Chiến lược ổn định và giải trừ vũ khí hạt nhân trong thế kỷ XNUMX
Hạ thủy một tàu ngầm hạt nhân khác của Anh. Ảnh từ trang web chính thức của BAE Systems (Anh)
Sự xuất hiện của hạt nhân vũ khí trong hệ thống lưỡng cực của quan hệ quốc tế đã dẫn đến thực tế là khái niệm cân bằng chiến lược đã bị giảm xuống mức ngang bằng của vũ khí hạt nhân tầm xa liên lục địa (trên 5500 km) mà hai siêu cường có. Điều này là do khả năng của các loại vũ khí này đạt được những kết quả quyết định trong một thời gian ngắn, tiêu diệt một nửa dân số của kẻ thù và hai phần ba tiềm lực công nghiệp ("cùng đảm bảo tiêu diệt").
Định nghĩa "hẹp" này chỉ tính đến các đầu đạn gắn trên ICBM, SLBM và máy bay ném bom hạng nặng. Điều này không tính đến vũ khí hạt nhân tầm trung và tầm ngắn, cũng như vũ khí thông thường khổng lồ mà Mỹ và Liên Xô có. Cả vũ khí hạt nhân và phi hạt nhân của các quốc gia khác đều nằm ngoài phạm vi của định nghĩa như vậy.
Sự hiểu biết “hẹp” về sự ổn định chiến lược đã trở thành cơ sở để ký kết các thỏa thuận kiểm soát vũ khí hạt nhân giữa Liên Xô và Mỹ. Các hiệp định SALT và START đã thiết lập các giới hạn về số lượng đối với bộ ba chiến lược. Đúng là vào cuối Chiến tranh Lạnh, phạm vi kiểm soát vũ khí đã được mở rộng. Hiệp ước INF được ký kết đã tiêu diệt Liên Xô và Mỹ tên lửa trên mặt đất với phạm vi từ 500 đến 5500 km. Ngoài ra, Washington và Moscow đã công bố các bước đi đơn phương nhưng song song nhằm giảm vũ khí hạt nhân chiến thuật.
Một Hiệp ước đa phương về các lực lượng vũ trang thông thường ở châu Âu (CFE) cũng đã được ký kết, hạn chế XNUMX loại vũ khí thông thường không chỉ đối với Hoa Kỳ và Liên Xô mà còn đối với tất cả các quốc gia thành viên của Liên minh Bắc Đại Tây Dương và Tổ chức Hiệp ước Warsaw.
Tuy nhiên, cho đến gần đây, định nghĩa “hẹp” về ổn định chiến lược vẫn được duy trì, được sửa trong Hiệp ước START mới, chỉ tính đến các thành phần truyền thống của bộ ba chiến lược.
Tuy nhiên, vào đầu thế kỷ XNUMX, sự cân bằng chiến lược-quân sự không chỉ giới hạn ở các lực lượng hạt nhân chiến lược, mà bao gồm các thành phần mới. Ngày nay, việc đạt được các mục tiêu quyết định của chiến tranh (đánh bại một loạt các mục tiêu kinh tế và quân sự, phá hủy hệ thống kiểm soát chính trị và quân sự) không chỉ có sự trợ giúp của vũ khí hạt nhân. Các loại vũ khí chiến lược phi hạt nhân đã xuất hiện, sức công phá ngày càng tiệm cận với khả năng của vũ khí hạt nhân. Trong những thập kỷ tới, vũ khí chiến lược phi hạt nhân dường như sẽ đạt đến độ chín muồi, điều này sẽ có tác động đáng kể đến sự cân bằng chiến lược-quân sự. Hơn nữa, vai trò hàng đầu trong việc chế tạo vũ khí phi hạt nhân chiến lược thuộc về Hoa Kỳ.
NỘI DUNG MỚI CỦA CÂN BẰNG QUÂN SỰ-CHIẾN LƯỢC
Tổng cán cân quyền lực trong một thế giới đa tâm hiện nay bao gồm nhiều yếu tố.
Các công nghệ chống tên lửa, khả năng tấn công chớp nhoáng toàn cầu bằng cách sử dụng đầu đạn thông thường và khả năng phóng vũ khí ra ngoài không gian ngày càng trở nên quan trọng. Sự mất cân đối lớn tồn tại trong lĩnh vực vũ khí thông thường. Mối quan hệ giữa các yếu tố này ngày càng trở nên rõ ràng. Cần phải phát triển một cách tiếp cận tổng hợp để giải quyết các vấn đề nảy sinh liên quan đến các đột phá công nghệ-quân sự.
Đáng chú ý, thập kỷ đầu tiên của thế kỷ này đã chứng kiến sự mở rộng đáng kể các chức năng của Bộ Chỉ huy Chiến lược Hoa Kỳ (STRATCOM), đã trải qua một cuộc cải tổ cơ bản. Ban đầu, STRATCOM kết hợp các lực lượng hạt nhân chiến lược của Không quân và Hải quân. Giờ đây, cơ cấu của nó bao gồm Bộ chỉ huy Lực lượng tấn công nhanh toàn cầu (bao gồm cả vũ khí hạt nhân và phi hạt nhân), Bộ chỉ huy tình báo và giám sát, Bộ chỉ huy không gian, Bộ chỉ huy phòng thủ tên lửa tích hợp, Bộ chỉ huy tác chiến mạng (đứng đầu là giám đốc Quốc Cơ quan An ninh) và những người khác.
Dường như cuộc cách mạng trong lĩnh vực công nghệ thông tin đóng một vai trò quyết định đối với sự phát triển của cán cân chiến lược, nếu không có nền kinh tế hiện đại và các lực lượng vũ trang thì không thể tồn tại. Các phương tiện chiến tranh vô tuyến điện tử đã trở nên phổ biến trong thế kỷ trước. Tuy nhiên, các phương tiện chiến tranh mạng hiện đại giúp nó có thể giáng đòn tấn công vào kẻ thù có khả năng gây ra hỗn loạn kinh tế, làm gián đoạn hoạt động của hệ thống năng lượng, vận tải và thông tin, cũng như làm tê liệt chỉ huy quân sự và chính trị. và kiểm soát.
Giới lãnh đạo quân đội Mỹ đã phát triển khái niệm "Nhà hát hình cầu của các hoạt động", kết hợp giữa không gian bên ngoài và không gian mạng. Người ta tin rằng sự hợp nhất của các lĩnh vực này sẽ đạt được hiệu quả tổng hợp.
Không gian gần Trái đất đã được sử dụng rộng rãi cho các mục đích quân sự trong nửa thế kỷ. Nhưng điều này chủ yếu áp dụng cho các vệ tinh liên lạc và tàu vũ trụ trinh sát. Tình hình có thể thay đổi hoàn toàn nếu các hệ thống tấn công được triển khai trong không gian, không chỉ có thể được sử dụng để tiêu diệt tàu vũ trụ của đối phương mà còn để phòng thủ chống tên lửa và tấn công các mục tiêu mặt đất.
Các hoạt động không gian mạng có thể bao gồm các hành động tấn công và phòng thủ với mục đích giành được ưu thế thông tin bằng cách phá hủy cơ sở hạ tầng tương ứng của đối phương và bảo vệ nó khỏi các cuộc tấn công vào hệ thống thông tin của chính nó. Đồng thời, các hoạt động không gian mạng được coi là một giải pháp thay thế cho việc sử dụng vũ khí hỏa lực để đạt được mục tiêu quân sự mà không có sự hủy diệt vật chất của nhân lực và đối tượng của đối phương.
Các chuyên gia Mỹ thường lo sợ "Trân Châu Cảng điều khiển học". Đặc biệt, điều này đã được Bộ trưởng Quốc phòng Hoa Kỳ Leon Panetta tuyên bố.
Vào tháng 2011 năm XNUMX, Bộ Quốc phòng Hoa Kỳ đã công bố tài liệu Chiến lược Tác chiến Không gian mạng. Chiến lược lưu ý rằng “các mối đe dọa mạng đối với an ninh quốc gia của Hoa Kỳ không chỉ ảnh hưởng đến các cơ sở quân sự mà còn ảnh hưởng đến tất cả các khía cạnh của đời sống công cộng” và nói về khả năng ứng phó với các cuộc tấn công mạng bằng bất kỳ phương tiện sẵn có nào - kinh tế, chính trị, ngoại giao và thậm chí cả quân sự.
Các nhà lãnh đạo của STRATCOM nói rằng cần phải phát triển các biện pháp răn đe mạng cả tấn công và phòng thủ. Một ví dụ về hành vi tấn công mạng là vi rút máy tính Stuxnet, mà Mỹ và Israel đã sử dụng để phá hoại chương trình hạt nhân của Iran.
Các chức năng của Bộ Tư lệnh Không gian mạng bao gồm chuẩn bị, điều phối, tích hợp, đồng bộ hóa các hoạt động tiến hành hoạt động và bảo vệ mạng thông tin của Bộ Quốc phòng Hoa Kỳ, cũng như tiến hành các hoạt động thông tin quân sự "trên toàn phổ" nhằm đảm bảo hành động của các lực lượng vũ trang trên mọi lĩnh vực, bao gồm bảo đảm quyền tự do hành động của các lực lượng vũ trang Mỹ và đồng minh trên không gian mạng, đánh bại tài sản thông tin của địch.
Khả năng của Nga và Trung Quốc là mối quan tâm đặc biệt trong không gian mạng, theo các giám đốc tình báo Hoa Kỳ tại các phiên điều trần trước quốc hội về các mối đe dọa an ninh quốc gia.
Sự phát triển của công nghệ thông tin đã khiến độ chính xác của các loại vũ khí thông thường tăng mạnh, chủ yếu là - hàng không bom và tên lửa hành trình. Theo ghi nhận trong một báo cáo của Cơ quan Nghiên cứu Quốc hội, "Hoa Kỳ đã dẫn đầu trong việc phát triển vũ khí dẫn đường chính xác ngay từ đầu và đã độc quyền trong lĩnh vực này trong 20 năm." Lần đầu tiên, vũ khí dẫn đường chính xác được Hoa Kỳ sử dụng trong Chiến tranh vùng Vịnh vào năm 1992 (8% tổng số đạn được sử dụng), và sau đó ở quy mô lớn hơn trong các chiến dịch quân sự ở Kosovo (29%), Afghanistan (60%). ), Iraq (68%) và Libya. Trong những năm gần đây, Mỹ đã tích cực sử dụng vũ khí chính xác cao trên các phương tiện bay không người lái ở Pakistan và một số quốc gia khác.
Mỹ hạm đội có một số lượng lớn tên lửa hành trình phóng từ biển (SLCM) loại Tomahawk. Theo số liệu chính thức, năm 2012 Mỹ có 3755 SLCM. Vào năm 2013, nước này có kế hoạch mua thêm 361 tên lửa hành trình cho tàu mặt nước và 123 SLCM cho tàu ngầm.
Báo cáo “Chiến lược hạt nhân hiện đại hóa” được công bố vào tháng 2012 năm 1, được chuẩn bị dưới sự bảo trợ của phong trào Toàn cầu Zero, đã thu hút sự quan tâm lớn. Những người đóng góp cho báo cáo này bao gồm Tướng James Cartwright, cựu Phó Chủ tịch Hội đồng An ninh Quốc gia kiêm Tư lệnh STRATCOM, Richard Burt, cựu trưởng phái đoàn Hoa Kỳ tham dự các cuộc đàm phán START I, cựu Thứ trưởng Thứ nhất Ngoại giao Thomas Pickering, cựu Thượng nghị sĩ Charles Hagel , Tướng Jack Sheeheny đã nghỉ hưu, và đồng sáng lập phong trào "Global Zero" Bruce Blair. Báo cáo cho rằng vũ khí thông thường tầm xa của Mỹ có thể tấn công tới 30% tất cả các mục tiêu trên lãnh thổ Nga nằm trong danh sách các mục tiêu vũ khí hạt nhân hiện tại của Mỹ. Nếu chương trình phòng thủ hàng không vũ trụ của Nga được thực hiện, số mục tiêu bị đánh trúng ở Nga sẽ giảm xuống còn khoảng 10%.
Danh sách các mục tiêu ở Trung Quốc ít hơn Nga khoảng hai lần. Với việc sử dụng vũ khí thông thường của Mỹ, 30-50% mục tiêu của Trung Quốc có thể bị bắn trúng.
Hệ thống định vị không gian GPS của Mỹ đóng một vai trò quan trọng trong việc phát triển các loại vũ khí thông thường có độ chính xác cao. Liên Xô đã tạo ra hệ thống GLONASS tương tự của riêng mình sau đó. Hệ thống này, mặc dù ở mức độ chưa hoàn thiện, hiện đang được hỗ trợ bởi Nga. Trung Quốc hiện đang triển khai hệ thống định vị vũ trụ của mình.
Một lĩnh vực đầy hứa hẹn khác là laser. Tuy nhiên, các hệ thống laser trên đất liền và trên biển hiện nay có phạm vi hạn chế. Các tia laser trong không gian có thể trở nên hiệu quả hơn, nhưng cho đến nay chúng vẫn chỉ là máy chiếu.
GIỜ TÁC ĐỘNG TOÀN CẦU
Trong thập kỷ qua, nhiều lựa chọn khác nhau cho một "cuộc tấn công toàn cầu nhanh chóng" đã được đưa ra ở Hoa Kỳ, trong đó dự kiến đánh bại bất kỳ mục tiêu nào trên hành tinh trong vòng một giờ bằng cách sử dụng các hệ thống tên lửa phi hạt nhân. ICBM và SLBM với đầu đạn thông thường được coi là phương tiện cho một cuộc tấn công như vậy. Đặc biệt, nó được cho là sẽ đặt hai SLBM mang đầu đạn phi hạt nhân trên mỗi tàu ngầm chiến lược lớp Ohio. Đồng thời, theo các điều khoản của Hiệp ước START mới, tên lửa chiến lược mang đầu đạn thông thường nên được đưa vào tổng số tàu sân bay mang vũ khí hạt nhân chiến lược mà Hiệp ước giới hạn.
Sau đó, có một đề xuất đặt tên lửa tầm trung (2000-3000 dặm) với đầu đạn thông thường trên tàu ngầm tấn công lớp Virginia.
Không quân và DAPRA đã bắt đầu phát triển hệ thống FALCON, được cho là có thể đánh trúng mục tiêu ở khoảng cách 9000 dặm. Nó cũng được đề xuất sử dụng máy bay siêu thanh HTV-2 với tầm bay trên 4000 dặm. Hải quân đang nghiên cứu việc tạo ra hệ thống ArcLight dựa trên giai đoạn đầu của tên lửa đánh chặn SM-3.
Cần lưu ý rằng báo cáo “Hiện đại hóa chiến lược hạt nhân” nói trên đề xuất triển khai 12-20 ICBM mang đầu đạn thông thường (Hypersonic Technology Vehicle-2) ở California hoặc các khu vực khác của Hoa Kỳ để chúng có thể mà không cần bay qua lãnh thổ. của Nga và Trung Quốc, bắn trúng sáu hầm chứa tên lửa ở Triều Tiên và Iran. Theo các tác giả của báo cáo, Mỹ sẽ có thể tiêu diệt 100% tất cả các mục tiêu cần thiết ở Triều Tiên và Iran mà không cần sử dụng vũ khí hạt nhân với các loại vũ khí chính xác cao thông thường.
Sự cân bằng của vũ khí thông thường cũng rất cần thiết. Trong Chiến tranh Lạnh, Liên Xô và Khối Warszawa có lợi thế đáng kể so với Hoa Kỳ và Liên minh Bắc Đại Tây Dương về lực lượng quân sự trên bộ, nhưng lại thua kém phương Tây về vũ khí trang bị hải quân. Giờ đây, Mỹ và các đồng minh của Mỹ vượt trội hơn nhiều lần so với Liên bang Nga về mọi thành phần của lực lượng vũ trang thông thường. Theo số liệu chính thức mới nhất, 22 quốc gia NATO tham gia Hiệp ước CFE có 11 xe tăng, 22 788 AFV, 13 264 pháo binh hệ thống có cỡ nòng từ 100 mm trở lên, 3621 máy bay chiến đấu, 1085 máy bay trực thăng tấn công và Nga - 3660 xe tăng, 7690 xe chiến đấu bọc thép (AFV), 4634 hệ thống pháo binh có cỡ nòng từ 100 mm trở lên, 1542 máy bay chiến đấu, 365 xe tấn công trực thăng. Như vậy, Liên minh Bắc Đại Tây Dương vượt qua Liên bang Nga ở tất cả các loại vũ khí có trong Hiệp ước CFE: 3,2 lần về xe tăng, 2,3 lần về xe chiến đấu bọc thép, 2,9 lần về pháo binh, 2,1 lần về máy bay chiến đấu và 2,7 lần về tấn công. trực thăng.
Ngoài ra, năm 2007 Matxcơva đã tuyên bố tạm hoãn thực hiện Hiệp ước CFE, và năm 2011 các nước NATO cũng ngừng tuân thủ các điều khoản của Hiệp ước này. Cần nhắc lại rằng 7 trong số 29 quốc gia thành viên của Liên minh Bắc Đại Tây Dương không phải là thành viên của Hiệp ước CFE, bao gồm Estonia, Latvia và Lithuania, có biên giới trực tiếp với Liên bang Nga.
Hiệp ước CFE đã đóng một vai trò nhất định trong việc giảm mức độ căng thẳng quân sự ở châu Âu. Trong hơn 20 năm hoạt động, các bên đã loại bỏ hơn 70 vũ khí. Tuy nhiên, một số cuộc chiến đã diễn ra ở châu Âu trong những năm gần đây, bao gồm cả ở Nam Tư cũ và Liên Xô cũ.
Tuy nhiên, hàng năm vào giữa tháng 56, đại diện của 2011 quốc gia tham gia OSCE tập trung tại Vienna để trao đổi thông tin về lực lượng vũ trang, tổ chức quân sự, nhân sự và các hệ thống vũ khí và trang thiết bị chính của họ. Các nước cũng chia sẻ thông tin về lập kế hoạch quốc phòng và ngân sách trong cả năm. Việc trao đổi thông tin toàn diện này được thực hiện theo công cụ quan trọng nhất trong lĩnh vực các biện pháp xây dựng lòng tin và an ninh (CSBM) trong khu vực OSCE, Tài liệu Vienna XNUMX.
Đồng thời, cả Hiệp ước CFE và Văn kiện Vienna đều không ảnh hưởng đến các yếu tố quan trọng nhất của sự cân bằng chiến lược-quân sự hiện đại. Ngày nay, các hệ thống tiêu diệt có độ chính xác cao, các phương tiện bay không người lái, cũng như các hệ thống thông tin cung cấp thông tin tình báo, điều khiển chiến đấu và chỉ huy quân đội, đóng vai trò quyết định, dựa vào đó thành công trên chiến trường phụ thuộc vào nó. Các hệ thống tấn công trên biển, chẳng hạn như tên lửa hành trình và máy bay trên tàu sân bay, vốn đã được sử dụng rất hiệu quả trong các cuộc xung đột quân sự trong những thập kỷ gần đây, cũng không được tính đến.
NATO không ngừng cải tiến các phương tiện tấn công trên không.Ảnh từ trang web chính thức của BAE Systems (Anh)
CÁCH TIẾP CẬN ADAPTIVE
Vai trò ngày càng tăng trong cán cân chiến lược-quân sự được đóng bởi các hệ thống phòng thủ tên lửa được thiết kế để đánh chặn tên lửa đạn đạo và tên lửa hành trình thuộc nhiều lớp khác nhau. Tuy nhiên, Mỹ đã đơn phương rút khỏi Hiệp ước vào tháng 2002/44. Chính quyền của George W. Bush tuyên bố ý định tạo ra một hệ thống phòng thủ tên lửa trên mặt đất, trên biển, trên không và trên không. Dưới thời Bush Jr., Lầu Năm Góc đã lên kế hoạch triển khai 10 tên lửa GBI. Ngoài ra, nó đã được lên kế hoạch triển khai khu vực vị trí thứ ba với XNUMX máy bay đánh chặn hai tầng GBI ở Ba Lan (cũng như một trạm radar ở Cộng hòa Séc).
Chính quyền Obama vào năm 2009 đã thay đổi hoàn toàn các ưu tiên của việc phòng thủ tên lửa, nhấn mạnh vào việc phòng thủ tên lửa phòng không. Nó đã được quyết định giới hạn số lượng tên lửa phòng không GBI ở mức 30 đơn vị. Đồng thời, chính quyền Obama thông báo họ đang loại bỏ dần việc phát triển một số hệ thống phòng thủ tên lửa chiến lược, bao gồm KEI, MKV và chương trình không gian, cũng như Khu vực vị trí thứ ba ở Đông Âu. Đồng thời, Phương pháp tiếp cận thích ứng theo từng giai đoạn của Châu Âu (EPAP) đã được công bố, sẽ được thực hiện trong bốn giai đoạn thực hiện cho đến năm 2020.
EPAP dự kiến triển khai trong giai đoạn thứ tư (sau năm 2018) các tên lửa đánh chặn tiên tiến SM-3 Block 2B, có thể thực hiện đánh chặn "hạn chế" ICBM. Do đó, lo ngại rằng Hoa Kỳ có thể triển khai hệ thống phòng thủ tên lửa chiến lược nhiều lớp trong tương lai.
Như Giám đốc Cơ quan Phòng thủ Tên lửa Patrick O'Reilly cho biết, "trước hết, chương trình SM-3 Block 2B được thiết kế để đánh chặn ICBM, và chính vì mục đích này mà nó đang được phát triển." Đây là cấp cao đầu tiên của việc bảo vệ lãnh thổ của Mỹ. Theo Trợ lý Bộ trưởng Quốc phòng Brad Roberts, "Mục tiêu của Giai đoạn XNUMX của Phương pháp Tiếp cận Thích ứng là bảo vệ quê hương Hoa Kỳ."
Ngoài ra, nước này còn có kế hoạch triển khai tên lửa đánh chặn SM-3 trên các tàu Hải quân Mỹ được trang bị hệ thống Aegis. Đến năm 2020, tổng cộng 94 tàu như vậy sẽ được trang bị hàng trăm tên lửa đánh chặn. Đồng thời, nhóm tàu được biên chế cho Hạm đội Đại Tây Dương của Mỹ có thể tăng lên 20 chiếc. Trong số này, khoảng XNUMX/XNUMX có thể bố trí ở Địa Trung Hải và Biển Bắc. Các tàu này có thể định kỳ đi vào các vùng biển tiếp giáp với bờ biển Nga - Black, Baltic, Barents và điều này có nghĩa là cơ hội trực tiếp để đánh chặn ICBM của Nga trong giai đoạn giữa của chuyến bay.
Một báo cáo của các chuyên gia về các vấn đề phòng thủ tên lửa được chuẩn bị vào tháng 2012 năm XNUMX dưới sự bảo trợ của Viện Hàn lâm Khoa học Quốc gia (NAS) đã gây ra phản ứng lớn. Hội đồng do David Montagu, cựu chủ tịch bộ phận tên lửa của Lockheed, và Walter Slowcombe, cựu thứ trưởng quốc phòng trong chính quyền Clinton, dẫn đầu.
Theo các tác giả của báo cáo, các hệ thống phòng thủ tên lửa Aegis, THAAD và Patriot-3, được cung cấp bởi một đến ba giai đoạn của EPAP, có thể bảo vệ toàn diện hiệu quả cho quân đội Mỹ và các đồng minh ở châu Âu, Trung Đông và Tây Thái Bình Dương từ tên lửa đạn đạo, tên lửa tầm ngắn và tầm trung.
Báo cáo của NAS cho biết nếu tốc độ của các tên lửa đánh chặn ít nhất là 4 km / s, thì chỉ cần triển khai ba đến bốn khu vực phòng thủ tên lửa trên đất liền và trên biển để bảo vệ châu Âu. Sự hiện diện của các tên lửa đánh chặn như vậy cũng sẽ bảo vệ chống lại các nỗ lực ngăn cản sự tiếp cận của quân đội Mỹ tới Tây Thái Bình Dương và chống lại các cuộc tấn công vào các căn cứ ở Guam và Okinawa.
Nếu các biện pháp này được thực hiện đầy đủ, thì không cần thực hiện giai đoạn 3 của EPAP và triển khai các tên lửa đánh chặn SM-2 Block 1B ở Ba Lan và các khu vực khác. Theo các tác giả của báo cáo, giai đoạn thứ tư không cần thiết để phòng thủ tên lửa phòng không và không tối ưu cho việc phòng thủ lãnh thổ Mỹ. Để bảo vệ lãnh thổ Hoa Kỳ, các chuyên gia NAS cho rằng cần thiết phải tạo ra một khu vực định vị tên lửa chiến lược thứ ba trên Bờ Đông Hoa Kỳ. Để đạt được mục tiêu này, chúng tôi khuyến nghị phát triển một loại máy bay đánh chặn chiến lược mới sử dụng giai đoạn 2 và 2009 của máy bay đánh chặn KEI, công việc đã bị chính quyền Obama dừng lại vào năm XNUMX, được khuyến nghị.
Vấn đề phòng thủ tên lửa được phân tích chi tiết trong một báo cáo dành cho vấn đề phòng thủ tên lửa trong mối quan hệ giữa Nga và Hoa Kỳ, được trích đăng trên Tạp chí Quân sự Độc lập.
Trong một thế giới đa tâm, sự cân bằng chiến lược-quân sự không thể, như trong những năm Chiến tranh Lạnh, không thể giảm xuống chỉ còn các lực lượng hạt nhân chiến lược của Hoa Kỳ và Nga, mặc dù họ vẫn chiếm hơn 90% kho vũ khí hạt nhân hiện có. . Theo Hiệp ước START mới, Nga và Mỹ đã ngừng cả về đầu đạn và phương tiện vận chuyển, số lượng vũ khí này vẫn vượt quá đáng kể kho vũ khí hiện có của các cường quốc hạt nhân khác.
Hiện nay, ngoài Nga và Mỹ, trên thế giới có khoảng 1 đầu đạn hạt nhân đang được biên chế cho Trung Quốc, Pháp, Anh, Ấn Độ, Pakistan, Israel và Triều Tiên.
Tuy nhiên, điều này hoàn toàn không có nghĩa là các cường quốc hạt nhân khác có thể tiếp tục đứng ngoài chế độ kiểm soát vũ khí hạt nhân. Những người nắm giữ vũ khí hạt nhân khác nên dần dần tham gia nó. Quá trình giải trừ quân bị, bao gồm giải trừ vũ khí hạt nhân, phải chấm dứt song phương và có tính đa phương. Các vấn đề về kiểm soát vũ khí trong khu vực hạt nhân đòi hỏi phải tìm kiếm một giải pháp chung cho các vấn đề tồn tại ở đây. Điều này đòi hỏi sự tham gia dần dần vào quá trình đàm phán của các thành viên khác của "câu lạc bộ hạt nhân", những người đã ký Hiệp ước không phổ biến vũ khí hạt nhân (NPT).
Đặc biệt quan trọng là sự tham gia vào quá trình này của Trung Quốc, quốc gia có 55-65 ICBM và có tiềm năng nhân rộng lực lượng hạt nhân. Do phần lớn các hệ thống tên lửa và máy bay của hàng không tầm xa và tiền tuyến của Trung Quốc có mục đích kép, tức là chúng có thể được sử dụng với cả đầu đạn hạt nhân và thông thường, một số chuyên gia cho rằng kho vũ khí hạt nhân của Trung Quốc cao gấp nhiều lần. so với ước tính thường được chấp nhận ở phương Tây (180-220 đầu đạn). Vấn đề phức tạp là những cáo buộc về một mạng lưới các đường hầm khổng lồ dưới lòng đất có thể bí mật cất giữ vũ khí hạt nhân của Trung Quốc. Một số chuyên gia Mỹ cho rằng CHND Trung Hoa không còn tuân thủ các biện pháp răn đe tối thiểu, mà theo đuổi các mục tiêu tham vọng hơn, với ý định đuổi kịp các siêu cường hạt nhân vào giữa thế kỷ này. Sự không chắc chắn này có thể ngăn cản việc cắt giảm thêm kho vũ khí hạt nhân của Nga và Mỹ.
Ngoài ra còn có một nhiệm vụ khó khăn hơn - để đảm bảo rằng trong quá trình đàm phán tiếp theo, các tiềm năng hạt nhân của các quốc gia không phải là thành viên của NPT: Israel, Ấn Độ, Pakistan và CHDCND Triều Tiên đều được tính đến. Cần phải tìm ra những cách tiếp cận được tất cả mọi người chấp nhận về cách thức những tiềm năng này có thể tham gia vào quá trình giải trừ quân bị.
CẦN CÁCH TIẾP CẬN MỚI
Có vẻ như trong thế kỷ XNUMX, cơ chế kiểm soát vũ khí được tạo ra trong Chiến tranh Lạnh trên cơ sở các thỏa thuận ràng buộc về mặt pháp lý (thiết lập mức trần định lượng, các biện pháp xác minh và xác minh) khó có thể áp dụng cho các quy định có thể có của nhiều thành phần của chiến lược-quân sự. cân bằng, cả trên bình diện song phương và quốc tế. ở cấp độ đa phương.
Các tàu chiến được trang bị tên lửa đạn đạo liên lục địa đánh chặn có thể tiếp cận tất cả các khu vực của Đại dương Thế giới. Ảnh từ trang web chính thức của BAE Systems (Anh)
Cơ chế kiểm soát vũ khí truyền thống vẫn có thể phát huy hiệu quả trong lĩnh vực vũ khí hạt nhân của Nga và Mỹ, điều này đã được khẳng định trong Hiệp ước START mới, mặc dù vũ khí hạt nhân phi chiến lược của hai nước vẫn nằm ngoài cơ chế này. Theo chúng tôi, về mặt lý thuyết, có thể đạt được các thỏa thuận ràng buộc pháp lý mới của Nga-Mỹ về vũ khí hạt nhân. Tuy nhiên, việc đạt được một thỏa thuận ràng buộc pháp lý mới về giới hạn phòng thủ tên lửa (Hiệp ước ABM-2) là điều vô cùng nghi ngờ. Không có khả năng Hiệp ước CFE sẽ được hồi sinh, mặc dù cần tiếp tục tìm kiếm các thỏa thuận về một cơ chế kiểm soát vũ khí hợp pháp quốc tế mới với sự tham gia của tất cả các nước châu Âu.
Theo quan điểm của những điều đã đề cập ở trên, rõ ràng, cần phải phát triển các công cụ mới để điều chỉnh cán cân chiến lược-quân sự, điều này sẽ bổ sung cho các thỏa thuận ràng buộc về mặt pháp lý. Duy trì và củng cố sự ổn định quân sự-chiến lược là một quá trình cần đảm bảo khả năng dự đoán của tình hình, tránh mất cân đối mạnh, tránh chi tiêu phi lý cho một cuộc chạy đua vũ trang và ngăn chặn sự xuất hiện và leo thang của các cuộc khủng hoảng quân sự-chính trị.
Một công cụ như vậy có thể là các biện pháp xây dựng lòng tin và minh bạch liên quan đến, ví dụ, một số thành phần của cán cân chiến lược-quân sự. Các bên phải thừa nhận sự cần thiết phải thực hiện kiềm chế và không tìm kiếm sự vượt trội, bằng chứng là lịch sử, là tạm thời và biến thành một vòng nguy hiểm mới của cuộc chạy đua vũ trang.
Có thể giả định rằng các biện pháp đó có thể bao gồm các bước đơn phương, song song cả ở cấp độ song phương (ví dụ, ở cấp độ Nga-Mỹ hoặc Trung Quốc-Ấn Độ). Các biện pháp như vậy có thể ảnh hưởng đến cả các thông số định lượng của một số loại vũ khí và việc cung cấp thông tin về các hoạt động tác chiến của chúng. Các biện pháp này có thể được thực hiện trên cơ sở các thỏa thuận chính trị hơn là các nghĩa vụ pháp lý theo hợp đồng.
Một hình thức khác để duy trì sự ổn định chiến lược có thể là các hành động hợp tác để đảm bảo an ninh chung và phòng thủ chung. Về vấn đề này, có thể nhắc lại rằng việc thành lập Liên minh Bắc Đại Tây Dương đã dẫn đến việc một cuộc đụng độ quân sự giữa các quốc gia thành viên NATO trên thực tế bị loại trừ, mặc dù trong lịch sử họ đã chiến đấu với nhau nhiều lần. Những kẻ thù cũ đã trở thành đồng minh, những bất đồng giữa hai bên không còn có thể dẫn đến xung đột vũ trang. Có vẻ như kinh nghiệm này cũng rất hữu ích cho sự tương tác trong tương lai giữa Nga và Hoa Kỳ, vốn chưa bao giờ là đối thủ trong hệ thống quan hệ quốc tế đa cực. Hơn nữa, Washington và Moscow từng là đồng minh trong Thế chiến thứ hai, bất chấp sự khác biệt về ý thức hệ của họ.
Do đó, sự ổn định của cán cân chiến lược-quân sự trong thế kỷ XNUMX có thể dựa trên ba trụ cột: các cam kết của hiệp ước nhằm hạn chế và cắt giảm vũ khí, các biện pháp xây dựng lòng tin và minh bạch dựa trên các cam kết chính trị và hợp tác an ninh và quốc phòng dựa trên các cam kết pháp lý chung. .
tin tức