Cải cách quân đội ở châu Âu: ai đang phấn đấu vì điều gì
Gần đây, việc cải cách lực lượng vũ trang không chỉ ảnh hưởng đến Nga mà còn ảnh hưởng đến các quốc gia khác, do nhiều hoàn cảnh khác nhau, đã quyết định cần phải chuyển đổi quân đội của họ.
Vì vậy, chẳng hạn, Vương quốc Anh bắt đầu cải tổ lực lượng vũ trang của mình. Tuy nhiên, bất chấp việc Trung tướng Nick Kater tham gia phát triển cấu trúc mới, kế hoạch cuối cùng của nó vẫn chưa được Bộ Quốc phòng phê duyệt.
Kế hoạch tổ chức lại quân đội kéo dài đến năm 2020. Cùng năm đó được coi là thời hạn cho chương trình tái vũ trang của quân đội Nga.
Kế hoạch của Anh giả định rằng lực lượng vũ trang quốc gia sẽ giảm đáng kể và những cắt giảm này cũng sẽ ảnh hưởng đến lực lượng mặt đất. Đến năm 2020, tất cả các cơ quan này sẽ được biên chế thành ba sư đoàn, hai trong số đó sẽ được sử dụng để tiến hành các hoạt động chuyên sâu, và sư đoàn thứ ba sẽ dành cho chiến tranh du kích và sẽ được gọi là “sư đoàn quyền lực mềm”.
Các sư đoàn này sẽ bao gồm 33 tiểu đoàn. Trong hai sư đoàn, gọi là sư đoàn hạng nặng, sẽ có ba lữ đoàn cơ giới, mỗi lữ đoàn sẽ có hai tiểu đoàn bộ binh cơ giới, xe tăng trung đoàn, trung đoàn trinh sát và trung đoàn bộ binh cơ giới cơ động. Họ sẽ được hỗ trợ bởi các trung đoàn pháo binh và công binh riêng biệt cũng như các đơn vị hậu cần quân sự. Các sư đoàn sẽ được trang bị xe chiến đấu bộ binh Warrior hiện đại hóa, xe tăng chiến đấu Challenger 2, xe trinh sát tiên tiến Scout SV và xe bọc thép FREA UV.
Ngoài các lữ đoàn hạng nặng, lực lượng ứng phó dự kiến còn có một lữ đoàn tấn công đường không và một lữ đoàn lực lượng đặc biệt của Thủy quân lục chiến Hoàng gia cùng hai trung đoàn trực thăng Apache.
Lữ đoàn quyền lực mềm sẽ có bảy lữ đoàn bộ binh bố trí ở các khu vực khác nhau. Về số lượng và vũ khí trang bị của các lữ đoàn này sẽ khác nhau. Mỗi lữ đoàn này có thể chứa 2-4 tiểu đoàn và một số đơn vị trinh sát. Các thiết bị sẽ bao gồm xe bọc thép hạng nhẹ MRAP và xe bọc thép hạng nhẹ.
Các sư đoàn hạng nặng sẽ được chỉ huy bởi một lệnh duy nhất. Ngoài ra, các lực lượng hỗ trợ cũng sẽ được đoàn kết. Lực lượng này sẽ bao gồm 8 lữ đoàn với các đơn vị pháo binh, trinh sát, y tế và kỹ thuật cũng như các đơn vị hậu cần và liên lạc. Tất cả các nhóm hỗ trợ sẽ được chuyên môn hóa.
Lực lượng mặt đất cũng sẽ có một bộ chỉ huy trực thăng thống nhất.
Về nhân sự, dự kiến đến năm 2020 sẽ giảm khoảng 20%. Như vậy, 82 nghìn người sẽ phục vụ trong quân đội Anh. Nhưng đồng thời, số lượng quân nhân dự bị sẽ tăng gấp đôi, đến năm 2020 sẽ có 30 nghìn người. Số lượng nhân viên phục vụ - hậu cần và kỹ sư - sẽ giảm 30%.
Việc cắt giảm đáng kể lực lượng vũ trang của Anh được quyết định bởi nhu cầu cân bằng ngân sách hơn trong thời kỳ khủng hoảng và giảm chi tiêu của chính phủ. Trở lại năm 2010, một quyết định đã được đưa ra nhằm giảm 8% chi tiêu quốc phòng. Nhưng sau đó nó chỉ ảnh hưởng hạm đội и hàng không. Lực lượng mặt đất không thay đổi vì các hoạt động quân sự vẫn đang diễn ra ở Afghanistan. Nhưng đến năm 2015, việc rút quân hoàn toàn khỏi lãnh thổ Afghanistan đã được lên kế hoạch, cũng như đóng cửa các căn cứ quân sự của Anh ở Đức.
Bước tiếp theo trong quá trình cải cách lực lượng vũ trang Anh sẽ là thành lập một lực lượng có khả năng thích ứng cao, bao gồm cả quân chính quy và quân dự bị. Điều này, theo Bộ Quốc phòng, sẽ tạo ra hiệu quả hợp tác, đặc biệt trong quá trình hoạt động trinh sát, thu thập thông tin.
Mặc dù thực tế cải cách quân đội nhằm mục đích giảm chi phí nhưng vẫn có những rủi ro nhất định. Vì vậy, chẳng hạn đến năm 2020 cần sa thải khoảng 12 nghìn người. Những người quyết định tự nguyện từ chức đã viết báo cáo, nhưng sở sẽ phải sa thải khoảng 10 nghìn người. Điều này xảy ra vào thời điểm Vương quốc Anh đang chìm trong khủng hoảng và tỷ lệ thất nghiệp cao.
Phe đối lập không hài lòng với kế hoạch tổ chức lại quân đội Vì việc sa thải quân nhân chuyên nghiệp và chuyển chức năng của họ sang lực lượng dự bị có thể khiến chính phủ tốn kém hơn nhiều so với việc duy trì quân đội chính quy, lực lượng dự bị cũng cần được trả lương khi phục vụ, nhưng đồng thời trình độ đào tạo chuyên nghiệp sẽ thấp hơn nhiều.
Lực lượng vũ trang Bulgaria cũng dự kiến sẽ bị cắt giảm. Theo tuyên bố của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng nước này, Tướng Simeon Simenov, từ ngày 1 tháng 2012 năm 2700, nhân sự của quân đội Bulgaria sẽ giảm 5700 quân nhân. Ngân sách nhà nước cung cấp kinh phí để chi trả tiền bồi thường cũng như kinh phí đào tạo lại những người bị sa thải. Tổng cộng, cuộc cải cách quân đội Bulgaria sẽ làm giảm 1300 nghìn người, trong đó XNUMX nghìn là quân nhân và XNUMX là công chức.
Việc cắt giảm nhân sự tương tự có thể được quan sát thấy trong lực lượng vũ trang Bồ Đào Nha. Lãnh đạo đất nước quyết định cần cắt giảm quân đội 230 sĩ quan và 11 đô đốc, tướng lĩnh. Tất cả các quá trình thu hẹp quy mô phải được hoàn thành vào cuối năm 2013. Ngày nay tổng sức mạnh của quân đội Bồ Đào Nha là 18,5 nghìn người. Sau khi cắt giảm, 94 sĩ quan chuyên nghiệp và 8 đô đốc trong lực lượng hải quân sẽ bị bãi bỏ, biên chế thường trực sẽ vào khoảng 71 nghìn người. Trong lực lượng không quân, 4 chức vụ sĩ quan sẽ bị loại bỏ, sẽ bớt đi XNUMX tướng lĩnh và nhân sự sẽ có gần XNUMX nghìn người.
Cuộc cải cách sẽ ảnh hưởng ít nhất đến lực lượng mặt đất. Tại đây dự kiến chỉ sa thải 65 sĩ quan và 5 tướng lĩnh, số lượng nhân sự sẽ vào khoảng 6,5 nghìn người.
Theo Chính phủ, việc cắt giảm như vậy là do nhu cầu cắt giảm chi phí.
Quân đội Ý cũng dự kiến sẽ trải qua cải cách. Trong bối cảnh khủng hoảng kinh tế, Bộ trưởng Bộ Chiến tranh Ý G. Di Paola đã trình bày kế hoạch cải cách quy mô lớn cơ cấu lực lượng vũ trang quốc gia để quốc hội và chính phủ xem xét. Trước hết, việc tổ chức lại quân đội sẽ gắn liền với việc giảm sức mạnh. Ngoài ra, nó còn tạo điều kiện cho việc thành lập một đội quân mới hiện đại. Đồng thời, việc cắt giảm đáng kể ngân sách và đầu tư vào xây dựng quân sự được dự đoán trong thời gian tới.
Dự kiến, cải cách sẽ trở thành cơ sở cho việc hình thành mô hình lực lượng vũ trang mới, cân bằng chi phí duy trì nhân sự với các chi phí khác của ngân sách quân sự. Do đó, theo tiêu chuẩn mới, khoảng 50% sẽ được chi cho nhân sự, 25% để duy trì quân đội và số tiền tương tự để mua vũ khí và thiết bị.
Do sự cải cách của quân đội Ý trong thập kỷ tới, có thể tiết kiệm được khoảng 2 tỷ đô la để đầu tư vào việc mua vũ khí. Nhưng hiện tại, các chương trình vũ khí phải tiết kiệm càng nhiều càng tốt, vì chỉ riêng năm 2012, ngân sách mua sắm của bộ quân sự đã lỗ khoảng 970 triệu euro. Trong năm 2012-2014, dự kiến sẽ cắt giảm thêm 3 tỷ USD từ ngân sách quân sự, chủ yếu sẽ dành cho việc mua sắm. Và tổng ngân sách quân sự của Ý trong giai đoạn này sẽ vẫn ở mức 12-14 tỷ euro.
Hiện tại, giữa cuộc khủng hoảng, đã có thông báo rằng việc mua máy bay chiến đấu F-41 sẽ giảm 35 chiếc. Điều này sẽ tiết kiệm tới 5 tỷ euro. Không còn nghi ngờ gì nữa, các chương trình mua sắm khác cũng sẽ bị cắt giảm đáng kể trong thời gian tới, đặc biệt là chương trình trực thăng NH90 và tàu ngầm U212 có thể bị ảnh hưởng.
Số lượng nhân sự sẽ giảm xuống còn 151 nghìn người thay vì 190 nghìn như hiện nay, cắt giảm 43 nghìn chỗ trống, giúp tiết kiệm được 30 tỷ đã công bố trước đó. Số lượng đô đốc và tướng lĩnh sẽ giảm XNUMX%.
Nhưng chính quyền hứa rằng tất cả những người bị ảnh hưởng bởi cuộc cải cách quân đội sẽ được chuyển giao cho các cơ quan chính phủ khác, đặc biệt là ngành công nghiệp quốc phòng.
Về cải cách cơ cấu, đề xuất kết hợp cơ cấu chỉ huy chồng chéo ở 2 loại quân, cũng như bãi bỏ các lệnh lãnh thổ. Ngoài ra, còn có kế hoạch thanh lý 30 lữ đoàn, bán bất động sản quân sự không sử dụng và đóng cửa các căn cứ quân sự. Như vậy, trong vòng 9 đến 10 năm, cơ sở hạ tầng quân sự dưới dạng doanh trại, bãi huấn luyện và những thứ khác sẽ giảm 18%, số lượng lữ đoàn sẽ còn 4, một số lượng vũ khí hạng nặng, máy bay trực thăng và các đơn vị pháo binh nhất định sẽ bị loại bỏ. Hải quân sẽ chỉ giữ lại 6 trong số XNUMX tàu tuần tra, số lượng tàu quét mìn và tàu ngầm sẽ là XNUMX thay vì XNUMX. Không quân Ý sẽ có ít máy bay chiến đấu và máy bay tấn công chiến thuật hơn.
Croatia đã từ bỏ nghĩa vụ quân sự vào năm 2008 và hoàn toàn dựa trên hợp đồng. Đồng thời, kế hoạch phát triển quân đội đến năm 2015 đã được thông qua. Chính phủ đã phân bổ 16 triệu euro để cải tổ lực lượng vũ trang. Hơn nữa, trong trường hợp quân đội tự nguyện bổ sung 2 nghìn binh sĩ hợp đồng hàng năm, số lượng nhân sự sẽ vẫn ở mức 16 nghìn người. Dự trữ lên tới hơn 750 nghìn người. Bước tiếp theo trong cải cách quân đội là tái vũ trang. Súng trường tấn công Kalashnikov được thay thế bằng HS VHS của Croatia, là bản sao của Tavor của Israel. Việc mua sắm các tàu sân bay bọc thép Patria của Phần Lan và radar AN/FPS 117 của Lockheed Martin của Mỹ đang được tiến hành, chi phí lên tới 100 triệu USD. 10 xe bọc thép Iveco đã được mua và quá trình hiện đại hóa xe tăng M-84 của Nam Tư đã bắt đầu.
Hiện đại hóa cũng ảnh hưởng đến hàng không. Nó được lên kế hoạch thay thế các mẫu máy bay lỗi thời bằng máy bay JAS39 Grippen của Thụy Điển. Ngày nay, cuộc cải cách lực lượng vũ trang quốc gia Croatia đang diễn ra sôi nổi. Cần lưu ý rằng, so với các nước láng giềng, nhà nước vượt trội đáng kể về quy mô và mức độ phát triển của quân đội.
Nhưng Montenegro đang tiến hành cải cách một cách rất thú vị. Chúng ta hãy nhớ rằng vào năm 2006 đất nước đã giành được độc lập. Và kể từ thời điểm đó, cuộc cải cách lực lượng vũ trang của nước này bắt đầu. Sau sự sụp đổ của liên minh với Serbia, quân đội Montenegro có 6,5 nghìn quân nhân. Người ta ngay lập tức thông báo rằng số lượng của nó sẽ giảm xuống còn 2,5 nghìn và sẽ chỉ bao gồm các tình nguyện viên chuyên nghiệp. Và sau đó chính phủ đã bãi bỏ chế độ tòng quân vào lực lượng vũ trang.
Về vũ khí và trang bị, vào thời điểm độc lập, Montenegro có 62 xe tăng T-55, nhưng vào năm 2007, 61 chiếc trong số đó đã bị phá hủy để giảm chi phí quân sự vì thiết bị này bị coi là lỗi thời. Và chiếc xe tăng duy nhất còn sót lại được sử dụng làm vật trưng bày trong bảo tàng.
Nó cũng được lên kế hoạch để giảm quy mô của hải quân và hạ thấp vị thế của lực lượng này - hạm đội sẽ chuyển thành lực lượng bảo vệ bờ biển. Lực lượng không quân có 15 máy bay tấn công đang hoạt động, nhưng trong tương lai có kế hoạch chuyển sang sử dụng riêng máy bay trực thăng.
Đối với Nga, cải cách cũng đang được thực hiện ở đây, nhưng theo các nhà phân tích, theo một số con đường quanh co khéo léo. Tất nhiên, các nhà cải cách quân sự Nga muốn noi gương các nước NATO và cũng từ bỏ chế độ tòng quân. Chính phủ muốn có một quân đội chỉ bao gồm các chuyên gia đến phục vụ tự nguyện, theo hợp đồng dài hạn. Một mặt, mong muốn như vậy là hoàn toàn chính đáng, bởi chất lượng phục vụ của quân nhân chuyên nghiệp cao hơn rất nhiều so với lính nghĩa vụ. Nhưng mặt khác, cần nhiều kinh phí hơn để duy trì các chuyên gia. Vì vậy, hiện nay việc chuyển đổi sang cơ sở hợp đồng đầy đủ vẫn chưa được thực hiện.
Nguồn kinh phí chính được phân bổ từ ngân sách nhà nước cho quân đội sẽ được phân bổ để mua vũ khí và trang thiết bị. Như vậy, đến năm 2020, việc cung cấp thiết bị, vũ khí mới sẽ đạt 70%. Cho đến lúc đó, kho vũ khí sẽ thiếu khoảng 30%.
Về mức lương của quân nhân, nó cao hơn đáng kể so với mức trung bình cả nước. Vì vậy, quân nhân chuyên nghiệp, theo lệnh được ký vào tháng 25 năm nay, sẽ nhận được từ 36 đến 42 nghìn rúp, và trong một số trường hợp – 1,3 nghìn rúp. Như vậy, khoảng 15,5 nghìn tỷ rúp sẽ được ngân sách nhà nước chi trả cho lương và lương hưu của quân đội. Trung bình, con số này lên tới khoảng 2020 tỷ euro mỗi năm. Nếu chúng ta xem xét số tiền này trên quy mô quốc tế, điều đáng chú ý là số tiền tương tự được chính phủ Ý phân bổ cho nhu cầu ngân sách quân sự. Và chương trình tái vũ trang sẽ còn tốn kém hơn nữa. Theo kế hoạch, 20 nghìn tỷ rúp sẽ được phân bổ cho các mục đích này vào năm XNUMX.
Như chúng ta có thể thấy, cuộc khủng hoảng đã ảnh hưởng đến một số lượng lớn các nước châu Âu. Tuy nhiên, cải cách lực lượng vũ trang còn có những mục tiêu khác ngoài việc cắt giảm chi phí. Như người ta nói, mọi người đều phấn đấu vì lý tưởng của riêng mình, nhưng điều gì sẽ xảy ra...
Vật liệu sử dụng:
http://voennovosti.ru/2012/08/armejskie-reformy-evropejskix-stran/
http://www.opoccuu.com/uk-army.htm
tin tức