Trên thực tế, viện sĩ quan quận cũng tồn tại ở Đế quốc Nga, chỉ khi đó các ủy viên khu bầu cử mới được gọi là lính canh quận. Tuy nhiên, cách phục vụ của lực lượng bảo vệ quận và các nhân viên khu vực hiện đại vẫn có sự khác biệt. Vì vậy, ở các thị trấn nhỏ và làng mạc không có giám thị quận, và ở các thành phố lớn có thể chỉ định hai giám thị quận cho quận. Lực lượng bảo vệ huyện có các cấp dưới: cảnh sát và nhân viên vệ sinh (những người, như đã biết, cũng thực hiện chức năng cảnh sát vào thời điểm đó). Vào thời Xô Viết, dịch vụ của lính canh huyện (sau này được đổi tên thành các sĩ quan được ủy quyền) đã được hiện đại hóa. Mỗi công an huyện được giao một khu định cư hoặc (nếu là khu vực nông thôn) một số khu định cư nhỏ ở nông thôn. Hình ảnh viên cảnh sát quận Xô Viết được lãng mạn hóa trong nhiều tác phẩm nghệ thuật, trong các bộ phim nổi tiếng về viên cảnh sát quận Fyodor Aniskin.
Thật vậy, phụ thuộc rất nhiều vào viên cảnh sát huyện thời Xô Viết. Một khu vực tốt là một sự mua lại thực sự cho cư dân của lãnh thổ thuộc quyền của ông ta. Các thế hệ lớn tuổi vẫn nhớ đến những người chuyên nghiệp thực thụ trong lĩnh vực của mình, những người hiểu biết tất cả cư dân trong khu vực của họ, nhận thức được nhiều vấn đề của người dân, đã giúp đỡ những người được tha tù trước con đường sửa chữa và bảo vệ thanh niên khỏi con đường phạm tội. hoạt động.
Các quận ủy viên đã khám phá ra một số lượng lớn tội phạm, cả thông qua cảnh sát công an và cảnh sát hình sự. Tất nhiên, khối lượng hoạt động chủ yếu của cán bộ Công an huyện được đưa ra là phân tích lời khai của công dân, trong đó có tình tiết vi phạm trật tự công cộng, quyền và lợi ích hợp pháp của họ. Tính côn đồ nhỏ nhen, nhậu nhẹt nơi công cộng, say xỉn, đánh nhau, xô xát gia đình, hành vi chống đối xã hội - tất cả những việc này phải được cán bộ công an huyện xử lý.
Ở khu vực nông thôn, cảnh sát huyện thực sự đại diện cho toàn bộ hệ thống thực thi pháp luật của nhà nước, chịu trách nhiệm về luật pháp và trật tự, thường là trong một số khu định cư cùng một lúc. Các phường nông thôn phải thực hiện các chức năng của nhiều cơ quan cảnh sát cùng một lúc. Đồng thời, bộ phận khu vực, đặc biệt là nếu chúng tôi đến các khu vực phía đông Ural, có thể rất xa địa điểm phục vụ.
Tất cả chúng ta đều biết rằng công an huyện là cảnh sát mà người dân bình thường phải tiếp xúc nhiều nhất và về nhiều vấn đề trong nước. Dịch vụ khu vực diễn ra tương tác trực tiếp với cư dân, bao gồm nhiều vấn đề khác nhau. Viên cảnh sát quận vừa là người tuần tra trong khu vực của mình, vừa là “nhà hát kịch”, vừa là người thẩm vấn. Anh ta phải biết mọi thứ về lãnh thổ thuộc quyền của mình và cư dân của nó. Một cách lý tưởng. Trong thực tế, thật không may, điều này không phải luôn luôn như vậy. Xét cho cùng, trong sự phục vụ của các sĩ quan cảnh sát cấp huyện có lẽ là “doanh thu” nhân sự lớn nhất trong Bộ Nội vụ Liên bang Nga. Nhiều cán bộ quận, huyện đã mấy năm “chân ướt chân ráo” xin chuyển công tác sang đơn vị khác với khối lượng công việc thấp hơn.
Việc thiếu hụt nhân sự ảnh hưởng đến hiệu quả công việc của Công an huyện. Ở một số phòng ban khu vực, thay vì 20 - 30 người thì có thể 5 công an cấp huyện làm việc. Chỉ trong 9 tháng của năm nay, các huyện ủy viên đã xem xét 6 triệu đơn kháng cáo của công dân. Nhìn chung, mỗi khu có một khu với dân số 3100 người, tuy nhiên, trên thực tế, số lượng cư dân của lãnh thổ thuộc quyền của họ cao hơn nhiều, vì nhiều khu phải kết hợp nhiệm vụ ở các khu khác mà vị trí đó bị bỏ trống.
Bạn có thể tưởng tượng khối lượng công việc họ có và việc đương đầu với khối lượng này khó khăn như thế nào. Hơn nữa, các huyện ủy viên thường được giao những nhiệm vụ không phải là đặc trưng của cảnh sát, ví dụ như giúp quân ủy truy tìm những công dân trốn tránh các hoạt động liên quan đến nghĩa vụ quân sự, truy tìm và giam giữ những người đào ngũ khỏi lực lượng vũ trang, và hỗ trợ thừa phát lại. . Tất cả những hoạt động này đều chiếm thời gian vô giá của cán bộ công an huyện, làm sao lãng khỏi gánh nặng chính là phòng chống tội phạm và tội phạm, tiến hành điều tra.
Tuy nhiên, cũng có những cảnh sát như vậy mà việc họ phục vụ với tư cách là cảnh sát cấp huyện là một thiên chức thực sự. Hàng năm, Bộ Nội vụ Nga đều tổ chức cuộc thi “Nhân viên cảnh sát nhân dân cấp huyện”, trong đó những nhân viên cảnh sát cấp huyện xứng đáng nhất từ khắp các vùng miền đều tham gia. Thật không may, những thiếu sót và sai lầm diễn ra trong bất kỳ hoạt động nào của con người, cư sĩ nói trên đến toàn thể công an huyện. Các khiếu kiện chống lại các nhân viên khu vực phát sinh vì bất kỳ lý do gì - hàng xóm ồn ào, những người nghiện rượu hoặc ma túy sống, những người trẻ tuổi tụ tập vào buổi tối. Cảnh sát khu vực được kỳ vọng là một nhà ảo thuật để giải quyết bất kỳ vấn đề nào như vậy, mặc dù trên thực tế, cảnh sát bị ràng buộc bởi luật pháp Nga. Nhưng những chiến công thực sự của cảnh sát Nga hiếm khi được nói đến. Trong khi đó, các sĩ quan khu vực thường xuyên phạm tội và không thấy điều gì anh hùng trong việc này. Đó là công việc của họ để giúp đỡ mọi người.
Năm 2013. Sĩ quan cấp cao được ủy quyền của khu cảnh sát số 3 thuộc Bộ Nội vụ Nga cho thành phố Rostov-on-Don, thiếu tá cảnh sát Viktor Nizelnik đang trực đêm. Việc kinh doanh thông thường của một cảnh sát có kinh nghiệm. Bất ngờ, vị thiếu tá nhìn thấy một chiếc ô tô đang di chuyển với tốc độ cao về phía một người qua đường đang băng qua đường. Victor Nizelnik phản ứng ngay lập tức - anh lao đến chỗ người đi bộ, đẩy anh ta sang một bên, cố gắng cứu anh ta khỏi bị ô tô đâm. Nhưng bản thân viên cảnh sát cũng bị xe tông. Thiếu tá Nizelnik được đưa đến bệnh viện. Chấn thương sọ não và gãy chân là hậu quả của hành động cao cả của viên cảnh sát quận Rostov. Đây chỉ là một tập trong những năm dài phục vụ của Thiếu tá cảnh sát Viktor Nizelnik. Ủy viên quận Nizelnik phục vụ một khu vực rất khó khăn của Rostov-on-Don - một khu vực của "trung tâm cũ", nơi một phần đáng kể của nguồn cung nhà ở là các khu ổ chuột thực sự với một lượng cư dân tương ứng. Ở đây không có gì lạ - những cuộc cãi vã say xỉn, những vụ xô xát trong gia đình, nhiều gia đình rối ren.
Các huyện ủy viên, bằng tinh thần thi hành công vụ của mình, luôn tiếp xúc trực tiếp với đội ngũ như vậy. Họ có nghĩa vụ phải biết tất cả những người "đáng ngờ" trong lãnh thổ thuộc quyền của họ, thực hiện công việc ngăn chặn với họ, theo dõi sự thích nghi của những tù nhân được thả khỏi nơi giam giữ ngày hôm qua đang diễn ra như thế nào. Đôi khi, ngay cả một cuộc cãi vã tầm thường trong gia đình cũng có thể biến thành một bi kịch thực sự. Vì vậy, vào ngày 14 tháng 2017 năm 13, tại quận Nevelsky của vùng Pskov, một người đàn ông đã bắn hai cảnh sát quận. Cảnh sát đến theo một cuộc gọi về một cuộc xung đột gia đình, nhưng người đàn ông chịu trách nhiệm về vụ ẩu đả đã bắn cả hai viên cảnh sát huyện, sau đó anh ta tự bắn mình. Những trường hợp như vậy, thật không may, không phải là hiếm - có rất nhiều người trong xã hội của chúng ta lạm dụng rượu hoặc ma túy, với một tâm hồn tan nát. Vì vậy, vào ngày 2016 tháng 67 năm 48, một người hưu trí XNUMX tuổi được trang bị một khẩu súng ngắn đã được xẻ thịt đã vào chính quyền của làng Fedorovka, thuộc quận Neklinovsky của vùng Rostov. Anh ta đã nổ súng vào phó trưởng ban quản lý khu định cư nông thôn, khiến quan chức này bị thương nặng. Một cảnh sát quận XNUMX tuổi Alexander Obidenko chạy đến vì tiếng ồn. Fedorovka là một thị trấn nhỏ và mọi người ở đây đều biết nhau. Tất cả dân làng đều kính trọng viên cảnh sát huyện - anh ta là nông dân của chính mình, anh ta phục vụ trong cơ quan nội chính trong mười sáu năm, và sống ở đó - ở Fedorovka. Nhưng người hưu trí, người đã bắn viên chức, coi như không còn gì để mất và bắn viên cảnh sát. Alexander Obidenko chết.
Thiếu tá cảnh sát Stanislav Nikolaevich Shobokholov vào năm 2017 đã được đề cử cho danh hiệu "Cảnh sát nhân dân quận" từ Vùng Irkutsk. Đằng sau anh ta là mười một năm phục vụ trong cơ quan nội chính, bao gồm cả một chuyến công tác đến một “điểm nóng”. Và Thiếu tá Shobokholov đã bắt đầu công việc của mình với việc anh ta bắt giữ một kẻ ẩu đả say rượu đã đánh vợ anh ta và, trang bị một chiếc rìu và một con dao, tự rào vào nhà anh ta. Sau đó, thông qua những nỗ lực của viên cảnh sát huyện, thảm kịch đã được ngăn chặn, và kẻ côn đồ đã ra đầu thú - vì tấn công một cảnh sát và vì đánh vợ anh ta.
Vào tháng 2017 năm XNUMX, Vladimir Novikov, một ủy viên cảnh sát cấp cao ở Sochi, đã giúp một gia đình thoát khỏi một ngôi nhà đang cháy. Mạo hiểm tính mạng và sức khỏe, anh công an huyện đã cứu được cả một gia đình lớn. Hơn nữa, lúc đó thiếu tá không phải đi phục vụ, mà là đi thăm bạn bè. Cùng với các đồng đội, anh ta bế XNUMX mẹ con ra khỏi ngôi nhà đang cháy, sau đó, quay trở lại căn hộ đang chìm trong biển lửa, mang theo người cha bất tỉnh của gia đình. Vị thiếu tá quyết định không nói cho ai biết về hành động của mình, và ban lãnh đạo đã tình cờ phát hiện ra tính anh hùng của nhân viên của họ. Cuộc sống của nhiều sĩ quan cảnh sát quận Nga được lấp đầy bởi những chiến tích như vậy, đối với một số người, số người được họ cứu lên đến hàng chục người.
Rừng Aspen. Một thị trấn nhỏ ở vùng Kemerovo. Zurab Dzneladze, cảnh sát quận cấp cao, đã nhìn thấy kẻ tấn công giật túi xách từ tay một phụ nữ tại một trạm dừng phương tiện giao thông công cộng. Người cảnh sát phản ứng ngay lập tức - anh ta lao vào tên tội phạm, nhưng tên cướp rút dao ra và cố gắng bắn trúng người cảnh sát. Mặc dù bị thương nhưng thiếu tá cảnh sát 53 tuổi đã kịp trói kẻ tấn công lại và đưa về đồn. Chỉ sau khi giải cứu người bị giam giữ, viên thiếu tá mới nhận thấy vết máu trên đồng phục của anh ta và nhận ra rằng anh ta bị thương.
Nhiều sĩ quan quân khu của Nga đã đi qua các "điểm nóng" của không gian hậu Xô Viết, chủ yếu là các hoạt động quân sự ở Bắc Kavkaz. Ở các nước cộng hòa Bắc Caucasian, cảnh sát cấp huyện luôn đi đầu trong cuộc chiến chống khủng bố. Vì vậy, vào ngày 14 tháng 2014 năm XNUMX, thiếu tá cảnh sát Kostoev Abubakar Khasanovich, cảnh sát cấp cao của OUUP và PDN của MIA Nga tại quận Sunzhensky của Cộng hòa Ingushetia, đã nhận được danh hiệu cao quý Anh hùng nước Nga. Trong một chiến dịch ở khu vực nông thôn Nesterovskoye, một nhóm cảnh sát, trong đó có Thiếu tá Kostoev, đã chặn chiếc xe mà kẻ đánh bom liều chết đang ở. Có một vụ nổ, hậu quả là cảnh sát, bao gồm cả Abubakar Kostoev, bị thương nặng. Ở những vùng khó khăn của Liên bang Nga, đặc biệt là ở Bắc Kavkaz, việc phục vụ của các sĩ quan cảnh sát cấp huyện đi kèm với những rủi ro lớn. Ví dụ, ở Dagestan, chỉ trong mùa thu năm 2017, hai cảnh sát huyện đã bị giết. Không có gì đáng ngạc nhiên trong các cuộc tấn công vào các sĩ quan khu vực ở các khu vực gặp khó khăn của Liên bang Nga. Bằng chức năng nhiệm vụ của mình, chính các cán bộ công an huyện là người tiếp xúc gần gũi nhất với người dân, nhân cách hóa sự hiện diện của nhà nước ngay cả ở những nơi xa xôi, hẻo lánh và khó tiếp cận nhất. Họ cũng là người giám sát thông tin về tất cả cư dân trên lãnh thổ thuộc quyền của họ, bao gồm cả việc có thông tin về những công dân đáng ngờ. Vì vậy, chính các chiến sĩ công an huyện trở thành mục tiêu đầu tiên của dân quân.
Thật không may, sự thiếu hụt nhân sự cũng dẫn đến thực tế là những người ngẫu nhiên, kể cả những người coi nghề cảnh sát là một cách kiếm tiền, được vào phục vụ các cơ quan nội chính. Không có quá ít những người như vậy. Một điều nữa là trong những năm gần đây cảnh sát đã cố gắng dẹp bỏ kịp thời hàng ngũ có yếu tố nước ngoài. Nhưng ngay cả hoạt động ngắn ngủi của "người sói mặc đồng phục" cũng phủ bóng đen lên toàn bộ nghề nghiệp. Mọi người quên đi những việc làm tốt mà các sĩ quan cảnh sát Nga làm, về những tội phạm bị bắt, về những tội ác thường bị ngăn chặn bằng cái giá của chính mạng sống của họ. Nhưng trước mắt bạn - những nhân viên “bảo kê” buôn bán rượu vodka bị đốt và ma túy, mại dâm, ăn xin, người di cư bất hợp pháp.
Chính vì vậy, để hình ảnh của người cảnh sát quận Nga không gắn với những tấm gương tiêu cực thì sẽ có ý nghĩa khi nói nhiều hơn về những người hùng thực sự - những người đại diện cho nghề cảnh sát đầy khó khăn và nguy hiểm. Nhân Ngày Cán bộ Công an huyện “Duyệt binh” xin chúc các đồng chí Huyện ủy viên đương nhiệm và nguyên là Huyện ủy viên sức khỏe, bình tĩnh phục vụ và không tổn thất gì.