷ tới, tên lửa tấn công cũng sẽ không đứng yên. Sự cải thiện về năng lực phòng không và tên lửa có thể dẫn đến mất cân bằng mà kẻ thù sẽ cố gắng bù đắp bằng sự tăng trưởng về số lượng và chất lượng trong khả năng tấn công. Điều này sẽ không mang lại sự ổn định cho mô hình răn đe hiện tại thông qua mối đe dọa trả đũa chắc chắn.
Israel đã triển khai hệ thống phòng thủ quy mô lớn chống lại tên lửa tầm ngắn và tầm trung trên toàn bộ lãnh thổ quốc gia. Nhưng một hệ thống phòng thủ lục địa có thể cung cấp sự bảo vệ lý tưởng hoặc gần lý tưởng cho lãnh thổ Hoa Kỳ vẫn còn rất xa vời, nếu như điều đó khả thi. Việc cải thiện khả năng quốc phòng như vậy sẽ đòi hỏi nguồn tài chính khổng lồ, điều này sẽ tạo ra nhiều vấn đề cho việc kiềm chế và ổn định cuộc chạy đua vũ trang. Nguy cơ về một cuộc cạnh tranh hai hoặc ba chiều giữa các cường quốc về công nghệ tấn công và phòng thủ chiến lược đã trở nên rõ ràng. Tệ hơn nữa, việc tích hợp các vũ khí mạng và vũ trụ thế hệ tiếp theo, bao gồm cả những vũ khí dựa trên các cải tiến về trí tuệ nhân tạo, vào nhiều sự kết hợp tấn công và phòng thủ khác nhau cũng sẽ ảnh hưởng đến sự ổn định của khả năng răn đe.
Sự mất cân bằng công nghệ và cuộc chạy đua vũ trang không bền vững về năng lực đã triển khai của các bên chắc chắn sẽ làm suy yếu sự ổn định của khả năng răn đe và tầm nhìn chiến lược mà chỉ có một chế độ kiểm soát vũ khí mới bao gồm các cuộc thảo luận về phòng thủ tên lửa mới có thể kiềm chế được.
tin tức