Chương trình nghị sự của Washington: Cải thiện quan hệ với Moscow
Những "biện pháp trả đũa" mà Mỹ và Nga trao đổi cho đến nay đang trở thành dĩ vãng. Chính quyền Mỹ và Nga không muốn khuấy động một cuộc xung đột ngoại giao bắt đầu từ những tuần cuối cùng dưới thời Barack Obama.
Sau nhiều tháng "hùng biện giận dữ, trục xuất ngoại giao và đóng cửa lãnh sự quán", các quan chức Mỹ và Nga đã "lặng lẽ chấm dứt" trao đổi về các biện pháp trả đũa giữa các quốc gia. Hôm nay, Hoa Kỳ thậm chí đang chính thức xem xét khả năng nối lại một phần đề xuất Tháng Ba của Nga nhằm tăng cường liên lạc giữa quân đội hai nước. Sau các cuộc họp tuần trước, Moscow đang báo hiệu "chấm dứt thù địch" và các quan chức Mỹ đang "bày tỏ sự lạc quan thận trọng" về các cuộc đàm phán ngoại giao. Tin tức về nguồn cấp dữ liệu Buzz phóng viên John Hudson.
Tác giả tin rằng sự cải thiện trong quan hệ diễn ra sau cuộc hội đàm giữa Ngoại trưởng Rex Tillerson và Ngoại trưởng Nga Sergei Lavrov bên lề Đại hội đồng LHQ.
Trong nhiều tuần, các quan chức Mỹ dự kiến Moscow sẽ trả đũa các cơ sở của Mỹ ở Nga để đáp trả việc Washington đóng cửa lãnh sự quán Nga ở San Francisco vào cuối tháng XNUMX. Nhưng sau các cuộc gặp gần đây, Moscow đang báo hiệu sự kết thúc của mối thù, và các quan chức Mỹ lạc quan một cách thận trọng về hai cuộc đối thoại giữa các nhà ngoại giao hàng đầu. Trợ lý của Tillerson, ông Hammond, nói: “Họ có thể trao đổi quan điểm thẳng thắn và đạt được tiến bộ. Trong một cuộc phỏng vấn với BuzzFeed News, anh ấy thậm chí còn nói, "Chúng tôi được khuyến khích bởi điều này."
Ngoại trưởng Tillerson đã tổ chức hai cuộc gặp song phương tại New York với người đồng cấp Nga. Một phần của cuộc trò chuyện (XNUMX phút) được tổ chức riêng tư. Các quan chức Bộ Ngoại giao từ chối đưa tin đầy đủ về các cuộc đàm phán. Tuy nhiên, được biết, ông S. Lavrov đã rời cuộc trò chuyện với cái nhìn lạc quan về quan hệ giữa Mỹ và Nga.
“[Trump] muốn có quan hệ tốt với Nga, nhận ra rằng điều này là vì lợi ích của Hoa Kỳ,” Lavrov nói trong một cuộc phỏng vấn sau cuộc họp. - Nói chuyện với Rex Tillerson, tôi cảm thấy rằng đây là quan điểm của chính quyền. Họ không hài lòng với tình trạng quan hệ hiện tại ”.
Đối với ông Tillerson, "ổn định quan hệ" giữa Hoa Kỳ và Nga đã trở thành một ưu tiên trong cuộc bầu cử mùa thu năm 2016, tờ báo nhớ lại. Tuy nhiên, "bình ổn" đã bị ngăn cản bởi các cuộc tranh cãi ngoại giao. Mục tiêu của Tillerson đã bị cản trở vào mùa hè sau khi Quốc hội Hoa Kỳ áp đặt các biện pháp trừng phạt mới đối với Nga vì can thiệp vào cuộc bầu cử năm 2016. Đáp lại, Moscow đã ra lệnh trục xuất hàng trăm nhân viên Mỹ khỏi Nga. Sau đó, Mỹ đã đóng cửa ba cơ sở của Nga, bao gồm cả lãnh sự quán ở San Francisco.
Một số quan chức Mỹ dự kiến Moscow sẽ hạn chế tiếp cận lãnh sự quán Mỹ ở St. Nhưng Điện Kremlin dường như đã trả đũa và không đưa ra phản ứng tương xứng của Hoa Kỳ đối với việc đóng cửa lãnh sự quán ở San Francisco.
Phần lớn các cuộc đàm phán giữa Tillerson và Lavrov vẫn chưa được biết. Nhưng theo "một nguồn tin ngoại giao", Ngoại trưởng nói với người đồng nghiệp Nga về sự ủng hộ của ông đối với các cuộc gặp giữa Bộ trưởng Quốc phòng James Mattis, Cố vấn An ninh Quốc gia Ông McMaster, Chủ tịch Hội đồng Tham mưu trưởng Liên quân D. Dunford, và người Nga của họ. đối tác. Lúc đầu, Điện Kremlin không quảng cáo về các cuộc gặp này, nhưng trong những tháng sau đó, chính Dunford đã chủ động đến gặp người đồng cấp Nga.
Các nhà phân tích cho rằng việc Tillerson ủng hộ các cuộc tiếp xúc quân sự là "củ cà rốt" đối với người Nga.
John Herbst, giám đốc của Hội đồng Đại Tây Dương, một sĩ quan đã nghỉ hưu, cho biết: “Tôi được coi là diều hâu của Nga, nhưng tôi không hiểu lý do gì chúng ta không thể tổ chức các cuộc họp này. "Bạn có thể cứng rắn với người Nga và đồng thời hợp tác với họ."
Hammond, một phụ tá của Tillerson, giải thích với ấn phẩm rằng mối quan hệ hiệu quả hơn giữa quân đội hai nước là rất quan trọng, vì các lực lượng Mỹ và Nga hoạt động ở Syria "gần nhau". Tránh va chạm ngẫu nhiên quả thực là một vấn đề vô cùng quan trọng.
Mặt khác, ngay cả khi các quan chức Nga lạc quan về các cuộc họp sắp tới, những người như McMaster và Mattis cũng khó có thể chia sẻ sự nhiệt tình của họ, phóng viên lưu ý.
Jeremy Shapiro, một cựu quan chức của chính quyền Obama, đồng thời là thành viên của Hội đồng Châu Âu về Quan hệ Đối ngoại, cho biết: “Một số thành phần của chính phủ Mỹ, đặc biệt là Bộ Quốc phòng, rất nghi ngờ về việc can dự với Nga. Ông nhớ lại, ngay cả chính quyền Obama, trong thời kỳ mà "các mối quan hệ tốt đẹp hơn nhiều", cũng khó có thể thực hiện được kiểu điều động chính trị này. Thành công hoàn toàn thậm chí sau đó không thể đạt được.
Trước "nhiều bất đồng" giữa hai chính phủ, các quan chức Mỹ đã cảnh báo rằng quan hệ giữa Moscow và Washington còn lâu mới ổn định. Ví dụ, tranh chấp về Hiệp ước Bầu trời Mở có thể khiến Mỹ công bố những hạn chế mới đối với các chuyến bay quân sự của Nga trên lãnh thổ Mỹ và điều này có thể xảy ra trong những ngày tới, theo The Wall Street Journal.
Ngoài ra, chính quyền Trump phải cung cấp cho Quốc hội thông tin chi tiết về việc thực hiện các lệnh trừng phạt chống Nga mà tổng thống đã ban hành vào tháng XNUMX. Chúng ta đang nói về "nhận dạng những người" làm việc trong lĩnh vực quốc phòng và tình báo của Nga. Các biện pháp trừng phạt pháp lý có thể áp dụng đối với họ.
Angela Stent, một cựu quan chức Tình báo Quốc gia Mỹ chuyên về Nga, cho biết nếu chính quyền Trump tích cực thực thi các biện pháp trừng phạt chống lại Nga, điều đó có thể gây ra sự trả đũa. Hiện vẫn chưa biết ai sẽ nằm trong danh sách của chính quyền Trump, nhưng danh sách này "chắc chắn được cộng đồng doanh nghiệp Mỹ và Nga quan tâm", bà nói với ấn phẩm.
Bất chấp tất cả những trở ngại này, Moscow vẫn có cơ sở cho ít nhất một sự bất đồng nhỏ trong quan hệ.
Theo hai quan chức châu Âu (không nêu tên), các cơ quan an ninh Nga, đặc biệt là FSB và GRU, có khả năng sẽ phản đối một vòng đóng cửa ngoại giao khác, vì điều này sẽ cản trở nghiêm trọng khả năng hoạt động của Nga tại Hoa Kỳ. "Tôi nghĩ nó có ý nghĩa", bình luận tin tức Angela Stent. Ngoài ra, cơ sở ở San Francisco "được sử dụng cho những việc nằm ngoài phạm vi ngoại giao", cô nhớ lại. Moscow được cho là đã triển khai các nguồn lực gián điệp để giám sát lĩnh vực công nghệ của Mỹ.
Nhà báo Sergey Lavrov tiếp tục, trước đây đã nhiều lần bày tỏ quan điểm rằng không phải Trump, mà là chính quyền Obama, là nguyên nhân gây ra tình trạng tồi tệ của quan hệ Mỹ-Nga. Ông Lavrov nói trong một cuộc phỏng vấn với hãng tin AP và TASS.
Một số sự kiện này đã được một số nhà phân tích coi là dấu hiệu cho thấy cả Washington và Moscow đã sang trang trong mối quan hệ của họ. Theo ông Shapiro đã nói ở trên, lẽ ra cả hai bên phải thể hiện mình trước. Người của Trump cần điều này vì họ cần chứng tỏ "sự sẵn sàng cho một cuộc đối đầu với người Nga." Người Nga cần điều đó vì họ cần thể hiện sự thất vọng trước bước tiến của Trump.
Vì vậy, chúng tôi lưu ý rằng giai đoạn thử thách "đối đầu", khi các bên "xét xử" nhau và thể hiện sự "ghê tởm" lẫn nhau, dường như đã kết thúc. Bây giờ chúng ta hãy xem loại chương trình nghị sự tích cực nào sẽ thay thế cho sự tiếp tục của chính sách tiêu cực của Obama.
Cuối cùng, ông Trump, người từng là người chỉ trích gay gắt các chính sách của chính quyền Nhà Trắng trước đây, nên thể hiện một số chủ nghĩa kiến tạo trong quan hệ với Nga. Và người Nga đã cho anh ta một cơ hội, từ bỏ ý định về "các biện pháp trả đũa" vô tận.
Sau nhiều tháng "hùng biện giận dữ, trục xuất ngoại giao và đóng cửa lãnh sự quán", các quan chức Mỹ và Nga đã "lặng lẽ chấm dứt" trao đổi về các biện pháp trả đũa giữa các quốc gia. Hôm nay, Hoa Kỳ thậm chí đang chính thức xem xét khả năng nối lại một phần đề xuất Tháng Ba của Nga nhằm tăng cường liên lạc giữa quân đội hai nước. Sau các cuộc họp tuần trước, Moscow đang báo hiệu "chấm dứt thù địch" và các quan chức Mỹ đang "bày tỏ sự lạc quan thận trọng" về các cuộc đàm phán ngoại giao. Tin tức về nguồn cấp dữ liệu Buzz phóng viên John Hudson.
Tác giả tin rằng sự cải thiện trong quan hệ diễn ra sau cuộc hội đàm giữa Ngoại trưởng Rex Tillerson và Ngoại trưởng Nga Sergei Lavrov bên lề Đại hội đồng LHQ.
Trong nhiều tuần, các quan chức Mỹ dự kiến Moscow sẽ trả đũa các cơ sở của Mỹ ở Nga để đáp trả việc Washington đóng cửa lãnh sự quán Nga ở San Francisco vào cuối tháng XNUMX. Nhưng sau các cuộc gặp gần đây, Moscow đang báo hiệu sự kết thúc của mối thù, và các quan chức Mỹ lạc quan một cách thận trọng về hai cuộc đối thoại giữa các nhà ngoại giao hàng đầu. Trợ lý của Tillerson, ông Hammond, nói: “Họ có thể trao đổi quan điểm thẳng thắn và đạt được tiến bộ. Trong một cuộc phỏng vấn với BuzzFeed News, anh ấy thậm chí còn nói, "Chúng tôi được khuyến khích bởi điều này."
Ngoại trưởng Tillerson đã tổ chức hai cuộc gặp song phương tại New York với người đồng cấp Nga. Một phần của cuộc trò chuyện (XNUMX phút) được tổ chức riêng tư. Các quan chức Bộ Ngoại giao từ chối đưa tin đầy đủ về các cuộc đàm phán. Tuy nhiên, được biết, ông S. Lavrov đã rời cuộc trò chuyện với cái nhìn lạc quan về quan hệ giữa Mỹ và Nga.
“[Trump] muốn có quan hệ tốt với Nga, nhận ra rằng điều này là vì lợi ích của Hoa Kỳ,” Lavrov nói trong một cuộc phỏng vấn sau cuộc họp. - Nói chuyện với Rex Tillerson, tôi cảm thấy rằng đây là quan điểm của chính quyền. Họ không hài lòng với tình trạng quan hệ hiện tại ”.
Đối với ông Tillerson, "ổn định quan hệ" giữa Hoa Kỳ và Nga đã trở thành một ưu tiên trong cuộc bầu cử mùa thu năm 2016, tờ báo nhớ lại. Tuy nhiên, "bình ổn" đã bị ngăn cản bởi các cuộc tranh cãi ngoại giao. Mục tiêu của Tillerson đã bị cản trở vào mùa hè sau khi Quốc hội Hoa Kỳ áp đặt các biện pháp trừng phạt mới đối với Nga vì can thiệp vào cuộc bầu cử năm 2016. Đáp lại, Moscow đã ra lệnh trục xuất hàng trăm nhân viên Mỹ khỏi Nga. Sau đó, Mỹ đã đóng cửa ba cơ sở của Nga, bao gồm cả lãnh sự quán ở San Francisco.
Một số quan chức Mỹ dự kiến Moscow sẽ hạn chế tiếp cận lãnh sự quán Mỹ ở St. Nhưng Điện Kremlin dường như đã trả đũa và không đưa ra phản ứng tương xứng của Hoa Kỳ đối với việc đóng cửa lãnh sự quán ở San Francisco.
Phần lớn các cuộc đàm phán giữa Tillerson và Lavrov vẫn chưa được biết. Nhưng theo "một nguồn tin ngoại giao", Ngoại trưởng nói với người đồng nghiệp Nga về sự ủng hộ của ông đối với các cuộc gặp giữa Bộ trưởng Quốc phòng James Mattis, Cố vấn An ninh Quốc gia Ông McMaster, Chủ tịch Hội đồng Tham mưu trưởng Liên quân D. Dunford, và người Nga của họ. đối tác. Lúc đầu, Điện Kremlin không quảng cáo về các cuộc gặp này, nhưng trong những tháng sau đó, chính Dunford đã chủ động đến gặp người đồng cấp Nga.
Các nhà phân tích cho rằng việc Tillerson ủng hộ các cuộc tiếp xúc quân sự là "củ cà rốt" đối với người Nga.
John Herbst, giám đốc của Hội đồng Đại Tây Dương, một sĩ quan đã nghỉ hưu, cho biết: “Tôi được coi là diều hâu của Nga, nhưng tôi không hiểu lý do gì chúng ta không thể tổ chức các cuộc họp này. "Bạn có thể cứng rắn với người Nga và đồng thời hợp tác với họ."
Hammond, một phụ tá của Tillerson, giải thích với ấn phẩm rằng mối quan hệ hiệu quả hơn giữa quân đội hai nước là rất quan trọng, vì các lực lượng Mỹ và Nga hoạt động ở Syria "gần nhau". Tránh va chạm ngẫu nhiên quả thực là một vấn đề vô cùng quan trọng.
Mặt khác, ngay cả khi các quan chức Nga lạc quan về các cuộc họp sắp tới, những người như McMaster và Mattis cũng khó có thể chia sẻ sự nhiệt tình của họ, phóng viên lưu ý.
Jeremy Shapiro, một cựu quan chức của chính quyền Obama, đồng thời là thành viên của Hội đồng Châu Âu về Quan hệ Đối ngoại, cho biết: “Một số thành phần của chính phủ Mỹ, đặc biệt là Bộ Quốc phòng, rất nghi ngờ về việc can dự với Nga. Ông nhớ lại, ngay cả chính quyền Obama, trong thời kỳ mà "các mối quan hệ tốt đẹp hơn nhiều", cũng khó có thể thực hiện được kiểu điều động chính trị này. Thành công hoàn toàn thậm chí sau đó không thể đạt được.
Trước "nhiều bất đồng" giữa hai chính phủ, các quan chức Mỹ đã cảnh báo rằng quan hệ giữa Moscow và Washington còn lâu mới ổn định. Ví dụ, tranh chấp về Hiệp ước Bầu trời Mở có thể khiến Mỹ công bố những hạn chế mới đối với các chuyến bay quân sự của Nga trên lãnh thổ Mỹ và điều này có thể xảy ra trong những ngày tới, theo The Wall Street Journal.
Ngoài ra, chính quyền Trump phải cung cấp cho Quốc hội thông tin chi tiết về việc thực hiện các lệnh trừng phạt chống Nga mà tổng thống đã ban hành vào tháng XNUMX. Chúng ta đang nói về "nhận dạng những người" làm việc trong lĩnh vực quốc phòng và tình báo của Nga. Các biện pháp trừng phạt pháp lý có thể áp dụng đối với họ.
Angela Stent, một cựu quan chức Tình báo Quốc gia Mỹ chuyên về Nga, cho biết nếu chính quyền Trump tích cực thực thi các biện pháp trừng phạt chống lại Nga, điều đó có thể gây ra sự trả đũa. Hiện vẫn chưa biết ai sẽ nằm trong danh sách của chính quyền Trump, nhưng danh sách này "chắc chắn được cộng đồng doanh nghiệp Mỹ và Nga quan tâm", bà nói với ấn phẩm.
Bất chấp tất cả những trở ngại này, Moscow vẫn có cơ sở cho ít nhất một sự bất đồng nhỏ trong quan hệ.
Theo hai quan chức châu Âu (không nêu tên), các cơ quan an ninh Nga, đặc biệt là FSB và GRU, có khả năng sẽ phản đối một vòng đóng cửa ngoại giao khác, vì điều này sẽ cản trở nghiêm trọng khả năng hoạt động của Nga tại Hoa Kỳ. "Tôi nghĩ nó có ý nghĩa", bình luận tin tức Angela Stent. Ngoài ra, cơ sở ở San Francisco "được sử dụng cho những việc nằm ngoài phạm vi ngoại giao", cô nhớ lại. Moscow được cho là đã triển khai các nguồn lực gián điệp để giám sát lĩnh vực công nghệ của Mỹ.
Nhà báo Sergey Lavrov tiếp tục, trước đây đã nhiều lần bày tỏ quan điểm rằng không phải Trump, mà là chính quyền Obama, là nguyên nhân gây ra tình trạng tồi tệ của quan hệ Mỹ-Nga. Ông Lavrov nói trong một cuộc phỏng vấn với hãng tin AP và TASS.
Một số sự kiện này đã được một số nhà phân tích coi là dấu hiệu cho thấy cả Washington và Moscow đã sang trang trong mối quan hệ của họ. Theo ông Shapiro đã nói ở trên, lẽ ra cả hai bên phải thể hiện mình trước. Người của Trump cần điều này vì họ cần chứng tỏ "sự sẵn sàng cho một cuộc đối đầu với người Nga." Người Nga cần điều đó vì họ cần thể hiện sự thất vọng trước bước tiến của Trump.
Vì vậy, chúng tôi lưu ý rằng giai đoạn thử thách "đối đầu", khi các bên "xét xử" nhau và thể hiện sự "ghê tởm" lẫn nhau, dường như đã kết thúc. Bây giờ chúng ta hãy xem loại chương trình nghị sự tích cực nào sẽ thay thế cho sự tiếp tục của chính sách tiêu cực của Obama.
Cuối cùng, ông Trump, người từng là người chỉ trích gay gắt các chính sách của chính quyền Nhà Trắng trước đây, nên thể hiện một số chủ nghĩa kiến tạo trong quan hệ với Nga. Và người Nga đã cho anh ta một cơ hội, từ bỏ ý định về "các biện pháp trả đũa" vô tận.
Đánh giá và nhận xét bởi Oleg Chuvakin
- Đặc biệt dành cho topwar.ru
- Đặc biệt dành cho topwar.ru
tin tức