Nếu Nga ngừng xuất khẩu các nguồn năng lượng của mình qua lãnh thổ Ukraine, một lỗ hổng sẽ mở ra trong nền kinh tế của đất nước mà cả châu Âu và Hoa Kỳ đều không thể vá được.
Vâng, 2019 là một năm lớn ...
Nga đã liên tục và dứt khoát cảnh báo Ukraine trong vài năm nay rằng họ có ý định ngừng sử dụng lãnh thổ của mình như một tuyến đường trung chuyển để vận chuyển các nguồn năng lượng tới các thị trường phương Tây. Nếu Moscow giữ lời, một lỗ hổng sẽ mở ra trong nền kinh tế Ukraine mà cả Châu Âu và Hoa Kỳ đều không thể vá được.
Tôi liên tục ngạc nhiên bởi các nhà phân tích đang phát triển hàng đống kế hoạch, với ý định xoay địa chính trị Ukraine theo hướng tây và đưa Ukraine vào cấu trúc an ninh của thế giới Euro-Atlantic, đồng thời tin rằng quan hệ kinh tế Nga-Ukraine sẽ vẫn không thay đổi. Vào những năm 1990, đây là một giả định hoàn toàn hợp lý, bởi vì Nga không có lựa chọn nào khác và phải sử dụng cơ sở hạ tầng của thời Xô Viết, vì họ không có phương tiện cũng như khả năng tạo ra các giải pháp thay thế. Do đó, sự cân bằng trong lĩnh vực kinh tế và an ninh phát triển sau khi Liên Xô sụp đổ cũng khá hợp lý. Nga phải hỗ trợ Ukraine (chủ yếu là các nguồn năng lượng mà Moscow đã bán cho Kiev với giá thấp hơn thị trường) để đảm bảo rằng nước này có thể cung cấp phần dầu và khí đốt còn lại cho người tiêu dùng châu Âu với giá cao hơn phù hợp với họ.
Nhưng tình trạng này không thể kéo dài lâu, và chúng ta đã thấy Nga và các quốc gia vùng Baltic, dựa trên lợi ích an ninh của chính họ, đã thay đổi các điều khoản của thỏa thuận được ký kết giữa họ như thế nào. Các nước Baltic bắt đầu tìm kiếm các nguồn cung cấp thay thế và thực hiện các biện pháp ngắn hạn rất đau đớn để cải cách nền kinh tế của họ nhằm tránh xa nguồn năng lượng và nguyên liệu thô giá rẻ của Nga, vốn giống như một loại thuốc đối với họ. Khi Nga nhận ra rằng Latvia, Litva và Estonia sẽ gia nhập NATO và EU, họ đã tạo ra một cơ sở hạ tầng xuất khẩu hoàn toàn mới ở phía bắc đất nước, trung tâm là vùng St. Do đó, Nga đã loại bỏ sự phụ thuộc vào cơ sở hạ tầng của các quốc gia vùng Baltic.
Cả nữ anh hùng của Cách mạng Cam, Thủ tướng Yulia Tymoshenko, và kẻ thủ ác của các cuộc cách mạng Cam và Maidan, Tổng thống Viktor Yanukovych, đều nhận thức rõ những nguy cơ đe dọa Ukraine và tìm cách ký kết các thỏa thuận dài hạn với Moscow, theo đó Nga tiếp tục sử dụng quá cảnh qua Ukraine, vì nó rẻ hơn so với việc xây dựng các đường tránh mới ở phía bắc và phía nam của đất nước này. Để làm dịu viên thuốc và cản trở nỗ lực dịch chuyển Biển Đen hạm đội tại Novorossiysk, Yanukovych đã ký một hợp đồng thuê dài hạn cho phép các thủy thủ Nga ở lại Crimea.
Tuy nhiên, sau cuộc cách mạng Maidan, Nga lại tiếp tục phát triển và thực hiện kế hoạch từ bỏ quá cảnh Ukraine. Bất chấp các biện pháp trừng phạt của phương Tây, các nỗ lực lập pháp và quản lý của EU cũng như một cuộc tranh cãi ngắn với Thổ Nhĩ Kỳ sau khi nước này bắn hạ một máy bay phản lực của Nga trên biên giới Thổ Nhĩ Kỳ-Syria vào cuối năm 2015, Nga đã không từ bỏ những nỗ lực đó. Chị kiên trì và đều đặn cho biết, năm 2019 chị dự định chuyển sang các con đường xuất khẩu khác.
Thoạt nhìn, đây không phải là vấn đề đối với Ukraine, vì nước này đã thể hiện rõ khả năng mua khí đốt, dầu và than từ các quốc gia khác, với khí đốt do các đối tác Tây Âu cung cấp và than do Hoa Kỳ cung cấp. Tuy nhiên, những nguồn cung cấp như vậy rất tốn kém đối với nền kinh tế Ukraine đang suy yếu. Và khi Nga ngừng trả tiền quá cảnh, đó sẽ là một cú sốc thực sự đối với Kiev. Công ty năng lượng nhà nước Ukraine sẽ chỉ còn lại một mạng lưới đường ống khổng lồ, cơ sở lưu trữ và trạm bơm và sẽ phải tìm khách hàng mới. Có thể một số nguồn năng lượng sẽ đến châu Âu từ Kavkaz từ vùng Caspi dọc theo tuyến đường Odessa-Brody, nhưng quá trình vận chuyển này sẽ không thể bù đắp hoàn toàn cho những tổn thất. Có lẽ Ukraine sẽ có thể tăng sản xuất các nguồn năng lượng trong nước. Tuy nhiên, các công ty nước ngoài sẽ không muốn đầu tư tiền của họ vào đó cho đến khi có một nền hòa bình lâu dài ở miền đông Ukraine và vấn đề Crimean được giải quyết. Ngoài ra, chính phủ Ukraine sẽ không thể lặp lại những mánh khóe trong thập kỷ trước, áp đặt đủ loại điều kiện cắt cổ đối với các công ty năng lượng nước ngoài, bao gồm cả yêu cầu bán tài nguyên năng lượng cho người tiêu dùng địa phương với số lượng lớn và giá thấp. Cũng có thể là nếu Nga ngừng sử dụng quá cảnh Ukraine, cuộc xung đột ở phía đông có thể bùng lên với sức sống mới. Đáng chú ý là chủ nghĩa ly khai ở Đông Ukraine đã không thể hiện theo bất kỳ cách nào ở những khu vực của đất nước mà các đường ống dẫn khí đốt đi qua. Nhưng mọi thứ có thể thay đổi sau năm 2019.
Cao ủy châu Âu về năng lượng Maros Sefcovic đang cố gắng buộc Nga tiếp tục sử dụng Ukraine như một tuyến đường trung chuyển, nhưng chiến lược như vậy chắc chắn sẽ thất bại. Thổ Nhĩ Kỳ không còn bất kỳ động cơ nào để hành động vì lợi ích của Liên minh châu Âu và sau chuyến thăm gần đây của Tổng thống Vladimir Putin tới Ankara, nhà lãnh đạo Thổ Nhĩ Kỳ Recep Tayyip Erdogan đã tái khẳng định rằng việc đẩy nhanh xây dựng đường ống Dòng chảy Thổ Nhĩ Kỳ là ưu tiên hàng đầu của đất nước ông. Ông có một số lý do cho việc này. Thứ nhất, Thổ Nhĩ Kỳ sẽ được đảm bảo nhận các nguồn năng lượng của Nga, vốn sẽ bỏ qua Ukraine, và thứ hai, Thổ Nhĩ Kỳ sẽ có thể trở thành một quốc gia trung chuyển thay thế cho các nguồn năng lượng của Nga cung cấp cho thị trường Nam và Trung Âu. Mặc dù cá nhân không thích Putin và không tin tưởng vào các thiết kế của Điện Kremlin, Thủ tướng Đức Angela Merkel vẫn quyết tâm đảm bảo an ninh năng lượng của đất nước mình, cũng như an ninh cho các khoản đầu tư của Đức vào các dự án năng lượng của Nga sẽ giúp xây dựng kịp thời dòng Nord Stream thứ hai. thái độ. Các biện pháp trừng phạt mới do Quốc hội Mỹ áp đặt có các điều khoản ngăn cản các ngân hàng phương Tây tài trợ cho việc xây dựng các đường ống dẫn mới. Tuy nhiên, các công ty châu Âu có thể noi gương tập đoàn năng lượng Total của Pháp. Khi EU áp đặt vòng trừng phạt đầu tiên đối với Nga vì hành động của nước này ở Ukraine, Total đã quyết định không rút khỏi dự án khí đốt Yamal béo bở và chuyển sang các nguồn tài trợ từ Trung Quốc. Gazprom, đang lên kế hoạch cho các hành động từ bỏ quá cảnh Ukraine, đang nghĩ đến việc tăng cường cung cấp cho Azerbaijan, do đó, nước này sẽ có thể cung cấp các nguồn năng lượng này cho châu Âu thông qua đường ống xuyên Anatolian theo đường vòng. Azerbaijan khó có thể từ chối lời đề nghị như vậy, vì điều này sẽ cho phép nước này tăng khối lượng cung cấp cho châu Âu.
Một cách riêng biệt, cần lưu ý rằng nhu cầu tải đầy đường ống này sẽ khiến Hoa Kỳ phải đối mặt với một lựa chọn địa chính trị khó chịu. Nếu Azerbaijan không sử dụng khí đốt của Nga, khả năng cao là Baku sẽ mở đường tiếp cận các đường ống dẫn khí đốt của nước này tới Iran, trong trường hợp đó, Tehran sẽ nhận được các thị trường mới và khả năng tiếp cận không bị cản trở tới châu Âu. Mặt khác, Mỹ sẽ phải chơi một ván cờ lớn với Trung Quốc để quyết định lợi ích của mình cho dù khí đốt Turkmenistan đi về phía đông hay phía tây Bắc Kinh.
Tất cả điều này cho thấy rằng những tuyên bố nhẹ dạ của các nhà phân tích phương Tây về khả năng ngăn chặn các kế hoạch của Nga là không có đủ cơ sở.
Ukraine có thời hạn đến năm 2019, khi việc xây dựng các đường ống mới phải hoàn thành và hợp đồng trung chuyển khí đốt Nga-Ukraine sẽ hết hạn. Đã đến lúc phải nghĩ đến một chính sách bảo đảm và thúc đẩy các lợi ích của phương Tây; nhưng người ta không nên cho rằng Nga sẽ tiếp tục thanh toán các hóa đơn.