Tối ưu hóa quân đội bằng tiếng Trung. Kết quả của việc cải cách PLA
Kể từ năm 2016, Trung Quốc đã tiến hành một cuộc đại tu lớn các lực lượng vũ trang của mình. Theo kế hoạch của Bộ chỉ huy, Quân giải phóng nhân dân phải thay đổi tổ chức bộ máy phù hợp với yêu cầu của thời cuộc. Chỉ trong vài năm, các nhiệm vụ đặt ra đã hoàn thành, và công cuộc cải cách đã hoàn thành. PLA hiện nhỏ hơn về số lượng, nhưng khả năng chiến đấu của họ đáng lẽ phải được tăng lên.
Sự cần thiết phải cải cách PLA đã được thảo luận trong vài năm, và vào ngày 1 tháng 2016 năm 2020, ban lãnh đạo đất nước đã đưa ra một cuộc cải cách mới. Theo kế hoạch của thời điểm đó, mọi công việc lẽ ra phải được hoàn thành vào năm 2020. Cần lưu ý rằng năm XNUMX chiếm một vị trí đặc biệt trong kế hoạch của Bắc Kinh, bao gồm cả. trong lĩnh vực quân sự.
Lý do cho cuộc cải tổ là một sự chỉ trích lâu dài đối với cấu trúc hiện có của PLA. Về mặt kiến trúc của nó, quân đội đáp ứng được các yêu cầu của những thập kỷ trước, nhưng không đáp ứng được các quan điểm hiện tại về quốc phòng. Ngoài ra, tham nhũng và các hiện tượng tiêu cực khác còn diễn ra. Tất cả điều này dẫn đến nhu cầu cải cách.
Việc chuẩn bị cho cuộc cải cách mất vài năm. Trong thời gian này, hơn 850 diễn đàn và hội nghị đã được tổ chức với chủ đề về diện mạo hiện tại và mong muốn của PLA, một cuộc khảo sát đã được thực hiện đối với nhân sự của 700 đơn vị quân đội, và lấy ý kiến của hơn 900 chỉ huy ở các cấp khác nhau. vào tài khoản.
Nó được biết đến về việc phân tích và áp dụng kinh nghiệm nước ngoài. Ban lãnh đạo quân sự và chính trị của CHND Trung Hoa đã tính đến những chuyển biến mới nhất trong các lực lượng vũ trang của Hoa Kỳ và Nga. Sử dụng tất cả các dữ liệu nhận được, các nhà lãnh đạo quân đội có thể xác định con đường phát triển của quân đội và vạch ra một chương trình hành động rõ ràng.
Bộ phận hành chính-quân sự của CHND Trung Hoa sau cải cách
Mục tiêu đầu tiên của cuộc cải cách là thay đổi cơ cấu tổ chức của các lực lượng vũ trang nhằm loại bỏ các vấn đề quan liêu và tham nhũng, cũng như đẩy nhanh tiến độ công việc và giải quyết các nhiệm vụ một cách đơn giản hơn. Nó cũng đã được lên kế hoạch để giảm số lượng nhân viên xuống các giá trị có thể chấp nhận được, cho phép họ duy trì trạng thái sẵn sàng chiến đấu và có lượng dự trữ cần thiết. Song song đó, cần tiến hành tái trang bị theo mô hình hiện đại của tất cả các tầng lớp.
Vào ngày 11 tháng 2016 năm 15, một mệnh lệnh đã được ký kết về việc chuyển đổi các cấu trúc chỉ huy cao nhất. Bộ Tổng Tham mưu, Tổng cục Chính trị, Tổng cục Hậu cần và Tổng cục Vũ khí chính được chuyển thành XNUMX tổ chức mới với quy mô nhỏ hơn với mục tiêu, mục tiêu riêng. Một số bộ phận này trước đây là một phần của những bộ phận lớn hơn, trong khi một số bộ phận xuất hiện lần đầu tiên.
Một số cơ cấu mới xuất hiện dưới thời Hội đồng Quân sự Trung ương. Đó là Ủy ban Khoa học và Công nghệ, Văn phòng Kế hoạch Chiến lược, Cải cách và Hợp tác Quân sự Quốc tế. Các nhiệm vụ theo dõi tiến độ công việc được giao cho Cục Kiểm toán tại Quân ủy Trung ương.
Năm 2017, bắt đầu thực hiện tái cơ cấu các đơn vị hành chính quân sự. Trước đó, các thành phần của quân đội là một phần của bảy quân khu. Bây giờ, thay vì chúng, có năm lệnh chung, được phân chia theo địa lý. Ranh giới của các khu vực chịu trách nhiệm của các OK như vậy một phần trùng khớp với sự phân chia của các quận cũ.
Song song với việc chuyển đổi các huyện thành PLA, các đội hình chính đang được tái cấu trúc. Cho đến năm 2017, lực lượng mặt đất bao gồm 20 quân đội - từ 3 đến 5 ở mỗi quân khu. Sau khi cải cách, quân số của họ giảm xuống còn 13 người, các đội quân trực thuộc OK cũng được xây dựng lại.
Ví dụ, trước đó Quân khu Thẩm Dương bao gồm các quân đoàn vũ trang hỗn hợp 16, 26, 39 và 40, bao gồm cả bộ binh, bể và các kết nối khác. Là một phần của cuộc cải cách, Bộ chỉ huy liên hợp phía Bắc được thành lập trên cơ sở huyện, với các quân đoàn 78, 79 và 80 trực thuộc. Các hiệp hội này được tạo ra bằng cách chuyển đổi và trang bị lại cho bốn đội quân hiện có.
Mỗi đội quân mới bao gồm sáu lữ đoàn vũ trang kết hợp với bộ binh, xe tăng và các đơn vị khác. Lục quân còn có 6 lữ đoàn yểm trợ, lữ đoàn pháo binh, Phòng không không quân, quân đội hàng không vân vân. OK phương Bắc trực tiếp kiểm soát 11 lữ đoàn biên phòng và 4 lữ đoàn phòng thủ bờ biển.
Các lữ đoàn vũ trang tổng hợp là phương tiện nổi bật chính của quân đội theo diện mạo mới. Chúng bao gồm hai tiểu đoàn xe tăng, mỗi tiểu đoàn 40 xe và hai tiểu đoàn bộ binh cơ giới với 31 xe bọc thép mỗi tiểu đoàn. Tiểu đoàn pháo binh của lữ đoàn gồm 36 khẩu; Sư đoàn phòng không được trang bị 18 hệ thống phòng không của quân chủng phòng không.
Trong bối cảnh cải cách chung trong quân đội, thành phần mặt đất của lực lượng hạt nhân chiến lược đã được đổi tên. Đến cuối năm 2015 đưa vào hoạt động hỏa tiễn Quân đoàn pháo binh số 2 của PLA chịu trách nhiệm về các tổ hợp trên mặt đất. Ngày 1 tháng 2016 năm XNUMX, quân đoàn được tổ chức lại thành Lực lượng Tên lửa Quân Giải phóng Nhân dân.
Theo sử liệu nước ngoài, việc tổ chức lại Quân đoàn Pháo binh 2 thành binh chủng tên lửa không dẫn đến thay đổi lớn nào về cơ cấu tổ chức. Về cơ bản, nó chỉ là một sự thay đổi tên. Thành phần trên bộ của lực lượng hạt nhân chiến lược về số lượng và khả năng từ lâu đã vượt quá các quân đoàn, nay đã được đổi tên thành các quân đoàn.
Kể từ năm 2016, một cấu trúc hoàn toàn mới đã hoạt động trong PLA - lực lượng hỗ trợ chiến lược. Loại lực lượng vũ trang này có nhiệm vụ giới thiệu và ứng dụng các công nghệ tên lửa-vũ trụ và vô tuyến điện tử hiện đại nhất. Với sự trợ giúp của tàu vũ trụ và thiết bị điện tử, MTR phải tiến hành trinh sát, thực hiện các hoạt động trong không gian mạng và chống lại các phương tiện điện tử của đối phương.
Theo dữ liệu đã biết, MTR bao gồm Cơ quan Quản lý Hệ thống Không gian và Cơ quan Quản trị Hệ thống Mạng. Cấu trúc đầu tiên chịu trách nhiệm cho hoạt động của các sân bay quân sự và các thiết bị khác nhau, cả trên quỹ đạo và trên mặt đất. Tác phẩm thứ hai hoạt động trong lĩnh vực chiến tranh mạng và điện tử nói chung. Vì những lý do rõ ràng, lực lượng hỗ trợ chiến lược thu hút sự chú ý đặc biệt của tình báo nước ngoài, nhưng các khía cạnh chính của hoạt động của họ vẫn là một bí ẩn.
Vào đầu năm nay, Bộ tư lệnh PLA đã công bố dữ liệu thú vị về kết quả chuyển đổi của các lực lượng mặt đất và các lực lượng vũ trang nói chung. Là một phần của cuộc cải cách, hơn một nửa số đơn vị không chiến đấu đã bị cắt giảm. Tất cả điều này ảnh hưởng đến nhân sự. Như vậy, số lượng sĩ quan tại ngũ giảm 30%.
Một kết quả thú vị của cuộc cải cách là sự thay đổi tỷ lệ nhân sự trong các ngành khác nhau của quân đội. Lần đầu tiên trong những câu chuyện Lực lượng mặt đất của PLA đã giảm xuống dưới 50% tổng số quân nhân trong các lực lượng vũ trang. Tuy nhiên, những con số chính xác vào thời điểm đó vẫn chưa được gọi tên. Nó cũng thường xuyên được báo cáo rằng hiệu quả chiến đấu của quân đội đang tăng lên do kết quả của các cuộc chuyển đổi.
Từ các dữ liệu sẵn có, có vẻ như kết quả tích cực của cải cách hiện tại dựa trên một số yếu tố chính. Trước hết, đó là sự tối ưu hóa cơ cấu quản lý với sự phân công trách nhiệm giữa các tổ chức khác nhau. Một hiệu quả kinh tế đáng chú ý có thể được mang lại khi giảm số lượng đơn vị và nhân sự. Song song với việc cải tổ quân đội, việc sản xuất các loại vũ khí, trang bị mới có đặc tính cải tiến, có thể nâng cao tác dụng của việc thay đổi tổ chức.
Một bước quan trọng là thành lập các lực lượng hỗ trợ chiến lược, tập hợp một số cấu trúc đã có trước đây. Đưa chúng vào một MTR duy nhất giúp đơn giản hóa các hoạt động cần thiết và tương tác với các nhánh khác của lực lượng vũ trang và vũ khí chiến đấu. Việc Quân đoàn Pháo binh 2 chuyển thành binh chủng tên lửa không gây hậu quả nghiêm trọng, bởi vì. sự phát triển của cấu trúc này chủ yếu gắn liền với các công nghệ và sự phát triển mới.
Được biết, khi xây dựng kế hoạch cải cách, kinh nghiệm của nước ngoài đã được tính đến - bao gồm. những chuyển biến trong quân đội Nga những năm trước đây. Rõ ràng, chính nước Nga đã trở thành nguồn gốc của những ý tưởng và quyết định chính. Do đó, các binh đoàn vũ trang tổng hợp mới và các lữ đoàn của chúng trong cấu trúc của chúng ở một mức độ nhất định giống với đội hình "diện mạo mới" của quân đội Nga.
Người ta cáo buộc rằng theo kết quả của cuộc cải cách 2016-19. Quân Giải phóng Nhân dân Trung Quốc đã trở nên nhỏ hơn một chút, nhưng mạnh hơn và hiệu quả hơn. Thực hiện những chuyển biến như vậy, mang lại hậu quả tích cực, hoàn toàn phù hợp với chiến lược hiện tại của Bắc Kinh. CHND Trung Hoa muốn đạt được chỗ đứng trong các vị trí của một nhà lãnh đạo khu vực, và sau đó trở thành một cường quốc thế giới. Giải quyết những vấn đề như vậy đòi hỏi một quân đội hùng mạnh và phát triển, đòi hỏi những cải cách và chuyển đổi.
Bối cảnh và sự chuẩn bị
Sự cần thiết phải cải cách PLA đã được thảo luận trong vài năm, và vào ngày 1 tháng 2016 năm 2020, ban lãnh đạo đất nước đã đưa ra một cuộc cải cách mới. Theo kế hoạch của thời điểm đó, mọi công việc lẽ ra phải được hoàn thành vào năm 2020. Cần lưu ý rằng năm XNUMX chiếm một vị trí đặc biệt trong kế hoạch của Bắc Kinh, bao gồm cả. trong lĩnh vực quân sự.
Lý do cho cuộc cải tổ là một sự chỉ trích lâu dài đối với cấu trúc hiện có của PLA. Về mặt kiến trúc của nó, quân đội đáp ứng được các yêu cầu của những thập kỷ trước, nhưng không đáp ứng được các quan điểm hiện tại về quốc phòng. Ngoài ra, tham nhũng và các hiện tượng tiêu cực khác còn diễn ra. Tất cả điều này dẫn đến nhu cầu cải cách.
Việc chuẩn bị cho cuộc cải cách mất vài năm. Trong thời gian này, hơn 850 diễn đàn và hội nghị đã được tổ chức với chủ đề về diện mạo hiện tại và mong muốn của PLA, một cuộc khảo sát đã được thực hiện đối với nhân sự của 700 đơn vị quân đội, và lấy ý kiến của hơn 900 chỉ huy ở các cấp khác nhau. vào tài khoản.
Nó được biết đến về việc phân tích và áp dụng kinh nghiệm nước ngoài. Ban lãnh đạo quân sự và chính trị của CHND Trung Hoa đã tính đến những chuyển biến mới nhất trong các lực lượng vũ trang của Hoa Kỳ và Nga. Sử dụng tất cả các dữ liệu nhận được, các nhà lãnh đạo quân đội có thể xác định con đường phát triển của quân đội và vạch ra một chương trình hành động rõ ràng.
Bộ phận hành chính-quân sự của CHND Trung Hoa sau cải cách
Mục tiêu đầu tiên của cuộc cải cách là thay đổi cơ cấu tổ chức của các lực lượng vũ trang nhằm loại bỏ các vấn đề quan liêu và tham nhũng, cũng như đẩy nhanh tiến độ công việc và giải quyết các nhiệm vụ một cách đơn giản hơn. Nó cũng đã được lên kế hoạch để giảm số lượng nhân viên xuống các giá trị có thể chấp nhận được, cho phép họ duy trì trạng thái sẵn sàng chiến đấu và có lượng dự trữ cần thiết. Song song đó, cần tiến hành tái trang bị theo mô hình hiện đại của tất cả các tầng lớp.
Thay đổi quản trị
Vào ngày 11 tháng 2016 năm 15, một mệnh lệnh đã được ký kết về việc chuyển đổi các cấu trúc chỉ huy cao nhất. Bộ Tổng Tham mưu, Tổng cục Chính trị, Tổng cục Hậu cần và Tổng cục Vũ khí chính được chuyển thành XNUMX tổ chức mới với quy mô nhỏ hơn với mục tiêu, mục tiêu riêng. Một số bộ phận này trước đây là một phần của những bộ phận lớn hơn, trong khi một số bộ phận xuất hiện lần đầu tiên.
Một số cơ cấu mới xuất hiện dưới thời Hội đồng Quân sự Trung ương. Đó là Ủy ban Khoa học và Công nghệ, Văn phòng Kế hoạch Chiến lược, Cải cách và Hợp tác Quân sự Quốc tế. Các nhiệm vụ theo dõi tiến độ công việc được giao cho Cục Kiểm toán tại Quân ủy Trung ương.
Năm 2017, bắt đầu thực hiện tái cơ cấu các đơn vị hành chính quân sự. Trước đó, các thành phần của quân đội là một phần của bảy quân khu. Bây giờ, thay vì chúng, có năm lệnh chung, được phân chia theo địa lý. Ranh giới của các khu vực chịu trách nhiệm của các OK như vậy một phần trùng khớp với sự phân chia của các quận cũ.
Thay đổi quân đội
Song song với việc chuyển đổi các huyện thành PLA, các đội hình chính đang được tái cấu trúc. Cho đến năm 2017, lực lượng mặt đất bao gồm 20 quân đội - từ 3 đến 5 ở mỗi quân khu. Sau khi cải cách, quân số của họ giảm xuống còn 13 người, các đội quân trực thuộc OK cũng được xây dựng lại.
Ví dụ, trước đó Quân khu Thẩm Dương bao gồm các quân đoàn vũ trang hỗn hợp 16, 26, 39 và 40, bao gồm cả bộ binh, bể và các kết nối khác. Là một phần của cuộc cải cách, Bộ chỉ huy liên hợp phía Bắc được thành lập trên cơ sở huyện, với các quân đoàn 78, 79 và 80 trực thuộc. Các hiệp hội này được tạo ra bằng cách chuyển đổi và trang bị lại cho bốn đội quân hiện có.
Mỗi đội quân mới bao gồm sáu lữ đoàn vũ trang kết hợp với bộ binh, xe tăng và các đơn vị khác. Lục quân còn có 6 lữ đoàn yểm trợ, lữ đoàn pháo binh, Phòng không không quân, quân đội hàng không vân vân. OK phương Bắc trực tiếp kiểm soát 11 lữ đoàn biên phòng và 4 lữ đoàn phòng thủ bờ biển.
Các lữ đoàn vũ trang tổng hợp là phương tiện nổi bật chính của quân đội theo diện mạo mới. Chúng bao gồm hai tiểu đoàn xe tăng, mỗi tiểu đoàn 40 xe và hai tiểu đoàn bộ binh cơ giới với 31 xe bọc thép mỗi tiểu đoàn. Tiểu đoàn pháo binh của lữ đoàn gồm 36 khẩu; Sư đoàn phòng không được trang bị 18 hệ thống phòng không của quân chủng phòng không.
Những chuyển biến trong lực lượng hạt nhân chiến lược
Trong bối cảnh cải cách chung trong quân đội, thành phần mặt đất của lực lượng hạt nhân chiến lược đã được đổi tên. Đến cuối năm 2015 đưa vào hoạt động hỏa tiễn Quân đoàn pháo binh số 2 của PLA chịu trách nhiệm về các tổ hợp trên mặt đất. Ngày 1 tháng 2016 năm XNUMX, quân đoàn được tổ chức lại thành Lực lượng Tên lửa Quân Giải phóng Nhân dân.
Theo sử liệu nước ngoài, việc tổ chức lại Quân đoàn Pháo binh 2 thành binh chủng tên lửa không dẫn đến thay đổi lớn nào về cơ cấu tổ chức. Về cơ bản, nó chỉ là một sự thay đổi tên. Thành phần trên bộ của lực lượng hạt nhân chiến lược về số lượng và khả năng từ lâu đã vượt quá các quân đoàn, nay đã được đổi tên thành các quân đoàn.
Lực lượng hỗ trợ chiến lược
Kể từ năm 2016, một cấu trúc hoàn toàn mới đã hoạt động trong PLA - lực lượng hỗ trợ chiến lược. Loại lực lượng vũ trang này có nhiệm vụ giới thiệu và ứng dụng các công nghệ tên lửa-vũ trụ và vô tuyến điện tử hiện đại nhất. Với sự trợ giúp của tàu vũ trụ và thiết bị điện tử, MTR phải tiến hành trinh sát, thực hiện các hoạt động trong không gian mạng và chống lại các phương tiện điện tử của đối phương.
Theo dữ liệu đã biết, MTR bao gồm Cơ quan Quản lý Hệ thống Không gian và Cơ quan Quản trị Hệ thống Mạng. Cấu trúc đầu tiên chịu trách nhiệm cho hoạt động của các sân bay quân sự và các thiết bị khác nhau, cả trên quỹ đạo và trên mặt đất. Tác phẩm thứ hai hoạt động trong lĩnh vực chiến tranh mạng và điện tử nói chung. Vì những lý do rõ ràng, lực lượng hỗ trợ chiến lược thu hút sự chú ý đặc biệt của tình báo nước ngoài, nhưng các khía cạnh chính của hoạt động của họ vẫn là một bí ẩn.
Cải cách kết quả
Vào đầu năm nay, Bộ tư lệnh PLA đã công bố dữ liệu thú vị về kết quả chuyển đổi của các lực lượng mặt đất và các lực lượng vũ trang nói chung. Là một phần của cuộc cải cách, hơn một nửa số đơn vị không chiến đấu đã bị cắt giảm. Tất cả điều này ảnh hưởng đến nhân sự. Như vậy, số lượng sĩ quan tại ngũ giảm 30%.
Một kết quả thú vị của cuộc cải cách là sự thay đổi tỷ lệ nhân sự trong các ngành khác nhau của quân đội. Lần đầu tiên trong những câu chuyện Lực lượng mặt đất của PLA đã giảm xuống dưới 50% tổng số quân nhân trong các lực lượng vũ trang. Tuy nhiên, những con số chính xác vào thời điểm đó vẫn chưa được gọi tên. Nó cũng thường xuyên được báo cáo rằng hiệu quả chiến đấu của quân đội đang tăng lên do kết quả của các cuộc chuyển đổi.
Từ các dữ liệu sẵn có, có vẻ như kết quả tích cực của cải cách hiện tại dựa trên một số yếu tố chính. Trước hết, đó là sự tối ưu hóa cơ cấu quản lý với sự phân công trách nhiệm giữa các tổ chức khác nhau. Một hiệu quả kinh tế đáng chú ý có thể được mang lại khi giảm số lượng đơn vị và nhân sự. Song song với việc cải tổ quân đội, việc sản xuất các loại vũ khí, trang bị mới có đặc tính cải tiến, có thể nâng cao tác dụng của việc thay đổi tổ chức.
Một bước quan trọng là thành lập các lực lượng hỗ trợ chiến lược, tập hợp một số cấu trúc đã có trước đây. Đưa chúng vào một MTR duy nhất giúp đơn giản hóa các hoạt động cần thiết và tương tác với các nhánh khác của lực lượng vũ trang và vũ khí chiến đấu. Việc Quân đoàn Pháo binh 2 chuyển thành binh chủng tên lửa không gây hậu quả nghiêm trọng, bởi vì. sự phát triển của cấu trúc này chủ yếu gắn liền với các công nghệ và sự phát triển mới.
Được biết, khi xây dựng kế hoạch cải cách, kinh nghiệm của nước ngoài đã được tính đến - bao gồm. những chuyển biến trong quân đội Nga những năm trước đây. Rõ ràng, chính nước Nga đã trở thành nguồn gốc của những ý tưởng và quyết định chính. Do đó, các binh đoàn vũ trang tổng hợp mới và các lữ đoàn của chúng trong cấu trúc của chúng ở một mức độ nhất định giống với đội hình "diện mạo mới" của quân đội Nga.
Người ta cáo buộc rằng theo kết quả của cuộc cải cách 2016-19. Quân Giải phóng Nhân dân Trung Quốc đã trở nên nhỏ hơn một chút, nhưng mạnh hơn và hiệu quả hơn. Thực hiện những chuyển biến như vậy, mang lại hậu quả tích cực, hoàn toàn phù hợp với chiến lược hiện tại của Bắc Kinh. CHND Trung Hoa muốn đạt được chỗ đứng trong các vị trí của một nhà lãnh đạo khu vực, và sau đó trở thành một cường quốc thế giới. Giải quyết những vấn đề như vậy đòi hỏi một quân đội hùng mạnh và phát triển, đòi hỏi những cải cách và chuyển đổi.
tin tức