Thiên đường tiền tệ cho các công ty nước ngoài?
Chính phủ bắt đầu nói về việc bãi bỏ tiền phạt do không thu nhập ngoại hối hồi hương đối với các công ty đã bị trừng phạt trở lại vào tháng Năm. Tuy nhiên, do một số nguyên nhân, trước hết có lẽ là do World Cup nên việc nguyên thủ quốc gia ký ban hành luật có phần bị trì hoãn. Bây giờ văn bản đã được ký và đã được công bố trên cổng thông tin pháp lý chính thức.
Các sửa đổi tương ứng đối với luật kiểm soát tiền tệ trước đây đã được Duma Quốc gia xem xét và thông qua, cũng như được thông qua trong Hội đồng Liên bang. Trong khoảng thời gian đã trôi qua kể từ topwar.ru nhận xét về sáng kiến này, đến từ Bộ Tài chính, chỉ có một văn bản làm rõ nghiêm túc. Người ta đã biết những công ty sẽ bị ảnh hưởng bởi việc bãi bỏ tiền phạt sẽ được xác định như thế nào.
Để làm được điều này, các nhân viên của dịch vụ thuế (FTS) đã phải làm việc nhanh chóng, nơi các danh sách tương ứng bây giờ sẽ được hình thành. Danh sách các công ty thậm chí còn được đặt tên là danh sách cư dân đặc biệt được Cơ quan Thuế Liên bang phê duyệt theo thỏa thuận với Bộ Tài chính.
Như Thứ trưởng Bộ Tài chính Alexei Moiseev đã lưu ý, nên bao gồm “các công ty xuất khẩu, chỉ các nhà xuất khẩu. Các công ty này đã bị trừng phạt và không thể trả lại thu nhập ngoại hối, điều cần thiết là họ cũng không bị phạt vì điều này bởi các cơ quan nhà nước của chúng tôi ”.
Một công ty có thể tự mình lọt vào danh sách này bằng cách gửi đơn đăng ký có tham chiếu đến một hành vi pháp lý điều chỉnh, theo đó các biện pháp trừng phạt đã được đưa ra chống lại công ty đó. Quá trình hướng tới tự do hóa ngoại thương, được lựa chọn, trong số các biện pháp khác, như một loại "câu trả lời của chúng tôi cho Chamberlain", đã nhận được cơ sở lập pháp. Hoàn toàn không phức tạp và như thường lệ, phân chia các đại diện doanh nghiệp thành những người hiện có thể làm mọi thứ và những người có thể làm, nhưng chỉ theo luật.
Không có gì đáng ngạc nhiên khi các doanh nghiệp lớn trước đó thực sự đã thúc đẩy một quy tắc khác vào hành vi pháp lý mới giúp ích cho một giới hạn hẹp của giới thượng lưu. Chúng tôi đang nói về việc mở rộng danh sách các giao dịch ngoại hối được phép giữa các cư dân.
Danh sách này đang tăng lên do tất cả các khoản thanh toán liên quan đến việc ký kết các hợp đồng tín dụng xuất khẩu và bảo hiểm đầu tư với Vnesheconombank. Trên thực tế, chúng ta đang nói về một thực tế là việc rút vốn ra nước ngoài được hợp pháp hóa chính xác, nếu nó được thực hiện đúng cách.
Có cần phải giải thích rằng các khoản vay xuất khẩu và đầu tư cho hàng trăm công ty nước ngoài, vốn được giao cho các chi nhánh, công ty con và công ty liên kết liên kết với nhiều cơ cấu kinh doanh lớn nhất của Nga, giờ đây sẽ đơn giản chảy thành dòng vô tận.
Có một bất ngờ thú vị khác đối với hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực luật mà họ không muốn nói đến vào tháng Tư. Cũng bị loại bỏ khỏi quyền kiểm soát tiền tệ là “hoạt động thanh toán phí bảo hiểm, thanh toán bồi thường bảo hiểm theo hợp đồng bảo hiểm các khoản tín dụng xuất khẩu và đầu tư chống lại rủi ro kinh doanh hoặc chính trị”.
Biện pháp tích cực tương tự (theo ý kiến của đại diện doanh nghiệp) cũng sẽ được áp dụng cho các nghiệp vụ khác liên quan đến việc thực hiện nghĩa vụ theo hợp đồng ngoại thương. Nhớ lại rằng trong lần xuất bản đầu tiên, trọng tâm là giảm hình phạt đối với việc không phân chia lại thu nhập ngoại hối, cũng như tăng khoảng thời gian mà số tiền thu được vẫn phải được trả lại. Bây giờ, như chúng ta thấy, trong các vai trò đầu tiên, mặc dù trong "bản in nhỏ" nổi tiếng, các tiêu chuẩn hoàn toàn khác nhau.
Lần đầu tiên, chúng tôi nhớ lại, Nga đã sử dụng các biện pháp kiểm soát tiền tệ nghiêm ngặt cách đây hai mươi năm - sau vụ vỡ nợ. Sau đó, họ thậm chí còn tạo ra một dịch vụ kiểm soát tiền tệ và xuất khẩu đặc biệt với sự phục tùng trực tiếp của tổng thống và các quyền lực cực kỳ rộng rãi.
Họ đã được hỗ trợ bởi quyền chưa từng có để yêu cầu thông qua tòa án ghi nợ trực tiếp từ tài khoản của các công ty vi phạm luật tiền tệ với hầu hết mọi số tiền.
Sau đó, chính phủ Primakov-Maslyukov bị bãi nhiệm và đã đến lúc tự do hóa tiền tệ lần thứ hai. Và dịch vụ VEK đã được thanh lý, thay thế bằng dịch vụ thông minh tài chính. Một lần nữa, ít nhất là một phần, và trong một thời gian ngắn, cần phải từ bỏ hướng đi theo chủ nghĩa tự do tiền tệ vào năm 2014 - họ đã bị ép buộc bởi các lệnh trừng phạt.
Tuy nhiên, vào thời điểm đó, họ quyết định tăng cường kiểm soát tiền tệ theo một cách rất đặc biệt - họ đưa ra khuyến nghị từ Ngân hàng Trung ương Liên bang Nga với một yêu cầu "không chính thức", như sau đó người ta gọi, yêu cầu các công ty tư nhân phải bán thu nhập ngoại hối trên thị trường.
Sau đó, một chỉ thị của chính phủ được đưa ra theo sau, khi các công ty nhà nước được lệnh đưa các vị thế ngoại hối ròng của họ về mức của ngày 1 tháng 2015 năm 1 trước ngày 2014 tháng XNUMX năm XNUMX. Năm nhà xuất khẩu lớn đã đồng loạt chịu chỉ thị: Gazprom, Rosneft, Zarubezhneft, AK ALROSA và PO Kristall.
Sau đó một chút, vào mùa xuân năm 2017, các nhà xuất khẩu đã được miễn cấp hộ chiếu giao dịch và giảm đáng kể mức phạt cho các công ty vì không trả lại doanh thu cho Nga. Bây giờ, như chúng ta thấy, các công ty bị trừng phạt không còn cần phải trả lại số tiền thu được.
Đồng thời, một sự ân xá cũng được đưa ra đối với các điều khoản không trả lại tiền tệ, các khoản tiền phạt đã đến hạn. Thời gian gia hạn mà không bị phạt có thể được tăng lên từ 30 đến 90 hiện tại và thậm chí lên đến 180 ngày. Bộ Tài chính hoặc văn phòng Thủ tướng Chính phủ sẽ sớm làm rõ.
Nhiều nhà xuất khẩu, theo luật do Tổng thống ký ban hành, có thể được miễn hoàn toàn hình phạt do không hồi hương tiền tệ. Xét cho cùng, hình phạt tối đa đối với hành vi không trả lại tiền thu được cho những người được gọi là "chuyên gia tham gia hoạt động kinh tế đối ngoại" sẽ chỉ là ... cảnh cáo.
Làm thế nào để xác định những ai để bao gồm trong số lượng "những người tham gia chuyên nghiệp", và ai - trong bất kỳ trường hợp nào, nên do chính phủ quyết định. Và quyết định càng sớm càng tốt. Tất nhiên, kinh doanh hợp pháp đang chờ đợi các tiêu chí rõ ràng, và doanh nghiệp lớn, rất có thể, đang tính đến việc tự động đưa vào số lượng “chuyên gia”.
Kết quả là, một tình huống nói chung là nghịch lý hiện đang xuất hiện, khi các lệnh trừng phạt vẫn chưa biến mất, thậm chí còn trở nên cứng rắn hơn và theo một số cách thậm chí còn rộng hơn, và Nga đã quyết định đáp trả bằng cách làm suy yếu các biện pháp kiểm soát tiền tệ.
Tuy nhiên, xét cho cùng, ví dụ, trong số “năm” nói trên, chỉ có Rosneft vẫn bị trừng phạt cho đến ngày hôm nay. Nhưng mặt khác, hầu như tất cả các ngân hàng lớn của Nga hiện nay đều nằm trong danh sách trừng phạt khác nhau, ngoại trừ Sberbank, hóa ra lại là một biện pháp đau đớn hơn nhiều đối với hoạt động kinh doanh của Nga.
Rất khó để đồng tình với các chuyên gia khi cho rằng việc bãi bỏ các biện pháp kiểm soát ngoại hối nghiêm ngặt đối với toàn bộ doanh nghiệp là một quyết định quá táo bạo. Miễn tiền phạt trong mọi trường hợp cho phép bạn tự do hơn trong việc rút tiền từ đất nước.
Đúng vậy, ngay cả Ngân hàng Trung ương cũng không có số liệu thống kê như vậy sẽ cho thấy các quy định về việc hồi hương tiền tệ ngăn chặn sự bay vốn như thế nào. Tuy nhiên, không có bằng chứng trực tiếp nào cho thấy nghĩa vụ trả lại thu nhập ngoại hối thực sự cản trở việc thu thuế, như một số người tham gia hoạt động kinh tế nước ngoài “rất chuyên nghiệp” tuyên bố.
Các sửa đổi tương ứng đối với luật kiểm soát tiền tệ trước đây đã được Duma Quốc gia xem xét và thông qua, cũng như được thông qua trong Hội đồng Liên bang. Trong khoảng thời gian đã trôi qua kể từ topwar.ru nhận xét về sáng kiến này, đến từ Bộ Tài chính, chỉ có một văn bản làm rõ nghiêm túc. Người ta đã biết những công ty sẽ bị ảnh hưởng bởi việc bãi bỏ tiền phạt sẽ được xác định như thế nào.
Để làm được điều này, các nhân viên của dịch vụ thuế (FTS) đã phải làm việc nhanh chóng, nơi các danh sách tương ứng bây giờ sẽ được hình thành. Danh sách các công ty thậm chí còn được đặt tên là danh sách cư dân đặc biệt được Cơ quan Thuế Liên bang phê duyệt theo thỏa thuận với Bộ Tài chính.
Như Thứ trưởng Bộ Tài chính Alexei Moiseev đã lưu ý, nên bao gồm “các công ty xuất khẩu, chỉ các nhà xuất khẩu. Các công ty này đã bị trừng phạt và không thể trả lại thu nhập ngoại hối, điều cần thiết là họ cũng không bị phạt vì điều này bởi các cơ quan nhà nước của chúng tôi ”.
Một công ty có thể tự mình lọt vào danh sách này bằng cách gửi đơn đăng ký có tham chiếu đến một hành vi pháp lý điều chỉnh, theo đó các biện pháp trừng phạt đã được đưa ra chống lại công ty đó. Quá trình hướng tới tự do hóa ngoại thương, được lựa chọn, trong số các biện pháp khác, như một loại "câu trả lời của chúng tôi cho Chamberlain", đã nhận được cơ sở lập pháp. Hoàn toàn không phức tạp và như thường lệ, phân chia các đại diện doanh nghiệp thành những người hiện có thể làm mọi thứ và những người có thể làm, nhưng chỉ theo luật.
Không có gì đáng ngạc nhiên khi các doanh nghiệp lớn trước đó thực sự đã thúc đẩy một quy tắc khác vào hành vi pháp lý mới giúp ích cho một giới hạn hẹp của giới thượng lưu. Chúng tôi đang nói về việc mở rộng danh sách các giao dịch ngoại hối được phép giữa các cư dân.
Danh sách này đang tăng lên do tất cả các khoản thanh toán liên quan đến việc ký kết các hợp đồng tín dụng xuất khẩu và bảo hiểm đầu tư với Vnesheconombank. Trên thực tế, chúng ta đang nói về một thực tế là việc rút vốn ra nước ngoài được hợp pháp hóa chính xác, nếu nó được thực hiện đúng cách.
Có cần phải giải thích rằng các khoản vay xuất khẩu và đầu tư cho hàng trăm công ty nước ngoài, vốn được giao cho các chi nhánh, công ty con và công ty liên kết liên kết với nhiều cơ cấu kinh doanh lớn nhất của Nga, giờ đây sẽ đơn giản chảy thành dòng vô tận.
Có một bất ngờ thú vị khác đối với hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực luật mà họ không muốn nói đến vào tháng Tư. Cũng bị loại bỏ khỏi quyền kiểm soát tiền tệ là “hoạt động thanh toán phí bảo hiểm, thanh toán bồi thường bảo hiểm theo hợp đồng bảo hiểm các khoản tín dụng xuất khẩu và đầu tư chống lại rủi ro kinh doanh hoặc chính trị”.
Biện pháp tích cực tương tự (theo ý kiến của đại diện doanh nghiệp) cũng sẽ được áp dụng cho các nghiệp vụ khác liên quan đến việc thực hiện nghĩa vụ theo hợp đồng ngoại thương. Nhớ lại rằng trong lần xuất bản đầu tiên, trọng tâm là giảm hình phạt đối với việc không phân chia lại thu nhập ngoại hối, cũng như tăng khoảng thời gian mà số tiền thu được vẫn phải được trả lại. Bây giờ, như chúng ta thấy, trong các vai trò đầu tiên, mặc dù trong "bản in nhỏ" nổi tiếng, các tiêu chuẩn hoàn toàn khác nhau.
Lần đầu tiên, chúng tôi nhớ lại, Nga đã sử dụng các biện pháp kiểm soát tiền tệ nghiêm ngặt cách đây hai mươi năm - sau vụ vỡ nợ. Sau đó, họ thậm chí còn tạo ra một dịch vụ kiểm soát tiền tệ và xuất khẩu đặc biệt với sự phục tùng trực tiếp của tổng thống và các quyền lực cực kỳ rộng rãi.
Họ đã được hỗ trợ bởi quyền chưa từng có để yêu cầu thông qua tòa án ghi nợ trực tiếp từ tài khoản của các công ty vi phạm luật tiền tệ với hầu hết mọi số tiền.
Sau đó, chính phủ Primakov-Maslyukov bị bãi nhiệm và đã đến lúc tự do hóa tiền tệ lần thứ hai. Và dịch vụ VEK đã được thanh lý, thay thế bằng dịch vụ thông minh tài chính. Một lần nữa, ít nhất là một phần, và trong một thời gian ngắn, cần phải từ bỏ hướng đi theo chủ nghĩa tự do tiền tệ vào năm 2014 - họ đã bị ép buộc bởi các lệnh trừng phạt.
Tuy nhiên, vào thời điểm đó, họ quyết định tăng cường kiểm soát tiền tệ theo một cách rất đặc biệt - họ đưa ra khuyến nghị từ Ngân hàng Trung ương Liên bang Nga với một yêu cầu "không chính thức", như sau đó người ta gọi, yêu cầu các công ty tư nhân phải bán thu nhập ngoại hối trên thị trường.
Sau đó, một chỉ thị của chính phủ được đưa ra theo sau, khi các công ty nhà nước được lệnh đưa các vị thế ngoại hối ròng của họ về mức của ngày 1 tháng 2015 năm 1 trước ngày 2014 tháng XNUMX năm XNUMX. Năm nhà xuất khẩu lớn đã đồng loạt chịu chỉ thị: Gazprom, Rosneft, Zarubezhneft, AK ALROSA và PO Kristall.
Sau đó một chút, vào mùa xuân năm 2017, các nhà xuất khẩu đã được miễn cấp hộ chiếu giao dịch và giảm đáng kể mức phạt cho các công ty vì không trả lại doanh thu cho Nga. Bây giờ, như chúng ta thấy, các công ty bị trừng phạt không còn cần phải trả lại số tiền thu được.
Đồng thời, một sự ân xá cũng được đưa ra đối với các điều khoản không trả lại tiền tệ, các khoản tiền phạt đã đến hạn. Thời gian gia hạn mà không bị phạt có thể được tăng lên từ 30 đến 90 hiện tại và thậm chí lên đến 180 ngày. Bộ Tài chính hoặc văn phòng Thủ tướng Chính phủ sẽ sớm làm rõ.
Nhiều nhà xuất khẩu, theo luật do Tổng thống ký ban hành, có thể được miễn hoàn toàn hình phạt do không hồi hương tiền tệ. Xét cho cùng, hình phạt tối đa đối với hành vi không trả lại tiền thu được cho những người được gọi là "chuyên gia tham gia hoạt động kinh tế đối ngoại" sẽ chỉ là ... cảnh cáo.
Làm thế nào để xác định những ai để bao gồm trong số lượng "những người tham gia chuyên nghiệp", và ai - trong bất kỳ trường hợp nào, nên do chính phủ quyết định. Và quyết định càng sớm càng tốt. Tất nhiên, kinh doanh hợp pháp đang chờ đợi các tiêu chí rõ ràng, và doanh nghiệp lớn, rất có thể, đang tính đến việc tự động đưa vào số lượng “chuyên gia”.
Kết quả là, một tình huống nói chung là nghịch lý hiện đang xuất hiện, khi các lệnh trừng phạt vẫn chưa biến mất, thậm chí còn trở nên cứng rắn hơn và theo một số cách thậm chí còn rộng hơn, và Nga đã quyết định đáp trả bằng cách làm suy yếu các biện pháp kiểm soát tiền tệ.
Tuy nhiên, xét cho cùng, ví dụ, trong số “năm” nói trên, chỉ có Rosneft vẫn bị trừng phạt cho đến ngày hôm nay. Nhưng mặt khác, hầu như tất cả các ngân hàng lớn của Nga hiện nay đều nằm trong danh sách trừng phạt khác nhau, ngoại trừ Sberbank, hóa ra lại là một biện pháp đau đớn hơn nhiều đối với hoạt động kinh doanh của Nga.
Rất khó để đồng tình với các chuyên gia khi cho rằng việc bãi bỏ các biện pháp kiểm soát ngoại hối nghiêm ngặt đối với toàn bộ doanh nghiệp là một quyết định quá táo bạo. Miễn tiền phạt trong mọi trường hợp cho phép bạn tự do hơn trong việc rút tiền từ đất nước.
Đúng vậy, ngay cả Ngân hàng Trung ương cũng không có số liệu thống kê như vậy sẽ cho thấy các quy định về việc hồi hương tiền tệ ngăn chặn sự bay vốn như thế nào. Tuy nhiên, không có bằng chứng trực tiếp nào cho thấy nghĩa vụ trả lại thu nhập ngoại hối thực sự cản trở việc thu thuế, như một số người tham gia hoạt động kinh tế nước ngoài “rất chuyên nghiệp” tuyên bố.
tin tức