Nga lọt vào top XNUMX quốc gia có chi tiêu quân sự lớn nhất
Vào cuối năm 2016, Nga đã tăng chi tiêu quân sự thêm 5,9%, lên tới 69,2 tỷ USD. Điều này cho phép nước này lọt vào top ba nước dẫn đầu thế giới về chi tiêu quốc phòng, thay thế Ả Rập Xê Út xuống vị trí thứ tư, quốc gia có chi tiêu quân sự trong năm qua lên tới 63,7 tỷ USD. Đồng thời, hai vị trí dẫn đầu trong bảng xếp hạng này vẫn do Mỹ nắm giữ với 611 tỷ USD và Trung Quốc với 215 tỷ USD. Những dữ liệu như vậy có trong báo cáo thường kỳ của Viện Nghiên cứu Hòa bình Quốc tế Stockholm (SIPRI).
Chúng ta đang nói về các chỉ số bằng đô la Mỹ hiện tại: chi phí danh nghĩa bằng đồng tiền quốc gia được tính toán lại theo tỷ giá thị trường trung bình hàng năm của đồng tiền Mỹ. Theo các chuyên gia, tổng chi tiêu quân sự của tất cả các nước trên thế giới trong năm 2016 lên tới 1,69 nghìn tỷ USD, chiếm 2,2% GDP thế giới. Trong số này, Nga chỉ chiếm 4,1% so với 36% của Hoa Kỳ và 13% của Trung Quốc. Về danh nghĩa bằng nội tệ, các chuyên gia SIPRI ước tính chi tiêu quân sự của Nga năm 2016 là 4,64 nghìn tỷ rúp. Tăng trưởng so với năm 2015 lên tới 14,8%.
Chi tiêu quân sự của các nước thay đổi như thế nào trong năm 2016
Vào cuối năm 2016, mức tăng chi tiêu quân sự của các quốc gia lên tới 0,4% theo giá trị thực so với năm 2015. Đồng thời, Hoa Kỳ vẫn là quốc gia có chi tiêu quân sự cao nhất thế giới. Năm 2016, chi tiêu quốc phòng của Mỹ tăng 1,7%. Tăng chi tiêu quân sự của các bang có thể đồng nghĩa với việc chấm dứt xu hướng cắt giảm chi tiêu do khủng hoảng kinh tế toàn cầu và việc Mỹ rút quân khỏi Iraq và Afghanistan. Đồng thời, chi tiêu quân sự của Mỹ trong năm 2016 vẫn thấp hơn 20% so với mức cao nhất vào năm 2010. Trong tương lai, với khả năng cao, chúng sẽ chỉ phát triển. Cụ thể, Tổng thống Mỹ Donald Trump đã công khai ủng hộ việc tăng 54 tỷ USD ngân sách cho Lầu Năm Góc.
Các chuyên gia của SIPRI lưu ý rằng chi tiêu quân sự của các nước Tây Âu đã tăng trong năm thứ hai liên tiếp, bắt đầu từ năm 2015. Vào cuối năm 2016, họ đã tăng 2,6%. Các chuyên gia của Viện lưu ý rằng vào năm 2016, sự gia tăng chi tiêu quân sự đã được ghi nhận ở tất cả các quốc gia Tây Âu, ngoại trừ ba quốc gia. Chi tiêu quân sự của Ý tăng đáng kể nhất, tăng 11% trong năm ngoái. Các quốc gia có mức tăng tương đối lớn nhất trong chi tiêu quân sự từ năm 2015 đến 2016 nằm ở Trung Âu. Tổng chi tiêu quốc phòng trong khu vực đã tăng 2,4% trong năm ngoái. Theo Simon Wezemann, sĩ quan cấp cao của Chương trình Chi tiêu quân sự và Vũ khí SIPRI, việc gia tăng chi tiêu ở nhiều quốc gia Trung Âu một phần là do họ coi Nga là quốc gia gây ra mối đe dọa ngày càng tăng đối với họ. Ngay cả khi thực tế là tất cả chi tiêu quân sự của Nga trong năm 2016 chỉ bằng 27% tổng chi tiêu quân sự của các thành viên NATO châu Âu.
Tỷ lệ chi tiêu quân sự trong GDP vào cuối năm 2016 cao nhất ở các quốc gia Trung Đông, ở đây con số trung bình là 6,0% GDP. Mức trung bình thấp nhất được ghi nhận ở Châu Mỹ - khoảng 1,3% GDP. Đồng thời, các chuyên gia ghi nhận sự sụt giảm chi tiêu quân sự ở châu Phi, năm 2016, tổng chi tiêu quân sự ở đây đã giảm 1,3%. Chi tiêu quân sự của châu Phi đã giảm năm thứ hai liên tiếp sau 11 năm tăng trưởng liên tục.
Thông cáo báo chí của SIPRI cũng lưu ý rằng việc Liên bang Nga tăng chi tiêu quân sự trong năm 2016 đã đi ngược lại xu hướng chung là giảm chi tiêu như vậy ở các nước sản xuất dầu mỏ sau khi giá dầu mỏ trên thị trường thế giới giảm. Ví dụ, Venezuela giảm chi tiêu quân sự ngay lập tức 56%, Nam Sudan - 54%, Azerbaijan - 36%, Iraq - 36%, Ả Rập Saudi - 30%. Ngoài Nga, trong số các quốc gia có tầm quan trọng kinh tế lớn đối với xuất khẩu dầu mỏ, chỉ có Iran và Na Uy tăng chi tiêu quân sự, trong khi Algeria và Kuwait có thể đáp ứng chi tiêu của họ trong khuôn khổ các kế hoạch đã được phê duyệt trước đó. Đồng thời, giá trung bình của dầu thô Brent trong năm 2016 đã giảm 16% so với giá trung bình của năm 2015 và loại dầu Urals của Nga thậm chí còn giảm hơn nữa - 18%.
Đáng chú ý trong vấn đề này là việc cắt giảm chi tiêu quốc phòng của Saudi Arabia. Bất chấp sự tham gia liên tục của nhà nước vào các cuộc chiến tranh khu vực, năm 2016, chi tiêu quân sự của Ả Rập Saudi đã giảm ngay 30% - xuống còn 63,7 tỷ USD, đưa nước này xuống vị trí thứ 4 trong bảng xếp hạng. Vị trí thứ năm trên thế giới về chi tiêu quân sự thuộc về Ấn Độ, tăng 2016% trong năm 8,5, đưa con số này lên 55,9 tỷ USD.
Cách tính chi tiêu quân sự trong SIPRI
Không có định nghĩa chính xác nào tiết lộ khái niệm "chi tiêu quân sự". Các nguồn đa dạng có thể có hoặc không bao gồm các danh mục khác nhau. Ví dụ, SIPRI cố gắng đưa vào ước tính của mình “tất cả chi tiêu cho các lực lượng vũ trang đang hoạt động và các hoạt động quân sự”, bao gồm cả chi tiêu cho các cơ cấu bán quân sự, bao gồm Lực lượng Vệ binh Quốc gia và nhân viên dân sự của các bộ quốc phòng. Cũng được tính đến là các lợi ích xã hội cho quân nhân và các thành viên trong gia đình họ, phát triển và nghiên cứu quốc phòng, hỗ trợ quân sự cho các quốc gia khác và xây dựng quân đội. Đồng thời, Viện Stockholm loại trừ khỏi việc xem xét các khoản chi cho phòng thủ dân sự, thuộc thẩm quyền của Bộ Tình trạng khẩn cấp và các khoản chi hiện tại cho các hoạt động quân sự trong quá khứ (chúng ta đang nói về lợi ích cho cựu chiến binh, thanh lý vũ khí, chuyển đổi doanh nghiệp quân sự-công nghiệp). Ngay cả khi các chi phí mới nhất được thanh toán trực tiếp từ ngân sách của Bộ Quốc phòng.
trong chính thức của mình thông cáo báo chí SIPRI cho biết viện này theo dõi những thay đổi trong chi tiêu quân sự trên khắp thế giới và duy trì cơ sở dữ liệu tổng thể, nhất quán và toàn diện nhất về chi tiêu quân sự của các nước. Các chuyên gia của viện bao gồm chi tiêu quân sự chi tiêu của chính phủ cho các lực lượng vũ trang hiện tại và các hoạt động quân sự, bao gồm tiền lương và lợi ích, chi phí hoạt động, mua sắm vũ khí và thiết bị quân sự, xây dựng quân sự, nghiên cứu và phát triển, cũng như chỉ huy và kiểm soát tập trung. Đây là lý do tại sao SIPRI không khuyến nghị sử dụng các thuật ngữ như "chi tiêu vũ khí" khi nói về chi tiêu quân sự, vì chi tiêu cho vũ khí và thiết bị quân sự thường chỉ chiếm một phần nhỏ trong tổng chi tiêu quân sự của các quốc gia.
Nhận xét về xếp hạng SIPRI đã công bố
Bao gồm trong ước tính chi tiêu quân sự năm 2016 của Nga là khoảng 800 tỷ rúp (11,8 tỷ USD) để trả một số khoản nợ của ngành công nghiệp quốc phòng trong nước cho các ngân hàng thương mại. Điều này được báo cáo RBC có liên quan đến Nghiên cứu viên cấp cao của SIPRI Simon Wiesemann. Các khoản phân bổ này, được phân bổ bất ngờ vào cuối năm 2016, được chính phủ định vị là một lần. Chúng ta đang nói về việc hoàn trả sớm các khoản vay công nghiệp quốc phòng đã được thực hiện trong những năm trước dưới sự bảo lãnh của nhà nước để hoàn thành mệnh lệnh quốc phòng. “Nếu không có những khoản thanh toán một lần này, chi tiêu quân sự của Liên bang Nga sẽ giảm trong năm 2016 so với năm 2015,” Simon Wiesemann nói.
Vì hầu hết tất cả chi tiêu quốc phòng của Nga đều nằm trong các khoản ngân sách bí mật (đóng), nên không thể nói chính xác chính phủ Nga đã chi bao nhiêu để trả các khoản vay cho ngành công nghiệp quốc phòng. Andrei Makarov, người đứng đầu ủy ban ngân sách của Duma Quốc gia Liên bang Nga, gọi con số này là 793 tỷ rúp. Đồng thời, Phòng Tài khoản, trong báo cáo hoạt động về thực hiện ngân sách năm 2016, đã báo cáo rằng các khoản bảo lãnh cho khoản vay 975 tỷ rúp cho các doanh nghiệp công nghiệp quốc phòng nhằm mục đích thực hiện mệnh lệnh quốc phòng đã bị chấm dứt vào năm ngoái.
Do đó, chi phí một lần đóng "chương trình tín dụng" của ngành công nghiệp quốc phòng Nga đã dẫn đến thực tế là khối lượng chi tiêu quân sự của đất nước so với GDP năm 2016 đạt mức kỷ lục 5,3% - đây là con số tối đa trong những câu chuyện Nga độc lập, theo giấy chứng nhận SIPRI. Đồng thời, Nga ước tính chi tiêu quốc phòng của mình khiêm tốn hơn. Theo kế hoạch hiện tại của chính phủ, chi tiêu cho nhu cầu của lực lượng vũ trang sẽ giảm từ 4,7% GDP năm 2016 xuống còn 3% GDP năm 2018.
Dmitry Kornev, người sáng lập cổng Internet Quân sự Nga, trong một cuộc phỏng vấn với các nhà báo Nga hôm nay gợi ý rằng SIPRI cũng có thể tính đến các chi phí được dàn trải cho các hạng mục khác của ngân sách Nga. Vị chuyên gia lưu ý, trong ngân sách Nga, ngoài khoản mục "Quốc phòng" (thường được coi là ngân sách quân sự), còn có khoản mục chi mang tên "An ninh quốc gia". Đây là chi phí của nhà nước cho Bộ Nội vụ, các dịch vụ đặc biệt và các cơ quan thực thi pháp luật khác. “Ví dụ, các nhà phân tích có thể tính đến chi phí của Lực lượng Vệ binh Quốc gia được thành lập vào năm 2016. Cơ cấu quyền lực mới của Nga cũng chịu trách nhiệm về an ninh của đất nước, nhưng chúng tôi không có dữ liệu chính xác về tài chính của nó. Viện Stockholm có thể ước tính sơ bộ số tiền đã được chi cho Lực lượng Vệ binh Quốc gia, cũng như các chi phí quốc phòng liên quan. Tất cả điều này không có nghĩa là viện đã phạm sai lầm nghiêm trọng ở đâu đó”, ông Dmitry Kornev nói.
Ngược lại, Vadim Kozyulin, giáo sư tại Học viện Khoa học Quân sự, tin rằng dữ liệu ấn tượng của SIPRI về sự tăng trưởng chi tiêu quân sự ở Nga không nên trở thành lý do để buộc tội quân sự hóa đất nước chúng ta. “Trong bối cảnh tình hình hiện nay trên thế giới nói chung, cũng như tình hình xung quanh Liên bang Nga nói riêng, họ muốn gán cho chúng ta rất nhiều nhãn mác. Tôi sẽ không tin tưởng vô điều kiện vào số liệu thống kê của SIPRI. Thường thì những con số có thể rất khác so với thực tế. Đất nước chúng ta đang cắt giảm chi tiêu cho lĩnh vực quân sự. Điều này được quyết định bởi lý do kinh tế và mọi người đều cảm nhận được, ”Vadim Kozyulin nói trong một cuộc phỏng vấn với RT.
Ước tính chi tiêu quân sự của Nga bởi các chuyên gia khác
Điều đáng chú ý là việc đánh giá chi tiêu quân sự của các quốc gia không chỉ giới hạn trong các tính toán của Viện Nghiên cứu Hòa bình Quốc tế Stockholm. Một số lượng lớn các trung tâm không kém thẩm quyền hoạt động với các dữ liệu thống kê khác. Ví dụ, tạp chí phân tích quân sự nổi tiếng Jane's Defense Weekly trước đó đã công bố một nghiên cứu lưu ý rằng năm 2016, Nga đã chi 48,5 tỷ USD cho nhu cầu của quân đội. Kết quả là Moscow đã rớt khỏi top 50,7 quốc gia về chi tiêu quốc phòng, từ vị trí thứ 2018 theo Jane's Defense, Nga bị thay thế bởi Ấn Độ, quốc gia có mức chi tiêu quân sự lên tới 7 tỷ USD. Theo dự báo của ấn phẩm này, vào cuối năm 56,5, Liên bang Nga sẽ rơi xuống vị trí thứ 55,4 trong bảng xếp hạng này. Đồng thời, ngược lại, Ấn Độ sẽ còn tăng cao hơn nữa - lên hàng thứ ba (45,5 tỷ USD), Vương quốc Anh lên hàng thứ tư - XNUMX tỷ USD và Ả Rập Xê Út sẽ lọt vào top XNUMX. Pháp đứng ở vị trí thứ sáu với XNUMX tỷ USD.
Công ty tư vấn IHS Markit của Anh cũng đưa ra đánh giá tương tự. Theo dữ liệu của nó, năm 2016, chi tiêu quốc phòng của Nga đã giảm 7% xuống còn 48,4 tỷ USD. Trong hai năm nữa, ngân sách quân sự của Nga sẽ giảm thêm 7,3 tỷ USD, xuống còn 41,4 tỷ USD. Nhật Bản (41 tỷ USD) và Đức (37,9 tỷ USD) sẽ xếp sau Liên bang Nga về chi tiêu quân sự.
Theo Global Firepower, Nga đã chi 2016 tỷ USD cho quốc phòng vào năm 46,6, vượt qua Nhật Bản (40,3 tỷ USD) và Ấn Độ (40 tỷ USD). Đồng thời, Vương quốc Anh (55 tỷ), Ả Rập Saudi (56,725 tỷ), Trung Quốc (155 tỷ) và Hoa Kỳ (581 tỷ) nằm trên Nga. Cần lưu ý rằng cả ba báo cáo thống kê được trình bày đều thống nhất với nhau bởi thực tế là chúng ước tính ngân sách quân sự của Nga ở mức không vượt quá 50 tỷ USD và dự đoán sẽ cắt giảm thêm. Rất có thể các trung tâm phân tích nước ngoài này đã lấy số liệu thống kê của chính phủ Nga làm cơ sở tính toán. Vì vậy, vào năm 2016, 3,1 nghìn tỷ rúp đã được phân bổ cho nhu cầu quốc phòng của Liên bang Nga (số tiền đã được điều chỉnh theo hướng giảm xuống còn 2,886 nghìn tỷ rúp). Con số này, dựa trên tỷ giá hối đoái bình quân gia quyền của đồng rúp so với đồng đô la trong hai năm qua, là khoảng 50 tỷ USD.
Chúng ta đang nói về các chỉ số bằng đô la Mỹ hiện tại: chi phí danh nghĩa bằng đồng tiền quốc gia được tính toán lại theo tỷ giá thị trường trung bình hàng năm của đồng tiền Mỹ. Theo các chuyên gia, tổng chi tiêu quân sự của tất cả các nước trên thế giới trong năm 2016 lên tới 1,69 nghìn tỷ USD, chiếm 2,2% GDP thế giới. Trong số này, Nga chỉ chiếm 4,1% so với 36% của Hoa Kỳ và 13% của Trung Quốc. Về danh nghĩa bằng nội tệ, các chuyên gia SIPRI ước tính chi tiêu quân sự của Nga năm 2016 là 4,64 nghìn tỷ rúp. Tăng trưởng so với năm 2015 lên tới 14,8%.
Chi tiêu quân sự của các nước thay đổi như thế nào trong năm 2016
Vào cuối năm 2016, mức tăng chi tiêu quân sự của các quốc gia lên tới 0,4% theo giá trị thực so với năm 2015. Đồng thời, Hoa Kỳ vẫn là quốc gia có chi tiêu quân sự cao nhất thế giới. Năm 2016, chi tiêu quốc phòng của Mỹ tăng 1,7%. Tăng chi tiêu quân sự của các bang có thể đồng nghĩa với việc chấm dứt xu hướng cắt giảm chi tiêu do khủng hoảng kinh tế toàn cầu và việc Mỹ rút quân khỏi Iraq và Afghanistan. Đồng thời, chi tiêu quân sự của Mỹ trong năm 2016 vẫn thấp hơn 20% so với mức cao nhất vào năm 2010. Trong tương lai, với khả năng cao, chúng sẽ chỉ phát triển. Cụ thể, Tổng thống Mỹ Donald Trump đã công khai ủng hộ việc tăng 54 tỷ USD ngân sách cho Lầu Năm Góc.
Đào tạo phi hành đoàn quân đội hàng không và VKS ở Kubinka, ảnh: mil.ru (Bộ Quốc phòng Liên bang Nga)
Các chuyên gia của SIPRI lưu ý rằng chi tiêu quân sự của các nước Tây Âu đã tăng trong năm thứ hai liên tiếp, bắt đầu từ năm 2015. Vào cuối năm 2016, họ đã tăng 2,6%. Các chuyên gia của Viện lưu ý rằng vào năm 2016, sự gia tăng chi tiêu quân sự đã được ghi nhận ở tất cả các quốc gia Tây Âu, ngoại trừ ba quốc gia. Chi tiêu quân sự của Ý tăng đáng kể nhất, tăng 11% trong năm ngoái. Các quốc gia có mức tăng tương đối lớn nhất trong chi tiêu quân sự từ năm 2015 đến 2016 nằm ở Trung Âu. Tổng chi tiêu quốc phòng trong khu vực đã tăng 2,4% trong năm ngoái. Theo Simon Wezemann, sĩ quan cấp cao của Chương trình Chi tiêu quân sự và Vũ khí SIPRI, việc gia tăng chi tiêu ở nhiều quốc gia Trung Âu một phần là do họ coi Nga là quốc gia gây ra mối đe dọa ngày càng tăng đối với họ. Ngay cả khi thực tế là tất cả chi tiêu quân sự của Nga trong năm 2016 chỉ bằng 27% tổng chi tiêu quân sự của các thành viên NATO châu Âu.
Tỷ lệ chi tiêu quân sự trong GDP vào cuối năm 2016 cao nhất ở các quốc gia Trung Đông, ở đây con số trung bình là 6,0% GDP. Mức trung bình thấp nhất được ghi nhận ở Châu Mỹ - khoảng 1,3% GDP. Đồng thời, các chuyên gia ghi nhận sự sụt giảm chi tiêu quân sự ở châu Phi, năm 2016, tổng chi tiêu quân sự ở đây đã giảm 1,3%. Chi tiêu quân sự của châu Phi đã giảm năm thứ hai liên tiếp sau 11 năm tăng trưởng liên tục.
Thông cáo báo chí của SIPRI cũng lưu ý rằng việc Liên bang Nga tăng chi tiêu quân sự trong năm 2016 đã đi ngược lại xu hướng chung là giảm chi tiêu như vậy ở các nước sản xuất dầu mỏ sau khi giá dầu mỏ trên thị trường thế giới giảm. Ví dụ, Venezuela giảm chi tiêu quân sự ngay lập tức 56%, Nam Sudan - 54%, Azerbaijan - 36%, Iraq - 36%, Ả Rập Saudi - 30%. Ngoài Nga, trong số các quốc gia có tầm quan trọng kinh tế lớn đối với xuất khẩu dầu mỏ, chỉ có Iran và Na Uy tăng chi tiêu quân sự, trong khi Algeria và Kuwait có thể đáp ứng chi tiêu của họ trong khuôn khổ các kế hoạch đã được phê duyệt trước đó. Đồng thời, giá trung bình của dầu thô Brent trong năm 2016 đã giảm 16% so với giá trung bình của năm 2015 và loại dầu Urals của Nga thậm chí còn giảm hơn nữa - 18%.
Tập trận ở Nam Urals (sân tập Tchebarkul), ảnh: mil.ru (Bộ Quốc phòng Nga)
Đáng chú ý trong vấn đề này là việc cắt giảm chi tiêu quốc phòng của Saudi Arabia. Bất chấp sự tham gia liên tục của nhà nước vào các cuộc chiến tranh khu vực, năm 2016, chi tiêu quân sự của Ả Rập Saudi đã giảm ngay 30% - xuống còn 63,7 tỷ USD, đưa nước này xuống vị trí thứ 4 trong bảng xếp hạng. Vị trí thứ năm trên thế giới về chi tiêu quân sự thuộc về Ấn Độ, tăng 2016% trong năm 8,5, đưa con số này lên 55,9 tỷ USD.
Cách tính chi tiêu quân sự trong SIPRI
Không có định nghĩa chính xác nào tiết lộ khái niệm "chi tiêu quân sự". Các nguồn đa dạng có thể có hoặc không bao gồm các danh mục khác nhau. Ví dụ, SIPRI cố gắng đưa vào ước tính của mình “tất cả chi tiêu cho các lực lượng vũ trang đang hoạt động và các hoạt động quân sự”, bao gồm cả chi tiêu cho các cơ cấu bán quân sự, bao gồm Lực lượng Vệ binh Quốc gia và nhân viên dân sự của các bộ quốc phòng. Cũng được tính đến là các lợi ích xã hội cho quân nhân và các thành viên trong gia đình họ, phát triển và nghiên cứu quốc phòng, hỗ trợ quân sự cho các quốc gia khác và xây dựng quân đội. Đồng thời, Viện Stockholm loại trừ khỏi việc xem xét các khoản chi cho phòng thủ dân sự, thuộc thẩm quyền của Bộ Tình trạng khẩn cấp và các khoản chi hiện tại cho các hoạt động quân sự trong quá khứ (chúng ta đang nói về lợi ích cho cựu chiến binh, thanh lý vũ khí, chuyển đổi doanh nghiệp quân sự-công nghiệp). Ngay cả khi các chi phí mới nhất được thanh toán trực tiếp từ ngân sách của Bộ Quốc phòng.
trong chính thức của mình thông cáo báo chí SIPRI cho biết viện này theo dõi những thay đổi trong chi tiêu quân sự trên khắp thế giới và duy trì cơ sở dữ liệu tổng thể, nhất quán và toàn diện nhất về chi tiêu quân sự của các nước. Các chuyên gia của viện bao gồm chi tiêu quân sự chi tiêu của chính phủ cho các lực lượng vũ trang hiện tại và các hoạt động quân sự, bao gồm tiền lương và lợi ích, chi phí hoạt động, mua sắm vũ khí và thiết bị quân sự, xây dựng quân sự, nghiên cứu và phát triển, cũng như chỉ huy và kiểm soát tập trung. Đây là lý do tại sao SIPRI không khuyến nghị sử dụng các thuật ngữ như "chi tiêu vũ khí" khi nói về chi tiêu quân sự, vì chi tiêu cho vũ khí và thiết bị quân sự thường chỉ chiếm một phần nhỏ trong tổng chi tiêu quân sự của các quốc gia.
Diễn tập dã chiến với các đơn vị trinh sát của đơn vị súng trường cơ giới Quân khu phía Nam (sân tập Kadamovskiy, Vùng Rostov), ảnh: mil.ru (Bộ Quốc phòng Nga)
Nhận xét về xếp hạng SIPRI đã công bố
Bao gồm trong ước tính chi tiêu quân sự năm 2016 của Nga là khoảng 800 tỷ rúp (11,8 tỷ USD) để trả một số khoản nợ của ngành công nghiệp quốc phòng trong nước cho các ngân hàng thương mại. Điều này được báo cáo RBC có liên quan đến Nghiên cứu viên cấp cao của SIPRI Simon Wiesemann. Các khoản phân bổ này, được phân bổ bất ngờ vào cuối năm 2016, được chính phủ định vị là một lần. Chúng ta đang nói về việc hoàn trả sớm các khoản vay công nghiệp quốc phòng đã được thực hiện trong những năm trước dưới sự bảo lãnh của nhà nước để hoàn thành mệnh lệnh quốc phòng. “Nếu không có những khoản thanh toán một lần này, chi tiêu quân sự của Liên bang Nga sẽ giảm trong năm 2016 so với năm 2015,” Simon Wiesemann nói.
Vì hầu hết tất cả chi tiêu quốc phòng của Nga đều nằm trong các khoản ngân sách bí mật (đóng), nên không thể nói chính xác chính phủ Nga đã chi bao nhiêu để trả các khoản vay cho ngành công nghiệp quốc phòng. Andrei Makarov, người đứng đầu ủy ban ngân sách của Duma Quốc gia Liên bang Nga, gọi con số này là 793 tỷ rúp. Đồng thời, Phòng Tài khoản, trong báo cáo hoạt động về thực hiện ngân sách năm 2016, đã báo cáo rằng các khoản bảo lãnh cho khoản vay 975 tỷ rúp cho các doanh nghiệp công nghiệp quốc phòng nhằm mục đích thực hiện mệnh lệnh quốc phòng đã bị chấm dứt vào năm ngoái.
Do đó, chi phí một lần đóng "chương trình tín dụng" của ngành công nghiệp quốc phòng Nga đã dẫn đến thực tế là khối lượng chi tiêu quân sự của đất nước so với GDP năm 2016 đạt mức kỷ lục 5,3% - đây là con số tối đa trong những câu chuyện Nga độc lập, theo giấy chứng nhận SIPRI. Đồng thời, Nga ước tính chi tiêu quốc phòng của mình khiêm tốn hơn. Theo kế hoạch hiện tại của chính phủ, chi tiêu cho nhu cầu của lực lượng vũ trang sẽ giảm từ 4,7% GDP năm 2016 xuống còn 3% GDP năm 2018.
Cuộc tập trận chiến thuật của SOBR, OMON và các đơn vị an ninh tư nhân của Tổng cục Cảnh vệ Nga tại khu vực Moscow, ảnh: Vladimir Nikolaychuk, rosgvard.ru
Dmitry Kornev, người sáng lập cổng Internet Quân sự Nga, trong một cuộc phỏng vấn với các nhà báo Nga hôm nay gợi ý rằng SIPRI cũng có thể tính đến các chi phí được dàn trải cho các hạng mục khác của ngân sách Nga. Vị chuyên gia lưu ý, trong ngân sách Nga, ngoài khoản mục "Quốc phòng" (thường được coi là ngân sách quân sự), còn có khoản mục chi mang tên "An ninh quốc gia". Đây là chi phí của nhà nước cho Bộ Nội vụ, các dịch vụ đặc biệt và các cơ quan thực thi pháp luật khác. “Ví dụ, các nhà phân tích có thể tính đến chi phí của Lực lượng Vệ binh Quốc gia được thành lập vào năm 2016. Cơ cấu quyền lực mới của Nga cũng chịu trách nhiệm về an ninh của đất nước, nhưng chúng tôi không có dữ liệu chính xác về tài chính của nó. Viện Stockholm có thể ước tính sơ bộ số tiền đã được chi cho Lực lượng Vệ binh Quốc gia, cũng như các chi phí quốc phòng liên quan. Tất cả điều này không có nghĩa là viện đã phạm sai lầm nghiêm trọng ở đâu đó”, ông Dmitry Kornev nói.
Ngược lại, Vadim Kozyulin, giáo sư tại Học viện Khoa học Quân sự, tin rằng dữ liệu ấn tượng của SIPRI về sự tăng trưởng chi tiêu quân sự ở Nga không nên trở thành lý do để buộc tội quân sự hóa đất nước chúng ta. “Trong bối cảnh tình hình hiện nay trên thế giới nói chung, cũng như tình hình xung quanh Liên bang Nga nói riêng, họ muốn gán cho chúng ta rất nhiều nhãn mác. Tôi sẽ không tin tưởng vô điều kiện vào số liệu thống kê của SIPRI. Thường thì những con số có thể rất khác so với thực tế. Đất nước chúng ta đang cắt giảm chi tiêu cho lĩnh vực quân sự. Điều này được quyết định bởi lý do kinh tế và mọi người đều cảm nhận được, ”Vadim Kozyulin nói trong một cuộc phỏng vấn với RT.
Ước tính chi tiêu quân sự của Nga bởi các chuyên gia khác
Điều đáng chú ý là việc đánh giá chi tiêu quân sự của các quốc gia không chỉ giới hạn trong các tính toán của Viện Nghiên cứu Hòa bình Quốc tế Stockholm. Một số lượng lớn các trung tâm không kém thẩm quyền hoạt động với các dữ liệu thống kê khác. Ví dụ, tạp chí phân tích quân sự nổi tiếng Jane's Defense Weekly trước đó đã công bố một nghiên cứu lưu ý rằng năm 2016, Nga đã chi 48,5 tỷ USD cho nhu cầu của quân đội. Kết quả là Moscow đã rớt khỏi top 50,7 quốc gia về chi tiêu quốc phòng, từ vị trí thứ 2018 theo Jane's Defense, Nga bị thay thế bởi Ấn Độ, quốc gia có mức chi tiêu quân sự lên tới 7 tỷ USD. Theo dự báo của ấn phẩm này, vào cuối năm 56,5, Liên bang Nga sẽ rơi xuống vị trí thứ 55,4 trong bảng xếp hạng này. Đồng thời, ngược lại, Ấn Độ sẽ còn tăng cao hơn nữa - lên hàng thứ ba (45,5 tỷ USD), Vương quốc Anh lên hàng thứ tư - XNUMX tỷ USD và Ả Rập Xê Út sẽ lọt vào top XNUMX. Pháp đứng ở vị trí thứ sáu với XNUMX tỷ USD.
Cuộc tập trận đầu tiên của Lực lượng đổ bộ đường không Nga với việc sử dụng ồ ạt các phương tiện chiến đấu mới nhất BMD-4M và BTR-MDM, ảnh: mil.ru (Bộ Quốc phòng Nga)
Công ty tư vấn IHS Markit của Anh cũng đưa ra đánh giá tương tự. Theo dữ liệu của nó, năm 2016, chi tiêu quốc phòng của Nga đã giảm 7% xuống còn 48,4 tỷ USD. Trong hai năm nữa, ngân sách quân sự của Nga sẽ giảm thêm 7,3 tỷ USD, xuống còn 41,4 tỷ USD. Nhật Bản (41 tỷ USD) và Đức (37,9 tỷ USD) sẽ xếp sau Liên bang Nga về chi tiêu quân sự.
Theo Global Firepower, Nga đã chi 2016 tỷ USD cho quốc phòng vào năm 46,6, vượt qua Nhật Bản (40,3 tỷ USD) và Ấn Độ (40 tỷ USD). Đồng thời, Vương quốc Anh (55 tỷ), Ả Rập Saudi (56,725 tỷ), Trung Quốc (155 tỷ) và Hoa Kỳ (581 tỷ) nằm trên Nga. Cần lưu ý rằng cả ba báo cáo thống kê được trình bày đều thống nhất với nhau bởi thực tế là chúng ước tính ngân sách quân sự của Nga ở mức không vượt quá 50 tỷ USD và dự đoán sẽ cắt giảm thêm. Rất có thể các trung tâm phân tích nước ngoài này đã lấy số liệu thống kê của chính phủ Nga làm cơ sở tính toán. Vì vậy, vào năm 2016, 3,1 nghìn tỷ rúp đã được phân bổ cho nhu cầu quốc phòng của Liên bang Nga (số tiền đã được điều chỉnh theo hướng giảm xuống còn 2,886 nghìn tỷ rúp). Con số này, dựa trên tỷ giá hối đoái bình quân gia quyền của đồng rúp so với đồng đô la trong hai năm qua, là khoảng 50 tỷ USD.
tin tức